Когда будет транш судебным приставам в 2024 году

Опубликовано: 10.06.2024

содержание статьи:

  1. Что такое исполнительский сбор и какие условия его взыскания?
  2. Каков размер исполнительского сбора и порядок исчисления?
  3. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще?

1. Что такое исполнительский сбор и какие условия его взыскания?

Исполнительский сбор – это денежный штраф в федеральный бюджет, применяемый приставом к должнику, который вовремя не исполнил требования исполнительного документа.

Изначально пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований (выплатить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток (ст.112 закона № 229-ФЗ).

Этот срок исчисляется с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда должник получил СМС-сообщение о размещении в банке данных информации об этом или получил иное извещение, направленное в том числе в его личный кабинет на Госуслугах (если таковой у вас подключен).

Исполнительский сбор в 2021 году. Как уменьшить или не платить вообще?

В срок не включаются выходные дни. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем его окончания является первый следующий за ним рабочий день (п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора").

Если должник не представил приставу доказательств уважительности неисполнения, у пристава появляется право вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Бывает, что данное постановление выносится спустя несколько месяцев, что не делает его взыскание незаконным (п.27 Обзора, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77).

Пристав взыскивает сбор принудительно, изыскивает средства должника, возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с прекращением либо окончанием основного, если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.15, 16 ст.30, ч.2 ст.44, ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

Таким образом условиями взыскания сбора являются наличие одновременно следующих обстоятельств :

  • истечение срока для добровольного исполнения;
  • документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
  • требования исполнительного документа должником не исполнены;
  • должником не представлены доказательства невозможности исполнения.

Случаи, когда сбор не взимается, указаны в ч.5 ст.112 закона № 229-ФЗ, в частности по обеспечительным мерам, при повторном предъявлении кредитором документа к исполнению и др.

2. Каков размер исполнительского сбора и порядок исчисления?

Его размер составляет:

  • По имущественному требованию – 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с гражданина или ИП , а с организации – не менее 10 000 руб.
  • По неимущественному требованию гражданин и ИП платят 5 000 руб ., а организация – 50 000 руб. (ч.3 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.4.2.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16);

Особенности исчисления:

  • Даже если в срок не выплачена 1 копейка, сбор не может быть меньше, чем 1 000 руб. (для гражданина) или 10 000 руб. (для юр.лица);
  • За неуплату алиментов и иных периодических платежей сбор исчисляется и взыскивается с каждой суммы задолженности отдельно (ч.4 ст.112 закона № 229-ФЗ);
  • При частичном исполнении по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
  • Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе по одному исполнительному документу, сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований;
  • Если должник обязан одновременно погасить долг и на него возложено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, сбор рассчитывается только от суммы долга (п.77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
  • Если на должника возложено только требование об обращении взыскания на заложенное имущество, пристав предлагает должнику в 5-дневный срок представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к нему и т.д. Не совершение указанных действий влечет начисление сбора как по неимущественным требованиям;
  • Если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. Размер сбора со всех должников не должен превышать его обычный размер (ч.3.1 ст.112 закона № 229-ФЗ, Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016).

Исполнительский сбор в 2021 году. Как уменьшить или не платить вообще?

3. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще?

Должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание исполнительского сбора, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить его размер или освободиться от его взыскания (ч.6,7 ст.112 закона № 229-ФЗ).

Способ № 1. Все прошло, само собой.

Большинство должников в России вообще неплатежеспособны и не имеют имущества, за счет которого можно удовлетворить требования кредитора. Чаще всего в отношении таких должников по истечении нескольких месяцев или лет пристав оканчивает основное исполнительное производство:

- по п.3 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения об имуществе. за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества);

- по п.4 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными).

При этом взыскание исполнительского сбора также не производится . Пристав не вправе возбуждать отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с окончанием основного, даже если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

При таком способе делать ничего не нужно, вопрос о выплате исполсбора отпадет сам собой.

Способ № 2. Отсрочка, рассрочка, уменьшение.

Суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. Для этого должны быть основания:

  • тяжелое имущественное положение,
  • степень вины должника, меры принятые им для исполнения;
  • иные обстоятельства.

Отсутствие денег для выплаты долга само по себе основанием не является (п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). А для предпринимателей-должников уважительной причиной пропуска срока является только непреодолимая сила (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства).

Уменьшение производится не более чем на одну четверть. Те есть если исполсбор составляет 10 000 руб., его уменьшат максимум до 7 500 руб.

Способ № 3. Неполучение сведений об исполнительном производстве .

Если отсутствует документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполпроизводства либо отказа от его получения, данное постановление можно обжаловать в суде, и освободить себя от уплаты сбора.

Как указал Верховный Суд РФ наличие вины в неисполнении в 5-дневный срок требований и, как следствие, оснований для взыскания сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении производства (п.52 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019).

У приставов есть Методические рекомендации, где указано, что Постановление о возбуждении исполпроизводства направляется должнику заказным письмом с обратным уведомлением о вручении с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (см.: п. 2.4.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

За всю мою практику я ни разу не встречал случая, чтобы Постановление высылалось в соответствии с этими правилами.

Если имеется вина сотрудников почты в неполучении вами заказной корреспонденции от пристава или вы поменяли адрес до высылки данного Постановления, это также может расцениваться уважительной причиной.

Это наиболее действенный и вероятный способ избавиться от уплаты сбора.

Способ № 4. Перевод долга на другого должника-гражданина .

Если вы платежеспособный должник, и худо-бедно платите долг кредитору, необходимо знать следующее. Исполнительский сбор оплачивается в федеральный бюджет в самую последнюю 3-ю очередь, т.е. после полного удовлетворения требований взыскателя (ст.110 закона № 229-ФЗ, п. 30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77, Постановление КС РФ от 30.07.2001 N 13-П).

Если выплаты производятся по чуть-чуть из зарплаты (пенсии) должника, то нашему государству ждать выплаты исполнительского сбора придется много месяцев или лет.

А к концу взыскания должник-гражданин может с согласия кредитора сделать перевод долга на иного должника-родственника, сделав последнего своим правопреемником в исполнительном производстве (ст.391 ГК РФ, ст.52 закона № 229-ФЗ).

В таком случае с нового должника исполнительский сбор взысканию не подлежит , поскольку он как штрафная санкция для граждан-должников носит исключительно персонифицированный характер (п.78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Ваша задача убедить кредитора дать вам согласие на перевод долга на иного должника, хотя бы того же члена вашей семьи. Это возможно на последних стадиях исполнения, когда долг составляет небольшую сумму. Нужно обратиться к взыскателю с новым платежеспособным должником, который готов дать обязательство более быстрого погашения остатка долга, чем вы или предложить какой-то бонус. Кредитору все равно от кого получать долг, главное быстрее его получить или получить на более выгодных условиях. Если новый должник лучше погасит долг, чем вы, кредитор должен дать согласие.

Но данный способ не подходит для должников-организаций при реорганизации. Однако если должник-организация переводит долг на должника-гражданина, способ может быть рабочим, т.к. прежний должник как сторона полностью выбывает из исполнительного производства.

Способ № 5. Мировое соглашение .

На последней стадии исполнения должник и кредитор могут заключить мировое соглашение, что влечет прекращение исполнения судебного акта, прекращение исполнительного производства и исключает возможность взыскания исполнительского сбора (п.47 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018).

Если заинтересовать кредитора дополнительным бонусом в рамках мирового соглашения, то заключить его не составит труда.

Данный способ, позволивший избежать уплаты сбора был установлен в "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2018)". После внесения поправок в гражданский и арбитражный процессуальные кодексы он вызывает определенные сложности в реализации (см.: закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ). Тем не менее, его также можно использовать.

Способ № 6. Срок давности .

Поскольку исполсбору присущи признаки административной штрафной санкции, срок давности его взыскания и срок предъявления к исполнению соответствующего постановления составляет 2 года со дня его вступления в законную силу (ч.7 ст.21 закона № 229-ФЗ, ст.31.9 КоАП РФ).

Если этот срок истек, и должник за это время намеренно не укрывал свое имущество и доходы, на которое можно было обратить взыскание, то оснований для прерывания срока давности не имеется (ч.2 ст.31.9 КоАП РФ).

Появляются основания для применения к исполсбору срока давности. Напишите ходатайство приставу, вынесшему постановление о взыскании исполнительского сбора, с просьбой прекратить его исполнение со ссылкой на вышеуказанные статьи закона. Основанием для прекращения исполнения будет п.4 ст.31.7 КоАП РФ. Данное ходатайство должно быть рассмотрено приставом в 10-дневный срок, по истечении которого выносится постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства. В последнем случае вам дается 10 дней для обжалования решения (действия, бездействия) пристава в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.

С одной стороны, способы неуплаты сбора не совсем стандартные и для их реализации надо проявить красноречие, сноровку, а может и обратиться в суд.

Но с другой, если сбор доходит до нескольких десятков, а то и сотен тысяч рублей, на что только не способен должник.

Каждая ситуация имеет свои нюансы.

Если у Вас проблемы с кредитами, банками, приставами, коллекторами, замучили долги, обращайтесь ко мне за консультативной помощью по тел. 8 (928) 843-66-25 или пишите в WhatsApp.

Прайс на мои услуги:

Консультация – 500 руб.

Составление ходатайства приставу – от 1 500 руб.

Составление административного искового заявления в суд об обжаловании решений (действий, бездействий) пристава – от 2 500 руб.

Ваш адвокат Усов Игорь Александрович

ФССП — это орган исполнительной власти. Данная служба обязана обеспечивать исполнение судебных постановлений. Как всякая госструктура, она периодически подвергается реформам, направленным на улучшение ее работы и улучшение материального состояния служащих.

ФССП

В статье рассматриваются основные реформы ФССП и последние новости на основании принятого закона о судебных приставах, вступившего в силу с 1 января текущего года. Указанные в законе реформы правительство собирается провести в 2020-2021 годах. Ожидается, что оптимизация работы ФССП продолжится не только в 2021, но и в 2022 году.
Последние новости об ФССП обещают значительное расширение ее полномочий в 2021 году.

⌚ Суть реформы и преимущества силовой структуры

Решение перевести приставов в силовые структуры вызвано низким правовым положением судебных приставов в иерархии госструктур России. В настоящее время у пристава есть некоторые полномочия представителя власти. Он имеет право применить оружие и физическую силу. Это свидетельствует о том, что пристав по своему положению не просто чиновник. Но сотрудники ФССП не имеют таких же полномочий, как у сотрудников правоохранительных органов, не обладают офицерскими званиями. Новый закон устраняет все эти недоработки в законодательстве.

Основная суть реформы состоит в том, что с начала 2020 года служба ФССП приобретает статус силовой структуры. Благодаря новому статусу и будут проведены положительные преобразования этой организации, такие как:

  • значительное повышение зарплаты;
  • улучшение пенсионного обеспечения;
  • повышение социальной защищенности служащих;
  • различные льготы, присущие силовым структурам.

Согласно новому статусу требования к работе судебных приставов вырастут, но будет значительно улучшаться материальное положение всех работников этой службы.

Аналитики утверждают, что после того, как судебные приставы стали силовой структурой, их уровень доходов приблизится к доходам сотрудников МВД. Согласно реформе теперь на итоговый заработок служащих ФССП окажет влияние доплата за офицерское звание. Эксперты утверждают, что точно такое формирование зарплаты, как в 2020 году, будет действительно и в 2021 году, и в дальнейшем.

👴 Уменьшение пенсионного возраста ФССП

Новый закон полностью изменит пенсионное обеспечение этой категории служащих. У сотрудников ФССП оно станет таким же, как у военнослужащих. Каждый сотрудник ведомства сможет выйти на пенсию отслужив на службе 20 лет или достигнув возраста 45 лет. Ожидаемый средний размер пенсий в ФССП значительно возрастет.

👀 Надзор над финансовыми организациями

Данный законопроект разрабатывается Министерством Юстиции РФ. Этот закон будет устанавливать порядок действий по возврату просроченной задолженности физических лиц. Контроль над этим планируют практически полностью отдать ФССП. Закон может вступить в силу с первого января 2021 года.

С 2016 года и в настоящее время момент ФССП контролирует деятельность профессиональных коллекторов. Предполагается, что в 2021 году ФССП будет осуществлять контрольно-надзорные полномочия в области возврата просроченной задолженности физлиц также над банками, операторами связи, микрофинансовыми организациями. Если закон вступит в силу, количество контролируемых организаций может вырасти до 43,350 тыс, из которых:

  • 1,9 тыс. — микрофинансовые организации;
  • 800 — кредитные организации;
  • 200 — операторы связи;
  • 250 — региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами;
  • 2,1 тыс. — кредитные потребительские кооперативы;
  • 900 — сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
  • 12,9 тыс. — ресурсоснабжающие организации;
  • 4 тыс. — ломбарды;
  • 20 тыс. — управляющие компании.

По причине увеличения количества контролируемых организаций будет происходить значительное расширение штата работников ФССП. Таким образом, в результате расширения полномочий ФССП к 2021 году значительно увеличится и зарплата судебных приставов.

💰 Рост заработной платы ФССП

Досрочный выход на пенсию и довольно высокая зарплата делают эту работу более привлекательной. Но есть уже предпосылки, что будут рассматриваться некоторые правила создания дополнительных стимулирующих выплат для стимулирования работников. Эти выплаты будут в виде премии лучшим работникам. Также запланирована индексация ЗП в 2021 году. Но эти предложения пока только в проектах, они еще не утверждены на законодательном уровне.

🏦 Создание единого банка данных ФССП

Создан «Банк данных исполнительных производств». Этот банк содержит полную информацию обо всех делах, которые находятся в работе у российских судебных приставов. В банке находятся все сведения о должнике, о постановлении суда, о требованиях, которые содержатся в исполнительном документе, данные об имуществе должника или его розыске, многие другие сведения, а также наименование и адрес подразделения, где ведется данное производство, что позволит усилить контроль за территориальными ведомствами. К «Банку данных исполнительных производств» существует открытый доступ в сети.

Благодаря созданию такой информационной системы, каждый желающий может получить сведения о состоянии своих данных по какому-либо исполнительному документу. Вместо того чтобы проводить время в очередях перед кабинетами приставов, каждый может узнать о решении своего вопроса на сайте, а также о сумме имеющейся задолженности. На сайте есть возможность погасить свою задолженность через Интернет с использованием банковской карты.

Такая система дает возможность свободного доступа к информации об исполнительных производствах, что может оказаться полезным как в личных целях, так и для бизнеса. Создание «Банка данных исполнительных производств» позволило начать электронный документооборот, что значительно облегчило работу рядовых приставов и граждан.

​​​​​​О том, как ограничения из-за пандемии изменили работу приставов, каких результатов удалось добиться без посещения должников и кто может рассчитывать на рассрочку с уплатой долга в интервью ТАСС в профессиональный праздник — День судебного пристава Российской Федерации — рассказал директор Федеральной службы судебных приставов — Главный судебный пристав Российской Федерации Дмитрий Аристов.

— Пандемия коронавируса внесла серьезные ограничения в том числе и в работу судебных приставов. Каковы предварительные итоги работы службы в этом году?

— Федеральная служба судебных приставов обеспечила положительную динамику в своей деятельности. Работа была организована в непрерывном режиме, но с учетом требований санитарной безопасности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

По итогам работы за 9 месяцев 2020 года количество исполнительных производств, по которым в результате мер, принятых судебными приставами—исполнителями, должниками требования исполнены полностью или частично, составило порядка 40 млн.

Особое внимание уделялось социально значимым категориям исполнительных производств.

В пользу детей взыскано свыше 13 млрд руб. По 75% исполнительным производствам обеспечиваются права детей на выплаты алиментов.

Судебными приставами взыскано задолженности по заработной плате на сумму 5,5 млрд руб. Более чем по 75% исполнительных производств обеспечено принудительное взыскание задолженности по заработной плате.

За 9 месяцев 2020 года в консолидированный бюджет Российской Федерации перечислено более 160 млрд руб.

По итогам 9 месяцев 2020 года возбуждено более 32 тыс. уголовных дел — в отношении лиц, не уплачивающих средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей; 202 уголовных дела — в отношении лиц, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности; 1,6 тыс. уголовных дел — о преступлениях против правосудия.

За 9 месяцев 2020 года должностными лицами ФССП России возбуждено 368,9 тыс. дел об административных правонарушениях, из них почти 73 тыс. административных дел — по статье 5.35.1 КоАП РФ в отношении должников, уклоняющихся от уплаты алиментов.

— Насколько велик объём работы приставов из подразделений по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС)?

— ФССП России эффективно выполняет задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Обеспечивается охрана всех федеральных судов.

С начала текущего года при осуществлении пропускного режима в зданиях судов выявлено более 240 тысяч единиц боеприпасов, огнестрельного, газового, травматического и холодного оружия, а также иных запрещённых к проносу предметов.

Судебными приставами по ОУПДС выполнено около 1,6 млн заявок на обеспечение безопасности судебных заседаний, доставку вещественных доказательств и материалов дела, а также более 1 млн заявок на обеспечение безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей.

Осуществлено более 170 тыс. приводов лиц, уклонявшихся от явки по вызову суда, 150 тыс. лиц доставлено по постановлениям судебных приставов—исполнителей и дознавателей ФССП России.

При оказании содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, за 9 месяцев 2020 года судебными приставами по ОУПДС задержано более 7 тыс. лиц, из них 599 — находившихся в розыске за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

— Изменились ли способы взаимодействия с должниками в условиях пандемии?

— Работа Службы в условиях распространения коронавирусной инфекции была организована в непрерывном режиме с учетом требований санитарной безопасности. В каждом структурном подразделении установлены переносные ящики для корреспонденции. Всего поступило и было рассмотрено более 200 тыс. обращений.

С целью оперативного — в течение суток — реагирования на возникающие актуальные вопросы граждан в каждом территориальном органе были определены номера телефонов дежурных частей, на которые поступило более 3 млн обращений.

Приостановлена деятельность около 2 тыс. организаций, не соблюдавших установленный санитарный режим функционирования.

Несмотря на закрытые границы с иностранными государствами, Службой совместно с МИД России принудительно выдворено за пределы Российской Федерации более 3 тыс. иностранных граждан, находившихся на территории страны незаконно.

С учетом пандемии были минимизированы выходы по адресам проживания должников—физических лиц, принудительное исполнение максимально переведено в дистанционный формат.

Совместные рейды с ГИБДД по розыску должников относятся к классическим способам работы, они в настоящее время проводятся с учетом всех установленных санитарно—эпидемиологических норм. Проведение рейдов — уже сложившаяся и достаточно эффективная практика. Выявленные должники, не желая расставаться со своим транспортным средством, как правило, стремятся оплатить имеющуюся задолженность. В противном случае на автотранспорт, принадлежащий должникам на праве собственности, накладывается арест, он изымается. Впоследствии арестованное имущество реализуется в соответствии с требованиями законодательства в счет погашения задолженности.

— Правительство запустило несколько пакетов мер поддержки граждан и бизнеса, пострадавших от последствий пандемии. Насколько они коснулись работы приставов?

— В настоящее время ФССП России реализуется достаточно широкий комплекс мер поддержки граждан и бизнеса, пострадавших от последствий новой коронавирусной инфекции.

В частности, в июне текущего года в законодательство об исполнительном производстве внесены изменения, предусматривающие расширение перечня видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства. В указанный перечень включена единовременная выплата в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с указом Президента РФ от 7 апреля 2020 года № 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Кроме того, на законодательном уровне установлено новое основание для приостановления исполнительного производства судебным приставом—исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 91 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Так, в первом полугодии принято решение о приостановлении свыше 6 тыс. исполнительных производств в связи с распространением на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Также принято решение по ходатайству должников—пенсионеров, не имеющих иных доходов, снижать удержания из пенсии до 20 процентов. Территориальными органам принудительного исполнения приняты решения о снижении размера удержания из пенсии должников в рамках более 29 тыс. исполнительных производств.

20 июля 2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон, устанавливающий особенности исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Он предусматривает предоставление отдельным категориям должников рассрочки исполнения требований исполнительных документов без обращения в суд. Такой возможностью могут воспользоваться юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего бизнеса, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением тех, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Должники, относящиеся к этой категории, могут обратиться к судебному приставу—исполнителю с заявлением о предоставлении рассрочки оплаты задолженности, сумма которой не превышает 15 млн рублей.

Рассрочка может быть предоставлена не только бизнесу, но и гражданам—должникам, являющимся пенсионерами, имеющим доходы в размере менее двух минимальных размеров оплаты труда. Этой категории граждан на основании заявления, без обращения в суд или другой орган, выдавшим исполнительный документ, будет предоставляться рассрочка принудительного исполнения по решениям судов о взыскании кредитной задолженности не превышающей 1 млн руб.

По состоянию на 1 сентября 2020 года на основании поступивших обращений должников рассрочка исполнения требований исполнительных документов предоставлена в рамках более чем 3,6 тыс. исполнительных производств в отношении должников—юридических лиц и предпринимателей.

Одновременно законом установлен запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности соответствующими юридическими лицами (коллекторские и иные компании, собирающие долги — прим. ТАСС) в отношении граждан, которым предоставлена рассрочка.

Кроме того, в отношении должников—граждан по 31 декабря текущего года включительно судебными приставами не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства, наложением на указанное имущество ареста, а также изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику—гражданину транспортных средств.

— Государство увеличило число социальных выплат, в том числе для семей с детьми. Но по—прежнему звучат жалобы на случаи взыскания средств социальных выплат. Как будет решен вопрос об "окрашивании" счетов, средства на которых не подлежат взысканию?

— С 1 июня текущего года вступили в силу изменения в закон "Об исполнительном производстве", которые направлены на исключение возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера. В частности, предусмотрена идентификация видов платежей, поступающих на любой банковский счет гражданина, и отдельный их учет, так называемый механизм "окрашивания".

Эти изменения призваны обеспечить дополнительные гарантии защиты социально незащищенных слоев населения, у которых указанные выплаты являются единственным источником средств к существованию, от неблагоприятных последствий, связанных с имеющейся задолженностью.

Банки и иные кредитные организации самостоятельно осуществляют расчет суммы денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которую может быть наложен арест или обращено взыскание.

Порядок расчета установлен приказом Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2019 года № 330.

В расчет суммы денежных средств, на которую можно обратить взыскание или наложить арест, банки и иные кредитные организации должны включать все денежные средства должника за исключением доходов, на которые не может быть наложен арест или обращено взыскание.

Банком России установлены коды для идентификации доходов, на которые в соответствии со статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и в соответствии со статьей 101 этого закона не может быть обращено взыскание.

— Повлияла ли ситуация с коронавирусом на выплаты алиментов?

— Несмотря на ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, принимаемые судебными приставами меры позволили обеспечить сохранение положительной динамики по снижению остатка неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов за 9 месяцев 2020 года на более чем 22 тыс. исполнительных производств в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.

Снизилось количество исполнительных производств, в рамках которых должники не приступили к выполнению обязательств по выплате алиментов — с 193,5 тыс. по состоянию на начало текущего года до 183,5 тыс. по состоянию на начало октября.

При этом, безусловно, сохраняет свою актуальность совершенствование законодательства в части усиления административной и уголовной ответственности за неполную уплату алиментов.

Минюстом России совместно с ФССП России прорабатывается вопрос о введении уголовной ответственности за намеренную неполную выплату алиментов.

— Граница с некоторыми странами уже открыта.Но еще в прошлом году число ограниченных в выезде достигало 3% взрослого населения России. Сохраняется ли динамика роста, несмотря на то что большую часть года границы были закрыты?

— Да, действительно, динамика роста сохранилась. За 9 месяцев 2020 год должностными лицами территориальных органов ФССП России вынесено 6,7 млн постановлений о временном ограничении права на выезд должников из Российской Федерации.

— В обществе не утихают страсти вокруг коллекторов, в парламенте разрабатываются законопроекты об уголовной ответственности за незаконные действия коллекторов. Как вы оцениваете ситуацию в сфере сбора долгов частыми компаниями и кто чаще допускает грубые нарушения?

— С 2017 года ФССП России наделена полномочиями по контролю (надзору) в области деятельности компаний, занимающимися в качестве основной деятельности сбором просроченной задолженности с физических лиц. В течение 3,5 лет Службой реализован комплекс мероприятий по контролю за функционированием рынка профессиональных коллекторских услуг и формированию механизма административного пресечения нарушений в данной сфере.

За этот период было установлено, что основными нарушителями являются организации, не включенные в государственный реестр ФССП России (почти 60% принятых к рассмотрению Службой жалоб граждан).

Наиболее грубые нарушения, связанные с угрозой причинения вреда жизни и здоровью, уничтожения имущества, допускают микрофинансовые организации. Такие нарушения, как правило, имеют большой общественный резонанс.

В настоящее время Минюстом России совместно с ФССП России подготовлены проекты федеральных законов об изменениях в закон, регламентирующий деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и в Кодекс об административных правонарушениях.

Законопроекты направлены на расширение контрольных функций ФССП России, а также совершенствование и ужесточение административной ответственности в этой области.

При разработке концепции законопроектов учитывался риск-ориентированный подход. В связи с этим предлагаемые изменения предусматривают включение в перечень подконтрольных ФССП России субъектов помимо профессиональных коллекторских компаний также кредитных и микрофинансовых организаций. В результате количество подконтрольных (поднадзорных) субъектов увеличится более чем в 7 раз.

Беседовал Александр Шашков

На работу ФССП в России жалуются все – и должники, и взыскатели, и даже случайные пострадавшие от приставов люди. Тем не менее, во многих случаях именно судебные приставы – последний шанс взыскать долг, который иначе не вернуть никак. Закон предполагает, что пристав должен выполнить определенный алгоритм действий и каждый шаг у него расписан по времени. По факту все, как и всегда, не так. Мы вместе с экспертами разбирались в сроках исполнительных производств и в том, почему эти сроки часто не соблюдаются.

Как работает взыскание через приставов

Ситуация, когда нужно взыскать с кого-то долг, может быть чаще, чем все привыкли думать. Например, в случае с ДТП, если у виновника не оказалось полиса ОСАГО, или если кто-то взял в долг под расписку и не вернул деньги. В любом случае, судебные приставы поэтому так и зовутся – что все дела к ним попадают после того, как кто-то у кого-то выиграет суд.

Однако Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – это не единственный способ получить свой долг, а скорее последний шанс для кредитора. В целом вся процедура выглядит примерно так:

  1. сначала непосредственно возникает долг. Это может быть невозвращенный вовремя заем, ущерб от ДТП, затопленная квартира, и т.д., и только при одном условии – должник вовремя не расплатился с кредитором;
  2. попытки досудебного урегулирования . Без этого суд может отказаться рассматривать дело – кредитор должен хотя бы попытаться уладить дело до суда. Как правило, это официальные требования, претензии, мировые соглашения, и т.д.;
  3. попытки урегулировать другим способом . Например, долг можно продать коллекторскому агентству или аварийным комиссарам (если речь идет о ДТП);
  4. обращение в суд . Если в досудебном порядке договориться не вышло, а продать долг некому (или за него слишком мало дают), остается только идти в суд. Если у кредитора на руках есть все необходимые документы, исход практически предопределен – суд постановит взыскать с должника оговоренную сумму.

Кстати, если должник не возражает против наличия долга (а просто не платит по нему), то есть вариант чуть дешевле полноценного суда – обратиться за судебным приказом. В этом случае заявитель заплатит вдвое меньшую госпошлину, суд не будет даже рассматривать документы, а просто выдаст приказ на оплату. И этот приказ имеет силу исполнительного документа. Правда, если должник все же решит не согласиться с долгом, он легко может отменить судебный приказ и дело пойдет на рассмотрение по стандартной процедуре.

  • по итогам суда истец получает на руки исполнительный лист. С ним можно обратиться в банк, где у должника есть счет, и попытаться забрать деньги с него. Правда, официально узнать, в каком банке у должника есть счета, не выйдет – тут можно только действовать наугад (хотя в случае с должником-организацией расчетный счет – официальные реквизиты);
  • если самостоятельно ничего не удалось взыскать, остается обратиться к судебным приставам – с исполнительным листом, судебным приказом или исполнительной надписью нотариуса (тоже имеет силу исполнительного документа).
  • Как видно, обращение в ФССП – практически последний этап, но во многих случаях ситуация доходит именно до этого.

    Судебные приставы возбуждают исполнительное производство, причем у этой процедуры есть свои особенности:

    • исполнительный лист подается в ФССП вместе с заявлением в территориальный отдел по месту жительства должника (то есть, в том городе, где, по мнению кредитора, живет должник);
    • установленной формы заявления нет , но в нем, кроме основных данных, должна быть информация о должнике, исполнительном листе (реквизиты и кто выдал), основание для возбуждения исполнительного производства, реквизиты счета для перечисления суммы долга;
    • необязательно, но желательно указать в заявлении имеющуюся информацию о должнике – место работы или учебы, имущество в собственности, открытые банковские счета, и т.д.;
    • заявление и исполнительный лист можно подать лично в отдел приставов (с обязательной отметкой о приятии документов), а можно отправить заказным письмом с уведомлением (датой подачи будет дата получения письма).

    И только после этого судебные приставы начнут работу по взысканию.

    Этапы и сроки взыскания через приставов

    После того, как суд прошел (в пользу истца, конечно), исполнительный лист получен, а затем и направлен вместе с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными приставами.

    Работает это все так:

    • документы взыскателя в течение 3 дней передаются приставу-исполнителю , который в течение снова 3 дней после их получения возбуждает исполнительное производство, по поводу чего выносит постановление. На самом деле, уже на этом этапе приставы должны проанализировать документы на предмет обоснованности взыскания. Кстати, кроме взыскания средств можно ходатайствовать о каких-то дополнительных мерах – аресте имущества или ограничении выезда должника за границу;
    • в следующие 3 дня после возбуждения производства у должника есть возможность добровольно исполнить требования (это, кстати, необязательно возврат долга – требования могут быть разными);
    • если должник добровольно не погасит долг , начинается непосредственно принудительное исполнение. Инструментов у пристава несколько – блокировка счетов, наложение запрета на регистрационные действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны для него, изъятие и продажа имущества должника и многое другое. На все это отводится 2 месяца;
    • если долг был погашен, или стороны договорились решить вопрос мирно, или ответчика признали банкротом, или у должника не нашли никакого имущества, исполнительное производство оканчивается. Чаще всего это происходит из-за отсутствия возможности взыскать долг.

    Кстати, окончание исполнительного производства не стоит путать с приостановлением – это процедура, когда по заявлению взыскателя производство временно приостанавливается. При этом исполнительный лист остается в ФССП, и при соответствующем заявлении взыскателя производство продолжается.

    Срок в 2 месяца – это именно период времени, отведенный судебному приставу на взыскание долга. Учитывая огромную нагрузку и слабую заинтересованность в результатах взыскания, скорее всего, пристав за этот срок ничего не добьется и производство будет окончено по причине отсутствия возможности взыскать долг. Однако взыскатель при желании может снова подавать заявление – и делать это после каждого окончания производства.

    Все дело в сроках предъявления исполнительных документов к производству. Как отмечает Ольга Попова из Финансового университета со ссылкой на действующее законодательство, сроки таковы:

    • исполнительные листы и судебные приказы – можно предъявлять в течение 3 лет со дня вступления в законную силу;
    • исполнительные документы по делам об административных правонарушениях – можно предъявлять в течение 2 лет;
    • удостоверения комиссий по трудовым спорам можно предъявлять в течение 3 месяцев;
    • исполнительные листы от арбитражных судов, по которым был восстановлен срок предъявления – можно предъявлять в течение 3 месяцев со дня восстановления срока.

    Соответственно, если исполнительное производство прекращается по причине невозможности взыскания долга, срок предъявления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

    Эксперт отмечает еще один важный факт: до 2017 года взыскатели могли злоупотреблять своими правами, бесконечно отзывая и подавая исполнительный документ в ФССП – и срок каждый раз отсчитывался заново. С 2017 года, по инициативе Конституционного суда, были приняты поправки к законодательству об исполнительном производстве, и теперь из срока для предъявления документа вычитается период от предъявления до отзыва.

    Что касается срока исполнения в 2 месяца, то это скорее организационный вопрос, отмечает Ольга Попова:

    Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако двухмесячный срок исполнения исполнительного документа, установленный данной статьей ФЗ «Об исполнительном производстве» не носит пресекательный характер и является организационным. Его окончание не означает, что судебный пристав-исполнитель органа принудительного исполнения РФ не вправе совершать исполнительные действия.

    Ольга Попова, к.ю.н., доцент Департамента Международного и публичного права Финансового Университета при Правительстве РФ.

    На практике ситуация может кардинально отличаться от региона к региону, но в целом закон один для всех – как только приставы возвращают исполнительный документ взыскателю, у того есть 3 года, чтобы снова его предъявить. Об этом нам рассказал юрист Василий Попов, который специализируется на жалобах и исках против ФССП. По его словам, ситуации бывают настолько нестандартными, что и 3-летнего срока будет недостаточно:

    Если приставы перестали взыскивать (окончили актом о невозможности), то с этой даты начинает течь 3-х летний срок на повторное предъявление исполнительного документа. Если кредитор ничего не сделает, то долг будет считаться списанным и его нельзя будет требовать. У нас такая ситуация сейчас есть: приставы в Москве потеряли уже второй дубликат исполнительного листа, а срок для его предъявления истекает в сентябре 2020 г. Хорошо что мы направляли ценным письмом с описью вложений и после того, как суд нам выдаст уже 3-ий исполнительный лист, мы сможет ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на предъявление его к взысканию (в редких случаях суды его восстанавливают).

    Василий Попов, юрист ООО «НОРД» (Ярославль).

    Но главное, отмечает эксперт, – в том, что каждый регион трактует 2-месячный срок по-своему:

    Наша компания ООО «НОРД» (г. Ярославль) занимается организацией работы с ФССП с 2005 г. За это время успели познакомиться с 26 региональными УФССП. В каждом свои порядки. По сроку давности взыскания несмотря на один федеральный закон (ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»), у приставов нет единого мнения: некоторые считают 2 месяца и можно прекращать, а другие ведут производство годами несмотря на отсутствие имущества у должника.

    В некоторых ОСП действует негласное указание по отдельным должникам – ни в коем случае не прекращать несмотря на отсутствие имущества и другие отрицательные ответы (из банков, ГИБДД, Росреестра, ГИМС, ПФР, ИФНС и т. д.).

    В Ярославле в работе есть должник, по которому взыскание ведётся с 2011 г. и за это время приставы – несмотря на наличие у него земельного участка и недостроенного дома – оканчивали актом о невозможности взыскания, а после жалобы взыскателя снова возобновляли. За эти 9 лет приставам с должника не удалось ничего не получить (реально не погашено ни на копейку), а должник за это же время смог беспрепятственно построить дом за 12 млн руб. и без проблем зарегистрировать, и всё это время живёт и ни в чём себе не отказывает.

    С административными штрафами намного проще – если нет имущества оканчивают через пару месяцев. По таким производствам встречается другая проблема – приставы могут накладывать запреты на авто, несмотря на смену собственника. Недавно помогали быстро снять запрет с автомобиля Range Rover, который был куплен женщиной у банка. Приставы из другого региона по старым ответам ГИБДД наложили запрет! Женщина-пенсионерка мучалась с ними 3 месяца (писала обращения, пыталась по телефону объяснить незаконность наложения запрета на совершение регистрационных действий и решить проблему), а мы смогли это сделать менее чем за сутки!

    Василий Попов, юрист ООО «НОРД» (Ярославль).

    А еще, отметил Василий Попов, для приставов окончание исполнительного производства по истечению 2 месяцев (или позже) не означает ровным счетом ничего. То есть, если за 2 месяца требования не исполнены – производство закрывается, и никто не несет за это ответственности. Или не закрывается – с точки зрения закона это тоже не запрещено.

    Что делать, если сроки затягиваются

    Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:

    • в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
    • на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
    • нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
    • из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.

    Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).

    Если пристав не особо стремится выполнять свою работу, то ускорить процесс можно несколькими способами:

    • составить жалобу на имя руководителя (старшего пристава-исполнителя);
    • обратиться в суд с жалобой на бездействие пристава;
    • если взыскатель знает, что у должника есть какое-то имущество, он может ходатайствовать перед приставом, чтобы тот наложил арест на это имущество. Как вариант, можно просить исполнителя проверить наличие имущества у должника по разным ведомствам;
    • чаще приходить на прием к приставу и интересоваться ходом дела. Формально это никак не ускорит процесс, но хотя бы как-то может повлиять на исполнителя.

    Даже ФССП на сайте одного из региональных управлений пишет, что «результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя». Так что ограничиться заявлением и подачей исполнительного листа можно – но вероятность получить положительный результат в этом случае стремится к нулю.

    Кстати, есть даже решение Верховного суда РФ, который рассматривал дело о бездействии пристава. Тогда оказалось, что из-за медлительности исполнителя должник (фирма по установке окон, которая задолжала более миллиона рублей) успела вывести все деньги со счетов и переоформить имущество (в том числе автомобили). Высшая инстанция подтвердила, что произошло это именно из-за медлительности пристава, а нижестоящие суды отказались удовлетворить жалобу на пристава незаконно.

    С 2020 года введен новый порядок удержания долгов со счетов и карт в банках. Изменения распространяются на удержания по постановлению пристава или по документам, представленным взыскателем. Основная суть поправок заключается в точном определении видов дохода, на который можно или нельзя обратить взыскание. Если банк нарушит порядок расчета и удержания, его привлекут к ответственности, а должник сможет вернуть деньги. В статье расскажем, как работает на практике новый алгоритм удержаний, что может сделать должник для защиты своих прав.

    Изменения в правилах удержания долгов со счетов и карт

    Удержания средств со счетов, вкладов и карт допускается на основании постановления пристава или по исполнительным документам, представленным взыскателем. Цель удержания понятна – нужно исполнить решение суда, взыскать деньги в пользу гражданина или организации, либо в доход бюджета. Вот общие правила удержания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

    • на основании постановления пристава банк обязан наложить арест на счет (карту) или вклад должника, списать имеющиеся средства и удерживать деньги с каждого поступления;
    • в постановлении пристава указывается размер удержаний, который должен соответствовать Закону № 229-ФЗ (50% по большинству видов требований, 70% по алиментам, возмещению вреда здоровью, ущерба от преступлений);
    • взыскатель может сам направить исполнительный документ в банк, если знает, что там открыты счета и вклады должника;
    • удержание будет продолжаться до полного погашения долга, до отзыва исполнительного документа, до отмены постановления пристава.

    Это общий порядок, который обязаны применять все банки, работающие на территории России. На практике возникает множество проблем с определением вида дохода или зачисления, расчетом размера удержаний. Например, исполняя постановление пристава, банк может удержать всю поступившую зарплату. Должник может об этом узнать уже после фактического списания, если пристав несвоевременно направил ему копию постановления. Нередко сотрудники ФССП вообще не проверяют реальный адрес должника, зато сразу передают документы на удержание в банк.

    Чтобы защитить интересы граждан, выступающих должниками в исполнительном производстве, государство разработало изменения в Закон № 229-ФЗ. Поправки вступили в силу с 1 июня 2020 года, заключаются в следующем:

    • введена обязательная идентификация всех видов платежей, поступающий на любой счет гражданина – для этого используется система кодов под каждый вид поступлений (например, специальные коды введены для зарплаты, пенсий, социальных пособий);
    • введен механизм отдельного учета всех поступлений – он заключается в условном "окрашивании" всех доходов и зачислений в системе банковского мониторинга;
    • на банк возлагается обязанность самостоятельно рассчитать сумму средств на счете должника, на которую можно наложить арест или обратить взыскание – чтобы исключить злоупотребления со стороны банков, порядок расчета средств регламентирован Приказом Минюста РФ № 330.

    Простыми словами, теперь банк будет сам проверять целевое назначение и вид каждого платежа, поступившего на счет гражданина. Если на этот счет ранее был наложен арест, банк обязан сам рассчитать сумму удержаний, перевести деньги на депозит ФССП или непосредственно взыскателю. Также обязанностью банка является определение доходов, на которые запрещено обращать взыскание.

    Порядок удержания с банковских счетов и карт в 2021 году

    На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карт только начал применяться, поэтому количество нарушений при списании более чем достаточно, о чем свидетельствуют многочисленные обращения и жалобы должников в ФССП. Но ситуация обязательно изменится, т.к. приставы уже начали массово привлекать банки к ответственности по пункту 3 статьи 17.14 КоАП. Она предусматривает наказание за неправомерное списание денег должника, если это не предусмотрено законом.

    Алгоритм ареста и удержания со счетов будет отличаться при подаче документов банку взыскателем или приставом. Ниже подробнее рассмотрим оба этих варианта, расскажем о способах защиты должника.

    Если взыскатель подал документы напрямую в банк

    Взыскатель может не обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства, а самостоятельно направить документы для удержания в банк. Например, это актуально, если взыскатель точно знает о наличии счетов и вкладов в определенном банке или получил информацию о крупном переводе. В кредитное учреждение можно подать исполнительный лист или судебный приказ. В этих документах содержится следующая информация:

    • личные данные взыскателя и должника;
    • ссылка на судебный акт, которым взыскана задолженность;
    • размер долга (с учетом штрафных санкций, судебных расходов и т.д.);
    • вид требования, так как это будет важно для размера удержания (например, задолженность по алиментам, компенсация морального вреда, долг по зарплате и т.д.).

    Комментарий юриста. В исполнительном листе и судебном приказе обычно не пишется размер удержаний с должника. Исключением является только взыскание алиментов в процентах от зарплаты, но обязанность рассчитывать процент от зарплаты возлагается не на банк, а на работодателя. По всем остальным видам требований с 2020 года банк должен сам определить размер удержания.

    После получения документов от взыскателя банк обязан выполнить следующие действия:

    • проверить наличие счетов и вкладов, открытых на имя должника (данные о должнике берутся из исполнительного документа, заявления взыскателя);
    • при наличии денежных средств на счете, вкладе или карте, банк осуществляет их списание, но не более суммы долга;
    • если списанных средств оказалось недостаточно для полного погашения задолженности, банк вводит арест счет (карты);
    • с каждого поступления на счет будут осуществляться удержания в пользу взыскателя, а их размер обязан определить банк (не более 50% или 70% в зависимости от вида требования);
    • для принятия решения об удержании банк обязан учесть нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, где указан перечень доходов, не подлежащих взысканию;
    • не позже 3 дней со дня удержания банк обязан проинформировать об этом взыскателя (по почте, через системы онлайн - банкинга).

    Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.

    Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.

    По постановлению пристава

    Чаще всего удержания по долгам осуществляются на основании постановления пристава. В этом случае применяется схожий алгоритм наложения ареста и удержания по счетам. Но есть ряд отличий:

    • в постановлении пристав обязан указать точный размер удержаний, который будет соблюдать банк (например, ввиду имущественного положения должника пристав или суд могут установить размер удержаний менее 50%);
    • пристав имеет право направить постановление сразу во все банки, где открыты счета должника (взыскатель такой возможности практически лишен);
    • в постановлении пристав указывает характер требований, что будет важно для расчета суммы удержания;
    • на основании постановления пристава банк обязан списать остатки по счетам, наложить арест и определять размер удержания после каждого поступления денег;
    • информация о каждом удержании направляется приставу в течение 3 дней.

    Пристав имеет право привлечь банк к ответственности за нарушение порядка удержаний, поэтому взыскателю удобнее подавать документы не напрямую в кредитное учреждение, а в ФССП. Впоследствии можно запрашивать информацию о ходе производства, проверять правильность расчетов и удержаний, сделанных банком.

    Что делать если незаконно списали деньги с карты или счета

    Большинство организаций давно перешли на выплату зарплаты в безналичной форме (на счета работника, на карты зарплатного проекта и т.д.). Если взыскатель или пристав подали документы на удержание работодателю по 50% или 70% будет удерживаться с каждой выплаты зарплаты. Оставшиеся средства перечисляются на счет работника – должника.

    Но если банк уже наложил арест на счет, он сможет списать поступившие деньги в соответствии с Законом № 229-ФЗ. Это приводит к тому, что с должника осуществляется двойное удержание, после чего он может вообще остаться без зарплаты и средств к существованию. С учетом новых поправок добиться защиты интересов в указанной ситуации будет проще.

    Как и куда подать жалобу

    Если с вашего счета незаконно удержали деньги, можно подать жалобу в следующие инстанции:

    • в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
    • в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
    • финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
    • вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.

    Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.

    Можно ли вернуть деньги после удержания с зарплатной карты

    Вы можете вернуть деньги, удержанные с зарплатной карты в следующих случаях:

    • если банк неправильно определил код дохода и сделал неверный расчет удержания, в результате чего у вас списали более 50% от зарплаты;
    • если банк или пристав допустили двойное удержание с зарплаты (при расчете работодателем, а затем при списании в банке);
    • если с вас удержали денег больше, чем была сумма долга.

    Для возврата незаконно удержанных средств нужно обращаться в подразделение ФССП, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении опишите ситуацию, приложите документ, подтверждающий незаконность списания, представьте свои реквизиты для возврата денег. На возврат средств после переплаты дается не более 30 дней.

    Рекомендации должникам

    Если вы проиграли суд и обязаны выплачивать задолженность, можно заранее предпринять ряд мер и устранить незаконные удержания со счета (карты). Вот несколько рекомендаций:

    • сразу после возбуждения исполнительного производства возьмите справку с места работы и выписку из банка, чтобы подтвердить, на какой именно счет вам перечисляется зарплата (то же самое можно сделать для пенсий, социальных пособий и иных мер поддержки);
    • если документы направлены на работу для удержания периодических платежей, требуйте от пристава снять арест с банковских счетов и карт (это позволит избежать двойного удержания);
    • после получения каждой части зарплаты на карту сразу снимайте деньги, т.к. при следующей выплате от работодателя с вас могут законно списать весь остаток.

    Отдельно расскажем про последний пункт из этого перечня. Ограничения на удержания в 50% распространяется только на последнюю сумму, полученную от работодателя. Если деньги не снять и оставить на карте, после зачисления следующей части зарплаты их могут полностью списать в погашение долга. Остаток на карте автоматически перестает считаться зарплатой, как только на нее поступит следующая выплата от работодателя. Вернуть деньги после списания в такой ситуации будет невозможно.

    Если вы столкнулись с незаконным списанием зарплаты, пенсии, социальных пособий или других видов доходов, проконсультируйтесь у наших юристов. Мы окажем помощь даже в самых сложных ситуациях!

    Практикующий юрист:
    Шарапов Дмитрий Васильевич

    Читайте также: