Рейды гибдд и судебных приставов на дорогах как себя вести и законно ли это в 2024 году

Опубликовано: 04.05.2024

Сотрудники Федеральной службы судебных приставов проводят массовые рейды по обнаружению должников. Должников вылавливают не в их квартирах или рабочих кабинетах, а прямо на дорогах, привлекая к этой работе сотрудников ГИБДД.

Под эту облаву (а как еще можно назвать мероприятие по изъятию ваших денег или вещей?) может попасть любой житель России. Виновный и невиновный. Даже те, кто заплатил штраф полностью и в назначенное время.

Почему происходят такие ситуации? Рассмотрим несколько сценариев происходящего на дорогах.

Первая ситуация. Нарушитель заплатил штраф и отправил копию квитанции в инспекцию письмом. Сотрудники ГИБДД не получили квитанцию, по какой-то причине, что вполне возможно, и возбудили исполнительное производство, то есть обратились к судебным приставам.
Вторая ситуация. Нарушитель, оплатив штраф, не знает, что необходимо доставить в ГИБДД копию квитанции. Он и не догадывается, что нужно хотя бы носить с собой эту квитанцию или ее копию. Ему и не приснится такое, что пристав может подкараулить его на посту вместе с сотрудниками автоинспекции.
Третья ситуация. Сотрудники вышеназванных организаций слишком рвутся выполнять план, чтобы выявить нарушения Правил дорожного движения. Иногда дела сфабриковываются ради выполнения плана, и тогда появляются нарушители, которые ничего не нарушали. Эти горе-нарушители узнают о своей задолженности только тогда, когда им сообщит об этом судебный пристав.
Четвертая ситуация. Иногда сотрудники ГИБДД натравливают приставов на водителей, оплативших штраф, только потому, что невнимательно и просто неответственно относятся к своим обязанностям.
Пятая ситуация. По новым правилам нарушители не будут обязаны отправлять копии квитанций в ГИБДД. А вот у сотрудников ГАИ право принудительного взыскания штрафа останется, ведь они не видят доказательства уплаты штрафа. То есть судебный пристав может выловить любого.

Существуют вот такие ситуации похожие на необъявленную войну, которую проводят сотрудники Федеральной службы судебных приставов.

Предлагаем всем, а не только должникам, несколько простых правил, соблюдая которые вы можете спокойно встречаться с приставами, и не бояться за свои кровные деньги и имущество.

Десять правил «злостного» должника

Пристав-исполнитель может прямо на месте требовать с вас погашения задолженности только в том случае, если будет доказано, что вы получали постановление не ранее, чем за месяц до этого дня, и не оплатили штраф. То есть вы можете потребовать доказательства того, что вы видели это постановление. Если оно было выслано вам по почте, то должно быть уведомление о вручении, вами подписанное. Все это оговорено в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» в статье 46.
В 9 статье этого же закона судебный пристав устанавливает срок для того, чтобы вы оплатили добровольно штраф, не превышающий пяти дней. Делает он это только после того, как получит постановление от инспектора ДПС, чтобы возбудить исполнительное производство в отношении вас. В Гражданском кодексе говорится о том, что сроки исчисляются только по истечению суток. Следовательно, у вас есть время добровольно заплатить штраф. А пристав пока не может сделать это принудительно.
В законе есть 11 статья, она гласит, что совершать исполнительные действия можно по месту жительства нарушителя, месту его работы или по месту, где находится его имущество. Есть юридические термины, в которых говорится, что имущество находится по месту жительства, то есть ваши вещи лежат там, где вы живете. Судебные же приставы утверждают, что ваше имущество находится там, где находитесь вы. То есть, если вы в автомобиле, то у вас есть с собой имущество или наличные, а это уже повод для их конфискации. Обратите внимание на четвертую заповедь, в ней перечисляется имущество, не подлежащее к изъятию. А у вас в момент встречи с приставом может и быть только это имущество.
Статья 446 ГПК РФ предоставляет перечень имущества, принадлежащее должнику и являющееся его собственностью, на которое не может быть обращено взыскание. В список входят обувь, одежда и все, что является вещами для индивидуального пользования. Исключены из списка вещи, относящиеся к роскоши и драгоценностям. То есть то, что приставы часто изымают у должников мобильные телефоны, является грубым нарушением, так как телефон – это вещь для индивидуального пользования.
В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» в 46 статье говорится, что взыскание в первую очередь выражается в изъятии денежных средств, которые бывают в рублях или валюте. То есть, если у должника с собой есть деньги, то приставы могут их изъять. Кажется, все понятно. Но в законе нет ничего о том, что можно проводить обыск, чтобы обнаружить эти средства. Значит, пристав получит эти деньги только в том случае, если должник отдаст их сам.
Каждый должник прикреплен к своей территории и к своему приставу. То есть, если вы уехали далеко от дома, то «чужие» приставы не имеют право предъявлять к вам претензии. А может «свой» пристав уже информирован, что вы заплатили штраф и ваше дело уже закрыто. Такая норма в законе направлена, прежде всего, на то, чтобы не было лишних притеснений. Возможен и такой вариант. Ваш «участковый» пристав обратился к приставам другой территории об оказании ему помощи. В этом случае возможны изъятия на законных основаниях, если это подтверждено документально.
В вышеназванном законе есть 52 статья. Она гласит, что вы имеете право требовать специалиста для определения стоимости изъятого имущества. В противном случае вас могут попросту ограбить. За небольшую сумму штрафа вы можете лишиться дорогого автомобиля или еще чего-то ценного. При этом пристав прикинется незнающим простачком. То есть, суммы долга и стоимость вещей, которые изымают, не должны быть слишком разными.
Вы знаете, что такое провокации? Помните, что не существует единой базы по отслеживанию неоплаченных долгов. Если где-то далеко от вашего места жительства вам заявляют о том, что вы не заплатили штраф, то успокойтесь. Они этого не докажут.
В законе есть еще одна очень интересная для вас статья – 12. Она четко очерчивает время, в которое пристав не должен требовать с вас оплату штрафа, т.е. не должен совершать исполнительные действия. Это выходной или праздничный день. Общаться с должниками пристав-исполнитель может только с 6 часов утра и до 22 часов вечера. Есть правда и исключение. Если по вашей вине вас невозможно застать дома в рабочее время, то пристав-исполнитель придет к вам в выходной или праздничный день.
Не забывайте, что все действия пристава можно обжаловать, подав заявление в суд. Обжаловать можно и любой документ, который вам выдал судебный пристав. Но до суда, до его решения, пристав имеет полное право делать то, что он задумал. Такая уж у него работа, он тоже должен выполнять свои обязанности.

Грамотные действия водителя при остановке ФССП на посту ГИБДД

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Рейд ГИБДД и приставов

Периодически в СМИ проскакивает информация, что ГИБДД и судебные приставы провели очередной совместный рейд по поимке должников, с обязательным указанием пикантных деталей – у одного водителя забрали смартфон в счет погашения долга, у другого и вовсе арестовали автомобиль. А потом в СМИ вновь тишина. В чем дело?

Насколько законны рейды ФССП и ГИБДД?

Дело в том, что они не совсем законны! Правда, имеется одно исключение. Согласно пп.5 п.3 Приказа МВД № 565 от 29.08.2018, устанавливающего порядок взаимодействия МВД и ФССП, сотрудники ГАИ участвуют:

. в выявлении транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств.

То есть инспектор имеет право остановить автомобиль, находящийся в розыске, и отправить водителя к рядом находящимся судебным приставам. Если судебного пристава рядом нет, сотрудник ГИБДД обязан расспросить водителя о фактическом местонахождении транспортного средства, находящего в розыске, и передать информацию в ФССП.

Обзор документа – здесь. Исходный текст – здесь.

Правила остановки

Самостоятельно приставы останавливать водителей права не имеют. В случае проведения рейда на дороге приставы обязательно должны привлекать сотрудников ГИБДД.

Повторюсь, что это относится только к автомобилям, находящимся в розыске. Просто так останавливать всех водителей подряд и гнать их к приставам сотрудники ГАИ также права не имеют, это на 2021 год незаконно.

Конечно, инспектор имеет право остановить водителя по любому законному поводу. После, например, проверки документов инспектор может предложить водителю пройти к приставам. И у водителя есть только право, но не обязанность выполнить просьбу сотрудника ГИБДД. Правда, мало кто из водителей об этом задумываются, а просьбу инспектора воспринимают как приказ.

Но все законные требования сотрудника полиции прописаны в Административном регламенте, введённым Приказом №664, а для обязанности водителя – в ПДД и других правовых актах. И ни в одном из них нет обязанности проходить к приставам и иным службам просто для проверки наличия долгов.

Да и сами приставы не имеют права принуждать к проверке на наличие долга первого попавшегося водителя.

Могут ли потребовать оплатить долги?

При первой встрече с представителем службы ФССП России, в том числе и на дороге, от водителя никто не будет требовать немедленной оплаты долгов, поскольку пристав обязан дать время на их добровольное погашение.

Впрочем, добровольно погасить долг можно сразу прямо на месте, если речь идет, например, о задолженности в связи с неоплаченным административным штрафом.

Могут ли отнять автомобиль?

Если встреча с приставом ранее имела место, и время на добровольное погашение долгов прошло, то у пристава появляется право на принудительное взыскание. И в первую очередь изымаются денежные средства, находящиеся на счетах. Потому никто у вас не будет отбирать на дороге смартфон или автомобиль, пока не будет установлено, что на ваших счетах нет средств для погашения долга.

А вот если автомобиль находится в розыске, то его запросто могут прямо на месте арестовать и увезти на эвакуаторе, чтобы больше его не разыскивать. Если водитель долги не оплатит, то автомобиль изымут и реализуют.

Имущество у злостного неплательщика может быть изъято для дальнейшей реализации. Например, насовсем могут забрать смартфон. Но и в этом случае водитель сам выбирает, что ему лучше отдать в счет долга: смартфон, магнитолу или автомобиль.

Стоимость изымаемого имущества должна быть соразмерна сумме долга. За пятисотрублевый неоплаченный штраф отбирать машину незаконно!

Отдельно следует сказать, что обратить взыскание на автомобиль, который является источником заработка, пристав тоже права не имеет. Однако, если стоимость автомобиля превышает 100 минимальных размеров оплаты труда, то и автомобиль могут изъять. На 2021 год 100 МРОТ составляют 1 116 300 рублей.

Могут ли приставы лишить прав?

Нет. Приставы вообще не уполномочены лишать права управления, равно как и любого другого. Не следует бояться, что водителя при встрече с приставом на дороге лишат прав.

Во-первых, за долги прав, как я уже упомянул выше, не лишают, а лишь приостанавливают право управления транспортным средством.
Во-вторых, данная процедура – кабинетная.

Если сумма задолженности по штрафам превышает 10 тысяч рублей, и водитель добровольно ее не оплатил, то пристав может приостановить право управления транспортными средствами. Для этого он выносит соответствующее постановление, вручает одну копию постановления под роспись водителю, а другую – отправляет в ГАИ.

А вот управление автомобилем в случае временного ограничения права управления наказывается лишением права управления сроком до одного года или общественными работами объемом 50 часов.

Могут ли отправить должника под арест?

Могут, если у должника имеются неоплаченные штрафы по делам об административных правонарушениях. Неоплаченный в течение положенных 2 месяцев штраф влечет новое правонарушение – неоплата штрафа. И это не совсем компетенция приставов – это именно административное наказание за неуплату основной назначенной санкции в установленный срок.

ГАИ или приставы, в зависимости от того, кем был наложен штраф, отправляют водителя к мировому судье, чтобы тот принял решение об аресте или наложении нового штрафа в 2 раза больше неоплаченного или наложил арест на водителя на срок до 15 суток. По истечении 3 месяцев с момента, когда истек срок на оплату, никто водителя никуда не отправит – время со стороны ГАИ на привлечение водителя к ответственности истекло. Более подробно вопросы сроков штрафа рассмотрены в отдельной статье.

На трассе М4 «Дон» судебные приставы совместно с ГИБДД устроили мобильный пикет, где останавливали едущих на юг автомобилистов, проверяли наличие долгов и описывали имущество должников. В ходе рейда приставы выявили более 50 неплательщиков, у которых изъяли 34 автомобиля, а еще 19 машин отправили на ответственное хранение.

Подобные рейды Федеральная служба судебных приставов (ФССП) устраивает регулярно. В этот раз приставы Краснодарского края работали в районе Горячего Ключа, причем, по официальной информации ведомства, рейды на южном направлении будут продолжаться дальше.

Служба судебных приставов исполняет решения судов по взысканию долгов с граждан. В первую очередь приставов интересуют те, кто не платит налоги, алименты, кредиты и штрафы. Приставы являются должностными лицами и наделены полномочиями проводить разыскные мероприятия, а также изымать имущество в счет уплаты долга.

В ходе рейда на М4 приставы обнаружили трех неплательщиков алиментов, одного должника по оплате услуг ЖКХ и несколько десятков человек, которые не платят налоги и штрафы ГИБДД. С тех, кто согласился погасить долг на месте, было взыскано в общей сумме почти 380 тыс. рублей.

Рейды судебных приставов не противоречат закону, объясняет ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Телегин, причем сотрудники ГИБДД должны им помогать. «Сотрудники органов внутренних дел в пределах своих полномочий оказывают содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка», — объясняет юрист.

Существует утвержденный Минюстом и МВД порядок, согласно которому сотрудники органов внутренних дел принимают участие в проводимых местными органами ФССП мероприятиях по поиску транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств. Именно приставы дают сотрудникам ГИБДД информацию о разыскиваемых автомобилях.

Автомобиль не относится к имуществу, на которое нельзя обратить взыскание, объясняет юрист. Поэтому конфисковать его можно, но только по решению суда, и в этом случае у пристава на руках должен быть исполнительный лист. Изъять имущество приставы могут, если должник отказывается или не может на месте оплатить долг. Причем в зависимости от суммы долга конфисковать могут даже отдельные съемные части автомобиля, например магнитолу или запасное колесо.

Однако если постановления об аресте у пристава нет, изъять машину нельзя, говорит юрист: «На практике очень часто случается, что принадлежащий должнику автомобиль на момент его остановки пока только разыскивается приставом, однако никакого постановления об аресте в отношении него еще не вынесено».

Кроме того, машину нельзя забрать, если при этом происходит несоизмеримое нарушение прав гражданина, оставшегося без автомобиля, либо его пассажиров. Например, нельзя отобрать машину у человека, пользующегося ею из-за инвалидности, а также в случае, когда автомобиль является единственным средством заработка.

Самое частое нарушение в работе ФССП на дорогах состоит в том, что участвующие в рейде приставы не имеет отношения к конкретному исполнительному производству, по которому может проходить автомобиль, объясняет юрист. Закон об исполнительном производстве предусматривает два варианта подключения «чужих» приставов: вынесение постановления о ведении исполнительного производства группой приставов либо поручение совершения определенных действий, адресованное конкретному подразделению.

Статьи 28 мая 2019 «Приставы захлебнутся в работе». Водителей пугают высокими штрафами

«Действия с должником, по которому производство ведется в Камчатском крае, могут совершаться приставом из Краснодарского края, если он включен в группу или имеет поручение. Ни первое, ни второе оформить заранее практически нереально», — говорит Юрий Телегин. Юрист не исключает, что такой документ может появиться в процессе общения с должником, но до этого момента водитель не обязан подчиняться требованиям пристава, участвующего в рейде.

Юрий Телегин советует при общении с приставами вести себя корректно и не оказывать физического сопротивления приставам и другим сотрудникам полиции. «В этом случае к лицу, оказавшему сопротивление, может быть применена физическая сила», — отмечает юрист.

При обеспечении судебного производства приставы, как и другие сотрудники органов внутренних дел, могут применять не только физическую силу, но и специальные средства, включая огнестрельное оружие. Это можно делать как при отражении нападения, так и для пресечения сопротивления действиям пристава при исполнении им служебных обязанностей. Также пристав вправе провести арест и доставить задержанного в отделение полиции.

Автовладельцу, которому приставы предъявляют претензии по поводу долга, нужно выяснить фамилию должностного лица и попросить предъявить постановление об аресте, постановление о группе либо поручение о выполнении действий. Все действия приставов водитель вправе фиксировать с помощью видеозаписи.

Если приставы хотят изъять автомобиль, который является единственным источником дохода, водителю придется подкрепить свои аргументы документами. Например, доказать, что он работает на своей машине в такси.

Если пристав откровенно нарушает права водителя, Юрий Телегин советует оставить обращение на сайтах прокуратуры и Следственного комитета с приложением видеозаписи, а также напомнить должностному лицу, что при отсутствии надлежащего оформления его действий приставу можно будет вменить статью уголовного кодекса о превышении полномочий.

Сведения о наличии судебных задолженностей есть в открытом доступе на сайте ФССП, где для получения информации достаточно ввести данные любого гражданина России. Перед отпуском или дальней дорогой также стоит проверить задолженность по налогам на сайте госуслуг, налоговой службы или при личном визите в налоговую инспекцию.

Не лишним будет проверить и оплатить имеющиеся штрафы ГИБДД. Сделать это можно как на сайте ведомства, так и на сайте госуслуг или (для московских автомобилистов) на портале «Автокод». Неоплаченные штрафы попадают к приставам через 70 дней — 10 дней дается на обжалование постановления и 60 дней на его оплату. Если информация об оплате штрафа не успела поступить в систему до начала поездки, стоит взять с собой квитанцию или распечатать ее электронную версию.

Рассмотрим ситуацию, когда на дороге вместе с сотрудниками ДПС находятся судебные приставы, вас останавливают и начинают проверять задолженности.

Прежде всего, обратимся к статье 21ч.3 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве»:

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Если сумму штрафа вы готовы оплатить на месте, то:

Потребуйте от пристава представиться и предъявить свое служебное удостоверение.
Потребуйте предъявления исполнительного документа о взыскании штрафа.
Заявите судебному приставу, что готовы оплатить штраф здесь и сейчас.
Получите от пристава квитанцию об уплате штрафа и вы свободны.

Если о штрафе вы слышите впервые или собираетесь в дальнейшем обжаловать, то:

Потребуйте от пристава представиться и предъявить свое служебное удостоверение.
Потребуйте предъявления исполнительного документа о взыскании штрафа.
Потребуйте предъявить доказательства того, что вы получали постановление о возбуждении исполнительного производства лично под роспись, как того требует статья 27 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве».
Нет таких доказательств - значит, имеет место нарушение процессуальных норм. Следовательно, дальнейшие действия пристава не опираются на букву закона.

Согласно статьи 446 ГПК РФ, взыскание не может быть обращено на вещи индивидуального пользования (за исключением драгоценностей и предметов роскоши).
На явное намерение пристава, вывернуть ваши карманы принудительно, требовать составление протокола досмотра и приглашения к процессу понятых, не менее двух.
Обыск (принудительный досмотр) может проводиться только при наличии санкции прокурора или суда.
Стоимость изымаемых вещей должна быть соразмерна сумме долга, поэтому все упоминания, что за задолженность в 1000 (даже 10 000) рублей у вас будет изъят автомобиль - это провокация.
Статья 35 Федерального закона №229 гласит, что исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени. После 22.00 и в выходные дни пожелайте приставу хорошего отдыха.
Неправомерные действия судебного пристава можно обжаловать в прокуратуре и я судебном порядке. Лучше это делать при помощи квалифицированного адвоката.

1. При встрече с приставом-исполнителем, на основании статьи 27 Федерального закона №229 "Об исполнительном производстве", требуйте доказательств получения вами" постановления о возбуждении исполнительного производства, которое давно должно было быть выслано вам по почте с уведомлением Прямо на месте принять необходимые меры по востребованию задолженности пристав-исполнитель может лишь в том случае, если здесь и сейчас будет доказано, что постановление вы получали по лично роспись уже давно, но штраф до сих пор не оплатили.

2. Статья 33 ч 1 Федерального закона №229 "Об исполнительном производству предусматривает, что исполнительные действия в отношении граждан совершаются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества Несмотря на мнение большинства правозащитников, что место нахождения имущества должника - это место его жительства (где находятся деньги, вещи и др). Судебные приставы считают, что место нахождения имущества должника - это то место, где он находится сам: в автомобиле, сауне или общественном пляже. Ведь при нем всегда есть имущество и деньги, которые можно изъять Однако в таких случаях у должника, как правило, имеются при себе лишь те вещи, которые изъять невозможно, так как они подпадают под правило третье

3. Согласно перечню, приведенному в статье 446 ГПК РФ. взыскание не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, как то: вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Это значит, что взыскание не может быть обращено, в частности, на мобильный телефон (хотя случается это весьма нередко!), ибо он уже давно стал вещью индивидуального пользования. Приставы сетуют, что если действовать строго по закону - отнять у должника что-нибудь прямо посреди улицы практически невозможно.

4. Как гласит статья 69 ч.З Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. А наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются При этом (что очень важно) законом не предусмотрено проведение обыска должника с целью обнаружения денег. Деньги у него могут изъять в счет уплаты долга лишь в том случае, если он их выложит их добровольно

5. Если вы, житель Мурманска, и едете на отдых в Краснодар, приставы-исполнители городе Воронеж не могут сделать с вашими имуществом и деньгами ровным счетом ничего. Так как у каждого должника есть свой территориальный судебный пристав. Beдь именно ему (по месту вашего жительства), а не приставу из города Воронеж направлен документ о возбуждении исполнительного производства в отношении вас. И возможно по месту жительства штраф вы уже оплатили, депо закрыли, о чем и поставили известность своего "участкового" пристава. Если бы в законе не было такой нормы, вас на каждом километре могли бы «обувать» по дороге, приставы всей России.

6. При задолженности в 100, 500 или даже 10 000 рублей, пристав не имеет права арестовать ваш автомобиль, так как стоимость изымаемых вещей должна быть соразмерна сумме долга. Если пристав утверждает, что ваш автомобиль стоит 5000 рублей, то пользуйтесь ст.85 Федерального закона №229 «О6 исполнительном производстве». Для определения стоимости имущества требуйте назначить специалиста.

7. Помните, что единой федеральной базы по неуплаченным штрафам пока еще нет, потому приставы города Самара могут лишь самовольно сочинить, что вы не заплатили штраф, наложенный в Челябинске

8. В праздничный или выходной день, а также после десяти часов вечера можете отправить пристава на заслуженный отдых. Статья 35 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» гласит, что исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени. Набрасываться на ваши вещи дома или посреди улицы в праздничные и выходные дни пристав может только в том исключительных случаях, не требующих отлагательств или если застать вас дома в дни рабочие (по вашей же вине) едва ли возможно

9. бывают случаи, когда квитанция для уплаты штрафа банально потеряна, но желание уплатить 100 рублей в госказну еще в силе Тогда встреча с приставом как нельзя кстати Сообщите ему, что в добровольном порядке согласны погасить задолженность на сумму 100 рублей прямо на месте. В обмен за наличность, он выписывает квитанцию об уплате штрафа. Красота, даже в сберкассу ездить не надо

Одним из методов розыска лиц, активно укрывающихся от возврата имеющихся у них долгов, является проведение специализированного рейда, который получил наименование «Должник». Этот рейд проводится совместно усилиями судебных приставов и сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

О периодическом проведении таких рейдов становится известно из средств массовой информации, однако, от таких заблаговременных объявлений польза от этого рейда не уменьшается, так как судебным приставам-исполнителям удается все равно отыскивать должников и взыскивать с них задолженность.

В соответствии с такими объявлениями главной целью рейда «Должник» становится выявление лиц, в отношении которых уже ведется исполнительное производство, и у которых имеется существенная задолженность (по исполнительному производству – не менее 10 000 рублей).

💡 Основания по закону
- Не противоречат ли действия приставов законам?
⏰ Сроки проведения рейда
⭐ Критерии, по которым определяются регионы проведения
👇 Кто интересует приставов?
- Какие долги нужно иметь должнику, чтобы им заинтересовались приставы?
👮‍♂️ Как проходит проверка
- Правила остановки автомобиля
- Могут ли изъять автомобиль прямо на месте?
- Какой автомобиль нельзя изъять?
- Могут ли изъять ценные вещи?
- Могут ли потребовать оплатить задолженность на месте?
❓ Часто задаваемые вопросы

💡 Основания по закону

Проведение рейда «Должник» происходит на основании целого ряда федеральных нормативных актов, к которым относятся:

Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В данном нормативном акте имеется указание на ряд полномочий, которыми наделяются судебные приставы для розыска и привлечения к уплате имеющихся долгов лиц. В отношении таких лиц должно вестись исполнительное производство, либо должны быть нотариально заверенные алиментные соглашения, приравненные Семейным кодексом к исполнительному листу в случае возникновения задолженности по алиментам;
Федеральный закон «О судебных приставах», перечисляющий все права и полномочия судебных приставов;
Положение «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», которое устанавливает основные полномочия сотрудников данной службы, а также содержит информацию о возможности взаимодействия сотрудников данной службы с другими службами, в том числе для осуществления такими службами розыска лиц, уклоняющихся от исполнения своих обязательств.

Кроме того, на уровне межведомственного взаимодействия могут приниматься специальные акты, с помощью которых происходит регулирование проведения различных рейдов, в том числе направленных на осуществление розыска судебными приставами-исполнителями должников.

Не противоречат ли действия приставов законам?

Для того чтобы действия сотрудников службы судебных приставов не противоречили закону, они могут останавливать автомобили в случае проведения рейда «Должник» только при взаимодействии с сотрудниками ГИБДД. В противном случае, остановленный водитель имеет право обжаловать данные действия в контролирующие органы, а также использовать судебный порядок для оспаривания действий судебных приставов.

⏰ Сроки проведения рейда

Как правило, для проведения рейда «Должник» в каждом регионе устанавливаются свои сроки: это может быть то время, когда транспортный поток особенно увеличивается, либо какие-то определенные календарные рамки, когда происходит поиск тех, кто уклоняется от оплаты имеющихся задолженностей.

Для примера приведу Краснодарский край. Там на основании решения регионального управления Федеральной службы судебных приставов проведение рейда приурочивается к началу и концу отпускного сезона, когда увеличивается транспортный поток населения, в том числе и из других регионов. Связано это с тем, что на курорты Краснодарского края едут в том числе и должники, которым выезды за пределы Российской Федерации строго запрещены из-за имеющихся задолженностей.

В целом срок проведения рейда может колебаться от 10 до 13 дней в зависимости от того решения, которое было принято на уровне регионального управления ФССП.

⭐ Критерии, по которым определяются регионы проведения

Каждый раз на федеральном уровне определяются те регионы, где проводятся такие рейды. Выбор производится следующим образом:

максимальный транспортный поток, в том числе из иногородних автотранспортных личных средств, позволяющий отследить максимально возможное число должников (например, регионы, в которых развита курортная сеть в отпускной сезон);
наличие автомобильных границ для пересечения (например, Амурская область);
максимальное число скрывающихся от исполнения решений суда должников. Данный критерий оценивается по предыдущему отчетному периоду, как правило, по предыдущему году.

Исходя из указанных критериев, каждый год список регионов может меняться – особенно под влиянием последнего критерия.

👇 Кто интересует приставов?

Ранее приставы обращали внимание только на тех должников, которые уклонялись от уплаты штрафов за нарушение правил дорожного движения. Теперь действие указанного рейда существенным образом расширилось и теперь распространяется также и на других должников.

Какие долги нужно иметь должнику, чтобы им заинтересовались приставы?

Для того чтобы попасть во внимание судебных приставов в рамках проведения рейда «Должник», необходимо накопить следующие долги:

более 10 000 рублей по исполнительному производству, которое было начато на основании выданного исполнительного листа (по судебному решению о взыскании задолженности в порядке исполнительного производства);
более 10 000 рублей по нотариально заверенному алиментному соглашению (либо в случае длительного – более шести месяцев – уклонения от уплаты алиментов). Здесь включение в рейд по усмотрению пристава;
уклонение от уплаты штрафов и задолженностей по полученным ранее квитанциям при условии, что квитанция была направлена должнику не менее, чем за 30 дней до даты остановки должника сотрудниками ГИБДД, и у пристава есть доказательства того, что платеж должник проигнорировал.

Поиск должников происходит с использованием специальных технических средств – программно-аппаратных комплексов, которые нацелены на поиск должников на основании сведений, содержащихся в базе.

👮‍♂️ Как проходит проверка

Перед началом рейда в компьютер (ноутбук или планшетный компьютер) загружается база данных автотранспортных средств, которые принадлежат должникам. Камера, установленная в патрульной машине либо на планшете, отслеживает поток и, как только видит машину должника, сигнализирует приставу о том, что перед ним должник.

Правила остановки автомобиля

Как только инспектор ГИБДД получил информацию о том, что перед ним автомобиль должника, он его останавливает, после чего в беседу подключается судебный пристав.

Самостоятельно остановить автомобиль пристав не имеет права – на основании действующего законодательства такие полномочия ему не предоставлены. Остановку может осуществить только инспектор дорожно-постовой службы.

Могут ли изъять автомобиль прямо на месте?

На месте может быть изъят автомобиль в том случае, если у должника он не является основным средством заработка. При этом задержание транспортного средства осуществляется не судебными приставами – у них нет таких полномочий, а сотрудниками ГИБДД по представлению судебного пристава, после чего автомобиль направляется на штрафстоянку (если пристав не примет решение о необходимости реализации данного транспортного средства).

Какой автомобиль нельзя изъять?

Нельзя изъять автомобиль, который:

является единственным источником заработка для должника (например, если он оформлен, как ИП, и работает в такси или занимается грузоперевозками);
если автомобиль используется для перевозки близких родственников с тяжелыми группами инвалидности, в том числе для перевозки несовершеннолетних детей;
если автомобиль используется, как единственное средство связи между отдаленными районами (где проживает должник со своей семьей) с «большой землей».

Однако в каждом из таких случаев приставов необходимо убедить в данной категории транспортных средств, в том числе путем предоставления соответствующих документов. Механизм такого доказательства оговаривается в каждом конкретном случае непосредственно с приставом.

Могут ли изъять ценные вещи?

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации говорит о том, что есть вещи, которые характеризуются, как вещи для личного использования, а также есть ценные вещи.

К вещам личного использования относятся одежда, обувь, мобильные телефоны, предметы обихода (сумки и т. д.). К ценным вещам – техника, предметы роскоши, дорогая одежда, в покупке которой нет смысла (например, норковая или песцовая шуба и т. д.).

Взыскание может быть наложено на ценные вещи. Но при этом, даже если мобильный телефон стоит дорого, он изъят быть не может, так как относится к вещам личного использования.

Могут ли потребовать оплатить задолженность на месте?

В то же время приставы могут предложить должнику оплатить задолженность на месте путем выставления квитанции – если у них есть программные средства для того, чтобы не только принять платеж, но и выдать подтверждение того, что он был совершен.

Но при этом требовать передачи денежных средств пристав не имеет права, так как в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нет разрешения на проведение приставами обыска должника с целью получения от него денежных средств – они могут быть получены только в случае добровольной передачи их от должника сотруднику Федеральной службы судебных приставов.

Читайте также: