Есть ли в израиле судебные приставы в 2024 году

Опубликовано: 13.06.2024

Снятие ограничений на водительские права в рамках дел о взыскании долгов

10.09.20 Снятие ограничений на водительские права в рамках дел о взыскании долгов

Пути урегулирования долгов. Банкротство и «Оцаа ле-поаль»

22.07.19 Урегулирование долгов: пути выхода из кризиса

Снятие пеней в «Оцаа ле поаль»

08.07.19 Пени в службе судебных приставов нарастают как снежный ком до немыслимых размеров. Что можно сделать в такой ситуации?

Взыскание долга по чеку, который «вернулся»

20.06.19 Что делать, если вложенный чек не был погашен

Если против Вас открыто сразу несколько дел о взыскании долгов

27.05.19 Что делать, если против Вас открыты дела о принудительном взыскании долгов («Оцаа ле-поаль»), нависла угроза ареста банковских счетов и зарплаты, а платить нечем?

Зарегистрировал машину на имя брата — избежал взыскания?

04.03.18 Службой судебных приставов тель-авивского округа было рассмотрено заявление о наложении ареста на автомобиль марки «Пежо-308», зарегистрированного на брата должника.

Некоторые правила поведения должников по делам о банкротстве частных лиц

30.11.17 В последнее время ожидание суда достигло двух лет, и эти годы являются решающими с точки зрения завершения процесса до логического конца

Списание долгов в рамках службы судебных приставов (оцаа ле поаль)

03.11.17 До недавнего времени единственным способом «освобождения» должника от долгов была судебная процедура банкротства. Сегодня существует дополнительный вариант списания долгов — просьба через службу судебных приставов

Преимущества и недостатки процедуры банкротства для должника

28.10.17 Для должника процедура банкротства предоставляет следующие возможности: реальную возможность открытия новой страницы в жизни, списать долги.

Банкротство по просьбе должника — как способ избавиться от долгов

23.10.17 Дополнительной целью процедуры банкротства, является предоставление возможности должнику открыть новую страницу в жизни после того, как ему будет предоставлено «освобождение от долгов» (на иврите эфтер).

Освобождение от денежных долгов должников по решению судебного исполнителя

28.10.15 В 2015 году вступили в силу новые поправки к закону о судебном исполнении, на основании которых глава службы судебного исполнения, а он в ранге мирового судьи, имеет право списать денежные долги должника.

Можно ли обязать совладельца совместного счёта платить по чеку с данного счёта, подписанного только вторым совладельцем?

09.08.15 Наличие совместного счёта, оформленного на двух и более лиц, предполагает совместное использование данного счёта его владельцами как совместно, так и по отдельности.

Объявление банкротства

28.06.15 Статья о том, как выйти из трудного финансового положения, задолжав большие суммы.

Реформа процедуры оформления банкротства в Израиле

08.03.15 Цель реформы уменьшить бесперспективные долги, разгрузить службу судебных исполнителей и облегчить жизнь должникам.

Банк не получил квартиру

01.12.14 Адвокат выяснил, что женщина, являясь гарантом, не получила от банковского служащего необходимых разъяснений, и оказалась не в состоянии оценить опасность риска потери жилья.

Арест банковского счета

22.08.14 Арест банковского счета

Исполнение в Израиле решения зарубежных судов

13.08.14 Что можно сделать, если у вас есть решение зарубежного суда, а должник проживает в Израиле. Израильское законодательство берет это во внимание.

Банковские проблемы, долги

22.06.14 Очень часто для того, чтобы приобрести квартиру, машину или «раскрутить» бизнес, обращаются в банк или к частным лицам для получения ссуды. Прежде чем взять деньги в долг, необходимо очень хорошо обдумать этот шаг.

Объединение дел в судебном приставе — «ихуд тиким»

29.05.14 В случае, когда против должника открыто больше одного дела в судебном приставе, в том числе в других судебных приставах страны, у должника есть возможность подать просьбу об объединении всех дел в одно.

Долги и возвращение в Израиль

15.01.14 Ошибочным является мнение, что после определенного срока долги списываются. Если кредитор обратился в службу судебных исполнителей, то сумма долга начинает неимоверно увеличиваться.

Почтовая рассылка

Свежая информация о новых законах, статьях по праву и юридических ответах, по электронной почте, два раза в неделю.
Рассылку получает 21011 подписчиков.

Израильское право и законодательство

Любое использование информации сайта допускается только с письменного согласия Издательства.

Основным законом, регулирующим деятельность судебных исполнителей в Израиле, является Закон о судебных исполнителях 1967 года (с последующими изменениями и дополнениями от 1980, 1989, 1994, 2009 гг.). Законодательно-правовую базу составляют также Положение о судебных исполнителях 1979 г., Закон о судах 1984 г., Основы гражданского судопроизводства 1984 г., Закон о купле-продаже и др.

Основная цель деятельности судебных исполнителей сводится к оказанию помощи кредитору (взыскателю) по взысканию долга с должника в случае отсутствия с его стороны желания выплачивать долг добровольно.

Организационная структура органов
принудительного исполнения Израиля

С 1 января 2009 года институт судебных исполнителей перешел в непосредственное подчинение Министерства юстиции (до этого институт находился в ведении судебных органов).

В Израиле Министр юстиции имеет право с разрешения парламентской комиссии по юридическим вопросам создать бюро судебного исполнителя в каждом районе в количестве не менее одного бюро на каждый район. Назначение руководителя бюро судебного исполнителя осуществляется Министром юстиции с согласия Президента Верховного Суда из числа руководства мирового суда. Также Министр юстиции назначает руководителя Управления системы судебного исполнения, ответственного за действия бюро судебного исполнения и исполнения предписаний руководства системы судебного исполнения. Руководитель системы судебного исполнения имеет те же полномочия, что и руководитель бюро судебного исполнения.

Особенности функций, полномочий, прав и обязанностей, возлагаемых на органы и должностных лиц, осуществляющих принудительное исполнение

По просьбе бюро судебного исполнителя Министр внутренних дел представляет идентификационные данные, содержащиеся в реестре переписи населения. На передачу данной информации распространяется действие Закона о защите частной жизни. Просьбы от кредитора против должника, данные которого не соответствуют сведениям, указанным в реестре переписи населения, не принимаются.

Руководитель Управления системы судебного исполнителя вправе поручить любому лицу, а также органам, в распоряжении которых находится информация о должнике, передать ему данную информацию. Следует отметить, что приложение к Закону Израиля «О судебном исполнении» содержит перечень органов, которым судебный исполнитель вправе поручить представить запрашиваемую информацию.

Орган, получивший приказ на передачу информации, обязан передать требуемую информацию руководителю Управления системы судебного исполнителя в срок, установленный Министром юстиции.

Информация о должнике может быть получена любым путем, включая компьютерные сети.

Следует отметить, что не вся информация предоставляется бесплатно. Министр юстиции с разрешения парламентской комиссии по юридическим вопросам Кнессета, имеет право устанавливать условия получения органом, предоставляющим информацию, оплаты и размера оплаты.

Также следует отметить, что некоторые израильские ведомства наделены специальными полномочиями по осуществлению действий судебного исполнителя, в частности, налоговая инспекция, служба национального страхования, муниципалитеты.

Ограничения специальных прав должников

Запрет на выезд должника из страны

В соответствии с Законом Государства Израиль «О судебном исполнении» 1967 г. (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрена возможность вынесения постановления о закрытии выезда из страны.

Так, если у руководителя Управления системы судебного исполнителя Государства Израиль (руководитель Управления) есть основания полагать, что должник планирует выезд из страны, не погасив присужденный долг или не обеспечив его погашение, он имеет право наложить запрет на выезд должника из страны, выдачу ему загранпаспорта или других проездных документов; но если руководитель Управления уже выдал платежное поручение, и должник его исполняет, то отсутствуют основания для запрета на выезд из страны, если только выезд должника из страны не будет являться препятствием для осуществления исполнительного производства по делу.

Запрет на выезд должника из страны не будет наложен, если руководитель Управления будет убежден, что выезд из Израиля требуется для лечения должника или членов его семьи.

Отказ должника от сдачи своего загранпаспорта или иных проездных документов, в соответствии со сказанным выше, дает право руководителю Управления выдать ордер на задержание должника до сдачи этих документов, на срок до 7 дней.

Руководитель Управления имеет право вместо постановления о запрете на выезд из страны потребовать у должника предоставления гарантии обеспечения исполнения постановления по делу.

Руководитель Управления имеет право отменить распоряжение (постановление) по своему усмотрению или по просьбе должника, если будет полагать, что выезд должника из страны является обоснованным, а также имеет право отменить предоставление гарантий.

Отмена запрета на выезд из страны производится Управлением системы судебного исполнителя незамедлительно и не позднее, чем в течение 24 часов с момента вынесения постановления об отмене запрета, Управление передает информацию в Полицию Израиля и посылает постановление об отмене постановления должнику и кредитору (взыскателю).

Запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов

Данная мера применяется в Государстве Израиль, причем в случае отказа должника от сдачи своего загранпаспорта или иных проездных документов, руководитель Управления системы судебного исполнителя вправе выдать ордер на задержание должника до сдачи этих документов на срок до 7 дней.

Должник ограничивается в возможности получения загранпаспорта и других проездных документов по Закону о загранпаспортах от 1952 года, продлении их, кроме случаев, когда это необходимо для возвращения в Израиль; данное ограничение не будет наложено, если руководитель Управления системы судебного исполнителя будет убежден, что выезд из Израиля требуется для лечения должника или членов его семьи.

При снятии ограничения с должника, Управление системы судебного исполнителя незамедлительно выпускает, и не позднее 24 часов с момента снятия ограничения, сообщение всем задействованным лицам, в соответствии с делом, а также сообщение посылается должнику и кредитору (взыскателю).

Изъятие водительских прав (удостоверений), лицензии на виды деятельности

В Государстве Израиль должник также может быть ограничен в получении или обновлении водительских прав, однако данная мера не может быть применена, если для должника использование водительских прав является средством получения дохода, а также является необходимостью, если он является инвалидом, либо в его семье есть инвалид, зависящий от него.

Если долг погашен, то ограничение, наложенное на должника снимается. Руководитель Управления системы судебного исполнителя имеет право снять ограничение по своему усмотрению или по просьбе должника, он имеет право снять ограничение при предоставлении гарантий, если сочтет это правильным в данных обстоятельствах.

При снятии ограничения с должника, Управление системы судебного исполнителя незамедлительно выпускает, и не позднее 24 часов с момента снятия ограничения, сообщение всем задействованным лицам, в соответствии с делом, а также сообщение посылается должнику и кредитору.

Ограничение должника в пользовании платежной картой

Данная мера применяется в Государстве Израиль. В соответствии с положениями Закона о платежных картах от 1986 г. должник уведомляется об окончании его договора пользования платежной картой. Сообщение об этом посылается эмитенту, установленным способом, и срок получения данного сообщения будет считаться сроком окончания договора.

Судья исполнительного производства может оформить приказ о наложении ограничения на банковские счета («клиент со специальными ограничениями») и ограничения на использование кредитных карточек.

Прекращение вложения в капитал корпорации

В Государстве Израиль, если должник является учредителем корпорации или заинтересованным лицом в корпорации, в отношении него может быть вынесено распоряжение по поводу прекращения его вложений в капитал корпорации.

Тюремное заключение

В Государстве Израиль в соответствии с решением суда должник может быть помещен в тюрьму, но только после того, как с достоверностью будет установлено, что он отказывается платить по решению суда, хотя у него была возможность произвести выплаты или исполнить решение иным путем.

Информационные технологии.
Доступ к базам данных

Доступ к информационным ресурсам осуществляется следующим образом.

Судья исполнительного производства может издать приказ о передаче третьим лицом информации о должнике. Нет необходимости в подписании отказа от конфиденциальности. Обеспечивается доступ к следующей информации:

  • адрес должника;
  • активы должника;
  • источник и размер дохода должника;
  • банковские счета.

Информационные организации, которым предписывается раскрытие данных о должнике и его активах: службы регистрации актов гражданского состояния, социальное страхование, телекоммуникационные компании, регистратор компаний, земельное управление, электрическая корпорация, компании кредитных карточек, банки, резервные фонды, регистр воздушных судов, судовой регистр, регистр тяжелой техники, Министерство транспорта.

Презумпция платежеспособности должника

Согласно законодательству Израиля на должника возлагается бремя доказательства своей платежеспособности в отношении присужденного ему долга и предоставление руководителю Управления системы судебного исполнителя всей информации и соответствующих документов по данному вопросу.

Непредоставление соответствующих документов и информации рассматривается как наличие у должника платежеспособности и уклонение его от погашения присужденного долга, и являться основанием для получения информации о должнике без его согласия.

Обращение взыскания на имущество должника

Просьбу о наложении ареста в службу судебного исполнения подает кредитор. К заявлению также прилагаются данные на должника, представленные из МВД. Решение об аресте выносит руководитель Управления системы судебного исполнителя.

Арест может быть наложен на банковские счета, зарплату, деньги в инвестиционных фондах, страховых компаниях и т.п. Как правило, сам кредитор указывает в просьбе, что именно он хочет «заморозить». Также применяется процедура ареста и в отношении кредитных карт, транспортных средств, лицензий и других документов.

Если по истечении трех лет со дня ареста имущества, кредитор не подал заявку на продажу арестованной недвижимости, то руководитель Управления системы судебного исполнителя имеет право, после слушания сторон, отменить арест недвижимости и удалить запись об аресте из кадастра недвижимости. При погашении присужденного долга, руководитель Управления системы судебного исполнителя выдает постановление об отмене ареста и об удалении записи об аресте имущества из кадастра недвижимости.

В законодательстве об исполнительном производстве Израиля предусмотрена процедура ускоренного взыскания, которая заключается в следующем.

Исполнение взыскания осуществляется самими чиновниками-исполнителями – без необходимости обращения к юристу-адвокату. Бюро по ускоренным процедурам действует независимо и активно, начиная с телефонных звонков, отправки SMS с предложением рассчитаться по задолженностям, в противном случае принимаются меры по принудительному исполнению в отношении активов должника (наложение ареста на банковские счета, заработную плату и т.д.).

Однако данная процедура ограничена суммой, причитающейся к выплате (не превышает 2000 евро). Взыскание является добровольным и ограничено 8 мес. Со дня регистрации требования об исполнении.

Особенности взыскания алиментов

При задолженности выплат присужденного долга по алиментам должника его супруге, детям или родителям за определенный срок, руководитель Управления системы судебного исполнителя имеет право: распорядиться об аресте заработной платы должника, посредством работодателя, в размере той задолженности, которая накопилась за определенный срок; распорядиться об аресте всего имущества должника или отдельного имущества, находящегося в распоряжении третьего лица, в соответствии с суммой долга.

Хранение арестованного имущества должника

Руководитель бюро судебного исполнителя имеет право назначить человека, согласного с данным назначением, быть ответственным за сохранность арестованного имущества. Расходы и оплата работы управляющего устанавливаются договором между ним и руководителем бюро судебного исполнителя, если таковой договор не заключен, то в соответствии с распоряжением руководителя Управления системы судебного исполнителя. Руководитель бюро судебного исполнителя имеет право уполномочить самого должника, даже без его на то согласие, быть управляющим имущества.

В случае, если управляющий недобросовестно выполнял свои обязанности, то руководитель Управления системы судебного исполнителя имеет право взыскать с него присужденный долг полностью или частично, в размере, который не был оплачен должником, и по которому еще не были проведены исполнительные процедуры, однако оплата не может превышать стоимости имущества, доверенного управляющему.

Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве

Законодательством Государства Израиль предусмотрена уголовная и административная ответственность в отношении лиц, представивших руководителю Управления системы судебного исполнителя или руководителю бюро судебного исполнителя ложную информацию.

Взыскание долгов по чекам, судебным решениям и другим документам

В наш офис часто поступают вопросы от кредиторов, как вернуть долг от частных лиц или от предприятий, взявших сумму в кредит. Все мы знаем, что после неуплаты долга кредиторам становится в геометрической прогрессии сложнее взыскивать долги с недобропорядочных заёмщиков. Однако, на сегодняшний день существует множество способов воздействия на должников, которые помогут вам вернуть их долги.

Например, как первоначальный механизм, простой телефонный звонок от адвоката может стать достаточной мерой для взыскания долга. Так же, адвокат с доступом к системе Оцаа ле Поаль, может из своего офиса наложить аресты (икулим) на банковские счета должника во всех банках. При определенных условиях можно в кратчайшие сроки получить разрешение на ограничение должника покидать страну и многое другое. Мы имеем опыт в сфере взыскания и будем рады помочь вам вернуть то, что вам причитается!

Вернувшиеся чеки – что может быть причиной

Существуют разные причины возникновения задолженности по кредиту у заемщиков в Израиле. Чаще всего это происходит из-за вернувшегося чека. В Израиле жители используют чеки как регулярный и один из самых распространённых методов оплаты, так как он по закону приравнивается к наличным деньгам. Однако, все чаще возникают ситуации, когда чек возвращается по всевозможным причинам, среди которых неправильное оформление чека, некорректная дата применения или нехватка средств на счету. Согласно израильским законам, каждый вернувшийся чек можно передать в службу судебных приставов (Оцаа ле Поаль) для дальнейшего разбирательства и взыскания долга с заемщика.

Другой пример случая возникновения долга — это долговая расписка (ШТАР ХОВ). В некоторых ситуациях Вы можете даже и не понимать, что имеете на руках документ, по которому можно вернуть долг только через службу судебных приставов (Оцаа ле Поаль). Похожим документом является и любой договор, который включает в себя указание точной суммы к оплате.

Все эти документы имеют одну общую черту: в них всех указана точная сумма долга и определенный срок выплаты. Если Вы располагаете одним или несколькими из этих документов в отношении должника, Вы можете подать иск о взыскании долга в порядке исполнительного производства.

После того, как Вы все-таки решились на возвращение долга с Вашего кредитополучателя через суд, и Вы выиграли дело, это, к сожалению, ещё не значит, что должник переведёт Вам деньги незамедлительно. Даже после неблагоприятного для них исхода судебного дела, заемщики продолжают находить всевозможные способы, чтобы уклониться от выплаты по долгам. В этом случае Вам необходимо будет передать решение суда на исполнение в службу судебных приставов. В этой статье мы хотели бы представить Вам некоторые из распространённых, но эффективных способов взыскания долгов с кредитополучателей.

Телефонные переговоры

Прежде всего, адвокаты по взысканию долгов обычно ведут телефонные переговоры с должником, чтобы вернуть некоторые типы долгов. В нашей компании мы сначала звоним задолжавшему заемщику для выяснения и обсуждения условий возвращения долга, так как процент вероятности положительного исхода после телефонных переговоров достаточно высок. Однако, следует учитывать, что должник не сможет моментально перечислить Вам полную сумму долга. В течение телефонных переговоров мы договариваемся об условиях соглашения, которое затем составляется и подписывается в письменной форме. Если должник нарушит данное соглашение, то кредитор имеет полное право обратиться в службу судебных приставов для дальнейшего выяснения дела.

Служба судебных приставов (Оцаа ле Поаль)

Данный способ взыскания долгов надёжен, но несколько нестандартен. Дело в том, что Оцаа ле поаль — израильская служба судебных приставов имеет полномочия и будет действовать только после того, как Вы самостоятельно подадите просьбы о наложении на должника арестов, запретов, ограничений и прочих санкций. Все виды возвращений долгов осуществляются по вышеописанной схеме, за исключением взыскания алиментов и дела по укорочённому процессу на небольшую сумму долга (до 25 000 шекелей).

Инструменты воздействия на должника

Судебные службы в своем арсенале имеют разные виды санкций, применяемых за неуплату долга: арест банковского счета, арест собственного имущества должника и/или имущества третьих лиц, запрет на выезд из страны, ограничение водительских прав и др. Наша фирма готова помочь Вам профессионально выбрать и применить эти механизмы воздействия на должника.

Что такое оцаа ле поаль, и каковы его функции?

Оцаа ле поаль — это исполнительное производство Израиля, которое занимается принудительным исполнением судебных решений, а также тех документов, которые юридически расцениваются как решение суда. В Израиле при каждом мировом суде функционирует Бюро по исполнению судебных решений (Лишкат оцаа ле поаль). Данная система государственных органов следит за исполнением судебных решений, среди которых своевременное погашение долга, освобождение незаконно занимаемого помещения и других предписаний.

Документы, юридически приравнивающиеся к решению суда

Чтобы получить государственную помощь в решении Вашего дела по взысканию долга, Вам необходимо располагать судебным решением (псак дин), в котором прописано, что определенное юридическое или физическое лицо обязано выплатить Вам долг конкретной суммы.

Однако, помимо самого решения суда Законом об исполнительном производстве от 1967 года предусмотрены некоторые другие документы, которые по своей юридической силе приравниваются к решениям суда, и, следовательно, могут послужить основанием для непосредственного обращения в Бюро по исполнению судебных решений.

В этот список входят следующие документы:

  • Чек
  • Вексель (штар хов)
  • Залоговый документ (штар машканта) на движимое и недвижимое имущество.

В чем заключается процедура судебного решения?

Прежде всего, необходимо передать в государственные органы просьбу об исполнении судебного решения (бакаша ле бицуа псак дин). Если долг возвращается на основании чека, векселя или залогового документа, то направляется просьба об исполнении документа (Бакаша ле бицуа штар, Бакаша ле мимуш машкон). Данные просьбы должны быть составлены на официальном бланке Бюро с ксерокопией и оригиналом судебного решения или иного равноценного документа. При этом государственная пошлина обязательна к уплате в кассе Бюро. Она составляет 1.25% от итоговой суммы задолженности, но она не может быть ниже суммы, прописанной законом.

Для достижения цели и возвращения долга кредитору и его адвокату необходимо самостоятельно подавать просьбы о применении мер принудительного взыскания на должника, причём на всех этапах ведения дела.

Виды мер принудительного взыскания:

  • Арест банковских счетов;
  • Арест и продажа недвижимого имущества как должника, так и третьих лиц;
  • Арест и продажа транспортного средства;
  • Арест заработной платы;
  • Арест денег и ценных бумаг как должника, так и третьих лиц, которые должны были ему их заплатить или передать;
  • Арест и продажа акций;
  • Арест должника до 30 дней;
  • Запрет на выезд из страны;
  • Допрос на проверку финансового состояния (хакират яхолет).

Адвокат по взысканию долгов или самодеятельность?

В случае если человек обладает необходимыми знаниями и опытом в этой сфере, то услуги адвоката ему необязательны, однако если Вы не чувствуете в себе уверенность или не имеете достаточных познаний в данной сфере, то лучше прибегнуть к услугам адвоката.

Однако стоит подчеркнуть, что многие адвокаты в исполнительном производстве получают проценты от взысканного долга или гонорар от суда, установленный сверх суммы долга. Следовательно, для того, чтобы сохранить свои время и силы, следует воспользоваться услугами адвокатов, так как это не потребует дополнительных затрат с Вашей стороны. В последнее время адвокаты берутся за помощь во взыскании даже небольших сумм долгов (50-100 шек.), поэтому зачастую даже владельцы небольших магазинов, салонов и пр. предпочитают прибегать к помощи адвокатов.

Как выбрать адвоката по взысканию долгов?

Адвокаты специализируются в разных областях, так же как и доктора или программисты. Поэтому мы настоятельно рекомендуем Вам обращаться к опытному адвокату, работающему в сфере оцаа ле поаль. При выборе адвоката по взысканию долгов главным аргументом является опыт. Чем больше подобных ситуаций и их решений в резюме вашего адвоката, тем больше ваш шанс получить обратно, то что вам причитается по закону.

Если прочитав все вышесказанное у вас остались вопросы или вы приняли решение воспользоваться помощью адвоката специалиста по взысканию долгов, то мы будем рады помочь вам!

Оставьте нам ваши данные и мы обещаем связаться с вами в течение 24 часов, а лучше позвоните уже сегодня и договоритесь о встрече с адвокатом специалистом по взысканию долгов.

* Данная статья не является юридической консультацией и освещает лишь некоторые аспекты процесса взыскания долгов по чекам, судебным решениям и др. документам в Израиле .

Практика исполнительного производства, № 6, 2011.

Захарова Н.С.

начальник отдела международного сотрудничества

и организации исполнения международных обязательств

Правового управления ФССП России

Законодательство об исполнительном производстве

Основным законом, регулирующим деятельность судебных исполнителей в Государстве Израиль, является Закон об исполнении судебных решений 1967 года. Законодательно-правовую базу составляют также Положение о судебных исполнителях 1979 года, Закон о судах 1984 года, Основы гражданского судопроизводства 1984 года и т.д.

Органы принудительного исполнения

Функции по принудительному исполнению в Государстве Израиль возложены на Управление по осуществлению судебных решений и взысканий. Управление руководит 26 бюро по осуществлению судебных решений и Центром по взысканию штрафов. В штат Управления входят: 980 служащих, 125 агентов по осуществлению судебных решений, 51 регистратор.

Основная цель судебных исполнителей - оказание помощи кредитору по взысканию долга с должника в случае отсутствия с его стороны желания выплачивать долг добровольно. Основанием к привлечению судебного исполнителя является соответствующее решение судебного органа, а также предоставление чеков и вескселей, включая векселя на ипотечные ссуды.

В Бюро по осуществлению судебных решений открываются дела по: исполнению судебных постановлений; взысканию алиментов и пособий на детей; взысканию ипотеки и закладов, исполнению чеков/векселей; претензиям, связанным с контрактами; взысканию задолженности за проезд по платным автострадам.

В Центре взыскания штрафов открываются дела по взысканию: задолженности, связанной с судебными решениями (уголовные штрафы; штрафы за нарушение правил дорожного движения; компенсации, присужденные в рамках решений по уголовным делам); административных штрафов.

Кроме этого, полномочиями по осуществлению действий судебного исполнителя наделены некоторые ведомства (Налоговая инспекция, Служба национального страхования, Муниципалитеты).

Кредитор и должник

Следует отметить, что по вопросу принудительного исполнения кредитор вправе обращаться в любое отделение судебного исполнителя.

Кредитор обязан подавать отдельные просьбы на производство каждого действия. В начале процесса кредитор подает просьбу на взыскание по чеку или векселю или просьбу на исполнение решения суда, а в рамках этого исполнения он вправе подавать отдельные просьбы по их обеспечению (ареста имущества должника, в том числе заработной платы, банковских счетов; ограничение в праве на получение водительских прав, на пользование чеками, кредитными картами и банковскими счетами, заграничным паспортом и т.д.) При этом кредитор каждый раз оплачивает установленную Законом госпошлину.

Должник, в свою очередь, имеет право опротестовать действительность чеков и векселей, просить провести исследование его финансовых возможностей по оплате долга, «разбивать» долг на отдельные платежи, объединять все долговые дела, объявлять себя банкротом полностью или частично.

Если по истечении трех лет со дня ареста имущества кредитор не подал заявку на продажу арестованной недвижимости, то руководитель Управления по осуществлению судебных решений и взысканий имеет право, после слушания сторон, отменить арест недвижимости и удалить запись об аресте из кадастра недвижимости. При погашении присужденного долга руководитель Управления выдает постановление об отмене ареста и об удалении записи об аресте имущества из кадастра недвижимости.

Изменения, внесенные в Закон об исполнении судебных решений

4 ноября 2008 года Кнессетом была утверждена основная поправка № 29 к Закону 1967 года, которая, по сути, внесла в него значительные изменения. С 1 января 2009 года судебные исполнители перешли в непосредственное подчинение министерства юстиции (до 2009 года судебные исполнители находились при судах). Если ранее судей судебных исполнителей назначал председатель мирового суда, то теперь этот вопрос относится к компетенции министра юстиции.

Кроме этого, изменения затронули следующие вопросы исполнительного производства: доступ к информационным ресурсам, введение процедуры ускоренного взыскания, наложение ограничений на должника.

Доступ к информационным ресурсам

Судья исполнительного производства может издать приказ о передаче третьим лицом информации о должнике. Нет необходимости в подписании отказа от конфиденциальности. Таким образом, обеспечивается доступ к следующей информации:

- источник и размер дохода должника;

В Законе определен перечень организаций, которым предписывается раскрытие данных о должнике и его активах. В их число входят: Службы регистрации актов гражданского состояния, Службы социального страхования, Телекоммуникационные компании, Регистраторы компаний, Земельные управления, Электрическая корпорация, Компании кредитных карточек, Банки, Резервные фонды, Регистр воздушных судов, Судовой регистр, Регистр тяжелой техники, Министерство транспорта Израиля.

Следует отметить, что в 2011 году было зафиксировано 440497 обращений к базам данных 1 .

Процедура ускоренного взыскания

Исполнение взыскания осуществляется самими чиновниками-исполнителями (без необходимости обращения к адвокату). Бюро по ускоренным процедурам действует независимо и активно, начиная с телефонных звонков, отправки SMS с предложением рассчитаться по задолженностям, в противном случае принимаются меры по принудительному исполнению в отношении активов должника (наложение ареста на банковские счета, заработную плату и т.д.).

Однако данная процедура ограничена суммой, причитающейся к выплате (не превышает 2000 евро). Взыскание является добровольным и ограничено 8 месяцами со дня регистрации требования об исполнении.

Наложение ограничений на должника

Судья исполнительного производства может оформить приказ о наложении следующих ограничений:

- ограничение на выдачу заграничного паспорта или на его продление. Данная мера применяется в случае отказа должника от сдачи своего загранпаспорта или иных проездных документов. В этом случае руководитель Управление по осуществлению судебных решений и взысканий вправе выдать ордер на задержание должника до сдачи этих документов (на срок до 7 дней).

Данное ограничение не будет наложено, если руководитель Управлениея по осуществлению судебных решений и взысканий будет убежден, что выезд из Израиля требуется для лечения должника или членов его семьи.

При снятии ограничения должника незамедлительно выпускают из страны, и не позднее 24 часов с момента снятия ограничения соответствующее сообщение направляется всем задействованным лицам, должнику и кредитору (взыскателю).

- о запрете на выезд из страны. Если у руководителя Управления по осуществлению судебных решений и взысканий есть основания полагать, что должник планирует выезд из страны, не погасив присужденный долг или не обеспечив его погашение, он имеет право наложить запрет на выезд должника из страны, выдачу ему загранпаспорта или других проездных документов. Если руководитель Управления уже выдал платежное поручение и должник его исполняет, то основания для запрета на выезд из страны отсутствуют, если только выезд должника из страны не будет являться препятствием для осуществления исполнительного производства по делу.

- на банковские счета («клиент со специальными ограничениями»);

- на использование кредитных карточек. В соответствии с положениями Закона о платежных картах от 1986 г. должник уведомляется об окончании договора пользования платежной картой. Сообщение об этом посылается эмитенту установленным способом, и срок получения данного сообщения будет считаться сроком окончания договора.

- на организацию корпорации или ограничение на право являться заинтересованной стороной;

- на водительские права или на право их получения. Должник также может быть ограничен в получении или обновлении водительских прав, однако данная мера не может быть применена, если для должника использование водительских прав является средством получения дохода, а также является необходимостью, если он является инвалидом, либо в его семье есть инвалид, зависящий от него.

В 2011 году было исполнено 22,874,174 ограничений в отношении третьей стороны, из них: на выезд из страны - 244307 (17%), на водительские права - 263527 (18%), на выдачу загранпаспорта - 243994 (17%), на регистратора компаний - 186376 (13%), связанных с деятельностью банков - 238621 (17%), в кредитной компании - 249471 (18%). 2

1Статистические данные, отраженные в докладе руководителя Службы по исполнению судебных постановлений и взысканию штрафов Государства Израиль Д. Медиони на российско-израильском семинаре (ноябрь 2011 года)

2Статистические данные, отраженные в докладе руководителя Службы по исполнению судебных постановлений и взысканию штрафов Государства Израиль Д. Медиони на российско-израильском семинаре (ноябрь 2011 года)

10 лет назад уехал из Израиля оставив там долги. Хотелось бы выяснить, сколько на данный момент на мне висит и есть ли запрет на выезд. Планирую начать урегулирование вопроса. Если я приеду по Российскому паспорту, смогу ли выехать если таковой запрет есть?

Выяснять надо на месте. Либо самому, либо через местного адвоката. Тоже самое касается и запрета. Урегулирование вопроса задолженности возможно также через представителя.

Если приедете по российскому паспорту, то могут и не выпустить из за долгов. На основании закона Израиля об исполнении решений, параграф 3

По российском паспорту не выедите и не входите в любом случае, нужен загранпаспорт. Что касается долгов - то нужно узнавать там на месте. Что касается наличия запрета на выезд - смотреть надо на сайте УФССП. Но запрет на выезд из-за долгов в Израиле не будет стоять. Это возможно только если есть долги в России. Есть ли запрет на въезд Израиль - обратиться надо в посольство

Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ (последняя редакция)

если идентифицируют, то не выпустят, Вам проще оформить доверенность на представителя, чтобы он занимался Вашими вопросами в Израиле, хотя бы по поиску информации, доверенность можно оформить здесь ст.ст. 185;185.1 перевести и апостилировать.

Проблем нет, Вы можете въехать и выехать по загранпаспорту выданному в РФ, вы гражданин РФ, Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

Я сильно сомневаюсь, что бы из Израиля кредиторы обращались за взысканием долгов в РФ,но что бы знать точно, Вам надо обратиться в службу судебных приставов по Вашему месту жительства и узнать не установлен ли запрет на выезд из РФ на основании ст.67 Закона "Об исполнительном производстве".Выезжать возможно по Заграничному паспорту РФ,въезд должникам в страну обычно не ограничен.

По Российскому паспорту без визы не входите в Израиль. Вам нужен загранпаспорт РФ и виза

Лицо, не являющееся гражданином Израиля, может въехать в Израиль на основании визы нового репатрианта или на основании иной визы в соответствии с этим Законом.

(бит) Лицо, не являющееся гражданином Израиля, или не располагающее визой нового репатрианта или удостоверением нового репатрианта, может проживать в Израиле на основании вида на жительство в соответствии с этим Законом.

Виза и вид на переходное или гостевое жительство могут быть выданы на группу лиц.

(гимель) Виза и вид на жительство иностранному работнику, подпадающему под определение ст. 32 (алеф) Закона о службе занятости 1959 выдаются по согласованию с Министром труда и благосостояния или с его уполномоченным; Министр внутренних дел и Министр труда и благосостояния вправе установить совместным решением категории и профессии иностранных работников, для которых выдача виз и видов на жительство не требует такого согласования.

7. Пограничные контрольно-пропускные пункты

Запрещается въезд в Израиль как граждан, так и не граждан Израиля иначе, как через один из пограничных контрольно-пропускных пунктов, создаваемых на основании приказа Министра внутренних дел, публикуемого в "Решумот" (официальное издание для публикации Законов и подзаконных актов). Лицо, пересекающее границу через контрольно-пропускной пункт, обязано представить офицеру или инспектору контрольно-пограничной службы, имеющие законную силу заграничный паспорт или иной проездной документ; Министр внутренних дел вправе освободить лицо от выполнения требований настоящей статьи при наличии особо уважительных причин.

(бит) Министр внутренних дел вправе мотивированным решением отменить визу нового репатрианта и удостоверение нового репатрианта, если они получены путем представления ложных сведений.

Лицо, совершившее одно из следующих действий:

(1) незаконный въезд в Израиль или проживание в нем;

(2) сообщение ложных сведений с целью получения для себя или иного лица израильской въездной визы или вида на жительство;

(3) нарушение условий, установленных в визе или виде на жительство, выданных в соответствии с настоящим Законом;

(4) нарушение иных правил, установленных настоящим Законом или Установлений, принятых в соответствии с ним, –

наказывается лишением свободы сроком на один год.

12 алеф. Незаконное предоставление ночлега, работы или транспортировка

(алеф) Лицо, предоставившее, за плату или безвозмездно, место для ночлега жителю территории, незаконно въехавшему в Израиль или незаконно проживающему в нем, или транспортировавшее, за плату или безвозмездно, этого жителя к месту ночлега –

наказывается лишением свободы сроком на два года или штрафом.

(бит) Работодатель, предоставивший работу жителю территории, не имеющему права на работу в Израиле, а равно посредник по найму рабочей силы, предоставивший посреднические услуги для этой цели, наказывается –

лишением свободы сроком на два года или штрафом.

(гимель) Работодатель или посредник по найму рабочей силы, самостоятельно или через своего работника, или через представителя, транспортировавший жителя территории, не имеющего права на работу в Израиле, наказывается –

лишением свободы сроком на два года или штрафом.

(делает) Лицо, совершившее одно из действий, указанных в настоящей статье, обязано доказать что проверило документы у жителя территории, согласно которым последний въехал в Израиль или согласно которым он проживает в Израиле, или что по обстоятельствам дела оно не могло знать в момент совершения этих действий, что житель территории въехал в Израиль незаконно или проживает в нем незаконно.

Читайте также: