Что такое исполнительное производство судебных приставов по алиментам в 2024 году

Опубликовано: 09.05.2024

Содержание статьи

Исполнительное производство по взысканию алиментов, что это
Основания для возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов
Порядок возбуждения производства по алиментам
Срок возбуждения исполнительного производства по алиментам
Стадии исполнительного производства
Как и из чего взимаются алименты

Алиментами называются выплаты, которые взыскиваются с плательщика в пользу второго лица - бывшего супруга, ребёнка или пожилого родителя. Они происходят каждый месяц в установленное число. Решение вопроса о выплате - это первый этап. Если они не выплачиваются добровольно, то необходимо возбуждение исполнительного производства по алиментам. После этого нужно получить сами алименты. Исполнительное производство подразумевает принудительное выполнение судебного решения.

Исполнительное производство по взысканию алиментов, что это

Исполнительное производство - ИП - это процесс, в ходе которого осуществляется действие по исполнению судебных актов и надзору за их исполнением, связанных с выплатами алиментов. Ответственным за исполнительное производство органом является ФССП - Федеральная служба судебных приставов.

Возбуждение ИП по алиментам происходит после оглашения решения суда - судебный приказ передаётся в ФССП, которая занимается необходимыми процедурами.

Основания для возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов

Основания для возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов - это исполнительный лист, а также набор документов обеих сторон, позволяющих собрать информацию о должнике. Чтобы принудить должника исполнять обязательства по выплате алиментов, необходимо обратиться с документами в ФССП.

Обратите внимание!

Также по ходатайству взыскателя исполнительный лист может быть направлен по месту исполнения почтой, судебным курьером либо в электронном виде со специализированной электронной подписью, удостоверяющей его подлинность.

Порядок возбуждения производства по алиментам

Порядок возбуждения исполнительного производства по алиментам состоит из четырёх стадий:

Получить основание, которое позволит начать возбуждение ИП по алиментам. Им служит судебный приказ, соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариально, либо исполнительный лист. Если документы были утрачены по той или иной причине, основанием будет является их дубликат, который можно получить, обратившись в суд;
Затем необходимо обратиться в ФССП по месту жительства должника и предъявить документы;
Написать заявление о возбуждении ИП по алиментам;
Подать заявление. Судебный пристав примет решение о возбуждении ИП или отказе на основе предоставленных документов.

Копии постановления о возбуждении ИП по алиментам направляются взыскателю, должнику и суду.

Срок возбуждения исполнительного производства по алиментам

Обратиться в ФССП для возбуждения ИП можно не сразу. Срок возбуждения составляет весь срок, на который были назначены выплаты, а также три года после него. Это регламентируется статьей 21 Закона об исполнительном производстве № 229. После окончания данного срока документы теряют правовую силу.

Стадии исполнительного производства

Сам процесс можно разделить на три стадии:

Возбуждение. На этом этапе происходит подготовка к осуществлению исполнения, подача документов, а также рассматривается возможность добровольного исполнения. Меры по подготовке исполнения включают в себя сбор сведений о должнике и его имуществе;
Осуществление. Приставы выполняют действия, связанные с практическим взысканием долгов: принудительные выплаты, арест имущества, арест счетов;
Завершение. По завершению производства разрешаются все вопросы, поднятые в изначальном заявлении и происходит окончание исполнительного производства.

Обратите внимание!

Как и из чего взимаются алименты

Алименты взимаются с доходов плательщика и представляют собой как их часть в процентном соотношении, так и фиксированную сумму. Размер оплаты зависит от следующих факторов:

количества детей. Если алименты выплачиваются на одного ребёнка, их размер составит 25% от доходов с учётом налогов. Если отпрысков два, то сумма возрастает до 33%, а при наличии трёх и более детей она составляет 50% от доходов гражданина;
инвалидности ребёнка. Если ребёнок, на чьё содержание выплачиваются алименты, является инвалидом I-III степеней, размер платы может возрасти до 70% от доходов;
наличия работы и постоянного дохода. Если плательщик не имеет работы, для выплат алиментов назначается фиксированная сумма, составляющая половину минимальной заработной платы региона.

Также присутствует возможность компенсировать выплаты и долги передачей движимого и недвижимого имущества.

Алиментные выплаты назначаются по решению суда либо устанавливаются мировым соглашением, добровольно заключенным между родителями. После рассмотрения спора судом выдается исполнительный лист, на его основании открывается исполнительное производство, в котором и осуществляются алиментные платежи. На основании чего возбуждается исполнительное производство по алиментам, как правильно составить заявление в службу приставов, и какие действия могут производиться в рамках исполнительного дела для обеспечения погашения выплат?

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что являет собой процедура

Исполнительное производство представляет собой последнюю стадию судебной процедуры по взысканию алиментов на основании решения суда.

Кроме того, судебный пристав для взыскания выплат принимает и другие исполнительные документы, например, добровольное алиментное соглашение, удостоверенное нотариусом.

Основания

Производство по взысканию алиментных выплат судебный пристав может начать на основании таких бумаг:

исполнительный лист, выданный судебным органом после рассмотрения алиментного спора в исковом порядке;
судебный приказ, выданный судом по ходатайству взыскателя в приказном порядке (приказ не должен быть отменен в связи с возражением плательщика);
добровольное алиментное соглашение сторон относительно порядка и суммы выплат, которое было заключено по обоюдному согласию и удостоверено в нотариальном порядке.

На протяжении какого периода можно подать

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» регламентирует, что документы имеют определенный срок для предъявления к исполнению.

Так, исполнительные листы и судебные приказы должны быть предъявлены приставам на протяжении 3 лет с момента их выдачи.

Отсчет трехлетнего срока для исполнительных бумаг в спорах по взысканию периодических выплат начинается со времени окончания сроков на удержание.

Какая сумма берется за основу при расчете алиментов? Ответ представлен в статье «Сколько составляет средняя зарплата для расчета алиментов».

Как происходит установление отцовства и взыскание алиментов на ребенка можно узнать тут.

Кто отвечает

За осуществление требований исполнительного документа отвечает судебный пристав. Другими сторонами производства являются взыскатель выплат и плательщик отчислений.

В качестве законного представителя взыскателя могут выступать родитель ребенка или попечитель недееспособного лица.

В производстве также могут действовать доверенные лица сторон, переводчики или специалисты, например, оценщики недвижимости.

Как осуществляется исполнительное производство по алиментам

Подать исполнительный документ приставу для открытия производства можно в течение всего периода платежей и на протяжении трех лет после его истечения. Для начала производства нужно придерживаться такого порядка действий:

иметь в распоряжении исполнительный документ (если утерян судебный лист или приказ, то нужно получить его дубликат, при утрате добровольного алиментного соглашения – обращаться к нотариусу, который его удостоверял);
предъявить документ в службу приставов (ФСПП);
составить заявление об открытии исполнительного дела.

Судебный исполнитель на основании документа и заявления должен на протяжении суток с момента их приема открыть производство либо отказать в его возбуждении.

Про открытие выносится соответствующее постановление, которое пристав в течение следующего дня направляет должнику и в рассматривавший дело суд.

Подача заявления

Заявление и все бумаги об алиментах должны быть поданы в территориальный орган службы судебных приставов, расположенный по месту проживания плательщика.

Обращаясь в службу приставов с заявлением не нужно платить никаких налогов или госпошлин. При подаче документа приставу можно подробно объяснить ситуацию с должником, а также попросить наложить на имущество плательщика арест в качестве обеспечения последующих выплат.

Структура

Заявление должно включать в себя следующие данные:

личные данные плательщика, место его жительства;
все сведения, которые известны получателю выплат о работодателе, занимаемой должности и контактной информации должника;
сведения о сумме и периодичности выплат;
Ф.И.О., адрес проживания и контактная информация взыскателя;
данные о счете, на который должны поступать отчисления, или информация о других вариантах передачи средств и подтверждающих ее осуществление документах.

Какие действия принимают приставы

После открытия производства пристав предпринимает действия, направленные на сбор информации о плательщике. Для установления рабочего места, адреса проживания, регистрации должника и наличия у него различной собственности пристав должен направить соответствующие запросы в госорганы и различные учреждения.

После установления места работы должника сотрудник ФССП направляет работодателю исполнительный документ.

Все бумаги должны передаваться в бухгалтерию компании, которая и производит ежемесячные удержания средств с заработка должника в счет алиментов.

Сотрудники бухгалтерии должны переводить средства взыскателю в течение трехдневного срока после начисления заработка. Платежи поступают переводом на расчетный счет получателя алиментов или путем денежных отправлений почтой либо другим способом, информация о котором предоставлена исполнителем и указана в заявлении взыскателя.

При расчете алиментов работодатель должен придерживаться следующих правил:

взыскание происходит в процентном соотношении либо в твердой сумме строго в соответствии с исполнительным документом;
средства удерживаются из всех доходов, в том числе с пособия по нетрудоспособности на срок болезни;
списать алименты с зарплаты и больничного должника в счет алиментов на несовершеннолетних детей можно в размере, не большем чем 70% от дохода (превышение возможно при взыскании по алиментному соглашению);
расчет алиментов производится с суммы заработка после вычета из нее всех налогов;
взыскание алиментов производится в первоочередном порядке, все остальные исполнительные листы выполняются после удержания алиментов.

Судебный исполнитель должен осуществлять постоянный контроль над выполнением работодателем положений исполнительных документов.

Если сумма алиментов установлена в твердом размере, то пристав или работодатель должны своевременно делать индексацию выплат на основании изменения прожиточного минимума.

Работодатель должен сообщать исполнителю об увольнении должника и возвращать в таком случае все исполнительные бумаги. Плательщик также обязан информировать пристава о смене работы или места проживания. Если плательщик является индивидуальным предпринимателем, то исполнитель должен обязать его предоставлять данные о доходах каждый месяц.

Если информация о рабочем месте плательщика неизвестна или должник не предоставляет сведения о доходе от предпринимательской деятельности, то сумма ежемесячных долевых выплат в счет погашения обязательств рассчитывается в соответствии с размером среднего заработка по России.

Если доход у должника отсутствует или является недостаточным для уплаты, то исполнитель может наложить арест на имущество плательщика, предоставив возможность погасить задолженность. В случае неуплаты долга пристав вправе оценить арестованное имущество и организовать его реализацию с целью погашения образованной задолженности.

Возможные трудности

Среди проблем, которые наиболее часто встречаются в исполнительном производстве, выделяют уклонение плательщика от выплат.

Зачастую должники идут на такие хитрости:

изменение адреса проживания, регистрации или пребывания;
изменение фамилии или имени;
увольнение с работы, постоянные переводы на другие рабочие места;
оформление своей собственности на родственников или знакомых;
отказ от получения «белой» зарплаты в пользу других вариантов оплат.

Поспособствовать сознательности должника может открытие производства для привлечения его к административной или уголовной ответственности за уклонение от выплат. Инициировать расследование правонарушения может как пристав, так и получатель алиментов.

Неправомерные действия судебного исполнителя или его бездействие в производстве также могут тормозить процедуру взыскания. В этом случае взыскателю нужно обратиться с жалобой к руководству органа ФСПП или в органы прокуратуры.

Что делать отцу, если бывшая жена подала на алименты на ребенка? Ответ представлен в статье «Что делать, если жена подала на алименты».

Как проходит суд по алиментам можно узнать тут.

Приостановление, возобновление, завершение

Приостановление исполнительного производства может быть инициировано судом в случае оспаривания исполнительного листа или по ходатайству об отмене постановления судебного пристава.

Исполнитель в рамках производства может приостановить процесс взыскания в случае розыска, тяжелой болезни, утраты дееспособности должника, его смерти при возможности правопреемства обязательств или на основании других причин, предусмотренных ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон).

Приостановление осуществляется на срок, пока не будут устранены его причины, после чего выносится постановление о его возобновлении.

Производство прекращается в случаях, предусмотренных ст. 43 Закона, например, при смерти должника (без возможности правопреемства обязательств) или признании его погибшим, отказе взыскателя, достижении мирового соглашения сторон.

Постановление об окончании производства выносится в случаях, указанных в ст. 47 Закона, среди которых фактическое совершение уплаты алиментов, возвращение исполнительного листа и другие причины.

Важно отметить, что алиментные обязательства по наследству не передаются и при отсутствии долга производство должно быть закрыто. Однако накопленная задолженность по алиментам переходит преемникам должника, поэтому до выяснения всех обстоятельств производство приостанавливается.

Часто задаваемые вопросы

В исполнительном производстве по алиментным делам стоит обратить внимание на следующие нюансы.

1. Если документ утрачен

При утрате исполнительного листа законодательством предусмотрена возможность его повторной выдачи.

Заявление на дубликат необходимо подать в судебный орган до того, как пройдут сроки предъявления бумаг к исполнению.

2. Опечатки в документе

От ошибок и опечаток в своих решениях не застрахован даже суд, поэтому для их устранения в исполнительном листе нужно подать соответствующее заявление в судебную канцелярию.

3. Срок хранения бумаги

В соответствии с законом исполнительное дело в общем порядке должно храниться на протяжении 5-летнего срока после его окончания или прекращения.

Законодательная база

Исполнительное производство по взысканию алиментов регламентируется Семейным кодексом РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», различными приказами и методическими рекомендациями ФССП Российской Федерации.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
- Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Решить вопрос об алиментах в принципе можно, однако это будет далеко не конечным этапом в получении выплат на ребенка. Так, за судебным решением должно последовать не менее значимая юридическая процедура – исполнительное производство по взысканию алиментов на детей. К сожалению, не все знают и понимают, что на этом этапе происходят непредвиденные обстоятельства, которые могут сыграть не в пользу одной из сторон дела.

В этой статье мы поможем разобраться с понятиями, действующими на 2018 год, которые касаются исполнительного производства по алиментам.

Правовые акты, регламентирующие исполнительное производство

Если перед тем, как попасть на прием к специалисту Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП), ознакомиться с нормативно-правовыми актами, которыми они пользуются по долгу службы, в итоге можно рассчитывать на эффективное сотрудничество в смысле защиты собственных интересов.

Важно! Перед встречей с судебным приставом, лучше провести ознакомительную работу с документами, которые регламентируют их труд. В идеале стоит сделать выписки из нормативно-правовых актов для того, чтобы апеллировать ими во время спорных ситуаций.

Так, стоит ознакомиться со следующими законодательными актами:

Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Методическими рекомендациями, которые касаются порядка исполнения требований исполнительных документов по алиментам.
Постановлением Правительства РФ, которое касается перечня видов заработной платы и другого дохода, с которых удерживаются алиментные выплаты.

Естественно, изучить эти бумаги «от и до» вряд ли получится, однако прочесть главные статьи реально. Так, стоит ознакомиться с правами и обязанностями сторон, а также судебного пристава и мерами воздействия на должностное лицо, которое занимается производством.

Стороны исполнительного производства

Исполнительное производство по алиментам предусматривает наличие круга сторон:

Взыскателя – тот, в чью пользу будут взыскиваться денежные средства. Также это может быть представитель или доверенное лицо.
Должника – тот, на ком имеется обязательство по выплатам.
Судебного пристава-исполнителя – лицо, которое исполняет требования, изложенные в исполнительном документе.
Прочих лиц, помогающих в исполнении производства. Это могут быть переводчики, представители, профессионалы иного профиля и др.

У всех сторон исполнительного производства имеются свои права и обязанности, закрепленные в действующем законодательстве.

Порядок возбуждения производства по алиментам

Все необходимые документы для взыскания алиментов можно предъявить исполнителю на протяжении срока, на который выплаты присуждены. Что именно необходимо сделать для того, чтобы возбудить производство по алиментам, мы рассмотрим даже поэтапно:

Прежде всего, у вас на руках должна быть бумага, на основании которой пристав наделен полномочиями начать производство.
Итак, это может быть исполнительный лист, который выдается судом или нотариально заверенный договор (соглашение), которое заключили между собой заявитель и плательщик алиментов.
На следующем этапе вы должны обязательно прийти в орган ФССП по месту проживания должника и показать документ об алиментах.
После этого вам потребуется написать заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам согласно установленной форме, узнать о которой вы сможете у специалиста.
Получив ваше заявление, судебный пристав должен в течение 1 дня принять решение, которым он или возбудит исполнительное производство или откажет вам. Постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам и будет являться – главным документом по взысканию.

Внимание! Если вы потеряли исполнительный лист, который является единственным основанием для исполнительного производства, его можно восстановить только путем выдачи дубликата, чем занимается суд.

Также очень важным моментом, который нельзя упускать из виду является то, что приставы должны приложить все усилия, чтобы лично вручить соответствующее постановление должнику. Кроме того, в этом есть необходимость и потому, что задолжавшее лицо в обязательном порядке, должно быть, предупреждено об уголовной ответственности, которая может наступить в случае уклонения от выплат на содержание ребенка.

Образец искового заявления о возбуждении исполнительного производства по алиментам можно скачать здесь

Проблемы исполнительного производства

К сожалению, даже когда заявитель получил решение суда на получение алиментов от должника и добился начала исполнительного производства, все равно на том или ином последующем этапе возникают события, которые никак не ожидаешь и все закончиться тем, что выплат по-прежнему не будет. Речь идет о проблемах, которые могут возникнуть на этапе исполнительного производства по алиментам. Рассмотрим их подробно:

должник уклоняется от обязательств по выплате алиментов на содержание ребенка. Тут может произойти многое: должник сменит фамилию или имя; приставы столкнутся с проблемой определения места жительства должника; должник будет скрывать место работы или источник дохода; должник переоформит имущество на других лиц, чтобы избежать взыскания на имущество и т. д;
должностное лицо недобросовестно выполняет обязанности. Как ни странно, но пристав-исполнитель также может способствовать тому, что дело будет стоять на месте, например, путем бездействия или же через неправомерные деяния.

Если сложности на этапе исполнительного производства вызваны действиями должника, на него можно оказать законные методы давления, в частности, привлечь его к уголовной или административной ответственности. Однако в этом случае понадобиться доказать факт того, что с его стороны имеются нарушения того или иного характера. К слову, такие действия может совершать, как пристав, так и заявитель.

В том случае, если процесс «тормозит» должностное лицо, к нему также можно применить определенные санкции. Так, заявитель имеет полное право подать на недобросовестного сотрудника жалобу в вышестоящий орган ФССП, составить жалобу на имя прокурора или написать административное исковое заявление.

Однако, как показывает практика, в случае нарушений со стороны органов службы судебных приставов, зачастую хватает лишь жалобы в вышестоящий орган, после чего работа пристава чудным образом налаживается и становится эффективной.

Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства

Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам можно составить без труда, тем более что образец документа можно найти как в интернете, так и в органе ФССП.

Остановимся на основных аспектах составления заявления. Итак, в нем необходимо указать следующие данные:

Название и местонахождение местного органа службы судебных приставов.
Информацию о заявителе и должнике, в том числе и контактные данные.
Подробное описание того, когда и на каком основании имело место возбуждение производства по алиментам, по какой причине оно было приостановлено, а также, почему его необходимо возобновить.
Прошение о возобновлении производства.
Необходимые почтовые и банковские реквизиты, куда должны будут отправляться выплаты по алиментам.
Дата.
Подпись.

Чтобы подать такое заявление, необходимо устранить обстоятельства, из-за которых производство было остановлено. Полный список этих обстоятельств вы можете найти в нормативно-правовом акте, а конкретно в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве».

Чтобы подтвердить произошедшие перемены, возможно, понадобится найти соответствующие доказательства и приложить их к заявлению.

Образец заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам можно скачать здесь

Основания для прекращения исполнительного производства

Если говорить об основаниях, когда исполнительное производство может быть прекращено, они напрямую зависят от того, каким образом взыскиваются выплаты: добровольно или принудительно. Поэтому остановимся на обоих вариантах подробно.

Алименты выплачиваются по судебному постановлению

Если выплаты взыскиваются с лица согласно судебному постановлению, взыскание должно прекратиться, если наступит одно из следующих обстоятельств:

Алименты выплачиваются в добровольном порядке

Бывают такие случаи, когда одному из родителей вовсе не обязательно решать вопрос с алиментами с помощью суда. Так, выплаты денежных средств на содержание ребенка происходят в добровольном порядке.

В таком случае между людьми заключается соглашение, в котором четко указывается размер выплат, условия перечисления денежных средств и пр. такая бумага составляется исключительно в письменном виде и подлежит обязательной регистрации у нотариуса с дальнейшим заверением.

Внимание! То, о чем договорились стороны в подобном соглашении должно четко выполняться.

Тем не менее, существуют основания, при которых выплаты по алиментам на ребенка согласно соглашению должны прекратиться:

смерть одной из сторон соглашения;
истечение срока, на который было заключено соглашение. Так, стороны соглашения могут установить любой срок, в период которого будут производиться денежные выплаты на содержание ребенка. Однако необходимо понимать, что рано или поздно любой срок подойдет к концу, что будет означать прекращение перечисления средств по соглашению. Тем не менее, если соглашение утратило свою силу, стороны могут пролонгировать выплаты путем заключения нового;
условия, указанные в тексте соглашения. При заключении соглашения, которое касается выплат на содержание ребенка, стороны могут предусмотреть те или иные условия, при которых такие правоотношения могут закончиться. Например, супруг может потребовать (указать соответствующее требование в соглашении) о прекращения выплат на ребенка в том случае, если его бывшая супруга снова вступит в брак.

Прекращение исполнительного производства по алиментам

Если плательщик избегает обязанности выплачивать денежные средства на содержание ребенка (детей), нужно представить приставу бумагу о взыскании. Судебный пристав устанавливает место работы должника и направляет туда бумаги для того, чтобы из его заработной платы взыскивались установленные суммы.

В том случае, если одно из указанных оснований для окончания взыскания наступило, исполнительное производство по алиментам прекращается.

Прекращение производства приставом-исполнителем

Прекращение производства по алиментам, возможно, при наступлении определенных обстоятельств, о которых необходимо сообщить приставу, чтобы он вынес соответствующее постановление.

К таким обстоятельствам относят:

Прекращение производства в судебном порядке

Прекратить взыскание может исключительно суд и происходит это при:

усыновлении (удочерении). Как правило, выплаты перестают взыскивать с того момента, когда суд вынес постановление об усыновлении и оно вступило в законную силу. Все суммы, которые были взысканы за этот период необходимо вернуть должнику. Родитель может по собственному желанию сохранить за собой свои права в отношении ребенка и в подобном случае, выплаты будут по-прежнему удерживаться;
оспаривании факта отцовства. Если происходит рассмотрение дела об оспаривании отцовства, плательщик одновременно имеет право выдвинуть требование о том, чтобы с него сняли обязательство по выплатам алиментов на ребенка. Такое заявление подается в суд только лишь после вступления в силу решения суда об отсутствии родства между ребенком и отцом.

Образец заявления о прекращении исполнительного производства можно скачать здесь

Сколько длится срок давности

Что касается срока давности по алиментам, то в России он отсутствует. Так, в базе приставов список должников по выплатам находится постоянно.

Роль судебных приставов

Чтобы говорить о том, какую роль играют судебные приставы в исполнительном производстве, стоит разобраться в вопросе их действий. Так, приставы в период взыскания выплат по алиментам, совершают все действия, направленные на добросовестное выполнение гражданами своих обязанностей.

На начальном этапе, при подаче исполнительного документа, пристав изготавливает постановление о начале работ по взысканию выплат. Срок изготовления исполнительного документа составляет 3 дня. В бумаге указывается информация о размере денежных выплат, наличии задолженности, а также указывается требование исполнить закон, предъявляемое к должнику.
Далее исполнитель выясняет, где живет и официально работает должник. Кроме того, есть нужда в проведении работы, которая бы выявила наличие дополнительного дохода у задолжавшего лица. Также происходит сбор информации об имуществе. Если устанавливается факт нарушения со стороны предприятия, на котором работает должник, в таком случае к ответственности привлекается главный бухгалтер и руководитель предприятия.
Случается так, что должник не дает никакой информации о своих доходах. Тогда пристав берет за основу средний заработок по региону проживания должника и с учетом этих сведений рассчитывает необходимую сумму.
Если местонахождение должника неизвестно, пристав может организовать мероприятия по его розыску.
Если имеет задолженность, пристав может продать имущество должника с помощью торгов.
Пристав может обратиться в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности должника, который имеет значительную задолженность по выплатам.

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Исполнительное производство начинается с исполнительного листа, так как на основе этой бумаги судебный пристав-исполнитель может его возбудить. Тем не менее закон предусматривает ситуации, которые создают проблемы для судебного пристава. В подобных случаях имеет место приостановление исполнительного производства по алиментам.

Исполнительное производство, на какое-то время останавливают когда:

подается иск об освобождении арестованного имущества;
происходит оспаривание оценки имущества;
возникает спор по поводу исполнительского сбора.

Кроме того такое решение имеют право вынести судебный пристав или суд, если должник:

Есть нужда в решении вопроса о правопреемстве.
У банка должника отзывается лицензия.
Объявлен банкротом.
Участвует в боевых действиях.
В этот период на лечении.
Пребывает в армии.
Числится в розыске.

Кроме того, есть моменты, когда производство может быть приостановлено по решению судьи:

в момент обжалования судебного решения;
если должник пребывает в рабочей командировке;
если происходит обжалование действий судебного пристава;
когда подается заявление о разъяснении судебного постановления.

Важно! Эти ситуации утверждены на законодательном уровне в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».

Заявление о приостановлении исполнительного производства по алиментам подают в тот районный или городской суд, в котором исполняет свои обязанности пристав.

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства можно скачать здесь

В заявлении указываются лица, которые участвуют в производстве: взыскатель, должник и судебный пристав.

Интересы и проблемы

Ознакомившись с практикой, можно сделать вывод, что любая из сторон в алиментных правоотношениях, в процессе исполнительного производства, в той или иной степени, может столкнуться с теми или иными сложностями.

Такая ситуация вызвана тем, что у каждого лица в этот момент разные интересы, поэтому процесс и является трудоемким и непростым. Тем не менее, благодаря действующему законодательству, каждая сторона на практике может отстоять собственные интересы.

Для взыскателя:
1. Интересы: получение алиментных выплат.
2. Проблемы: несвоевременное получение денежных средств.
Для судебного пристава:
1. Интересы: оставление за собой должности и избежание административного наказания.
2. Проблемы: относительно прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Для должника:
1. Интересы: уход от ответственности за несоблюдение обязательств по выплатам.
2. Проблемы: относительно выплат алиментов.

Принудительное взыскание алиментов – вполне обычная ситуация, когда они взыскиваются через суд путем вынесения судебного приказа или же на основании решения суда.

После вынесения судебного решения, исполнительный лист немедленно оформляется секретарем судебного заседания по делу и даже не ожидается срок вступления решения в силу. Дела по алиментам подлежат немедленному исполнению, поэтому уже на следующий день взыскатель может идти в ФССП и писать заявление приставам о взыскании алиментов с должника.

Процедура исполнения вердикта суда по алиментам отнюдь не проста. Хорошо, если родитель будет сам платить алименты или же у него есть официальный доход, с которого они будут удерживаться. Во всех остальных случаях стоит быть готовым к многочисленным контактам с ФССП и ожиданием получения денег.

Не зря среди юристов есть пословица: «Судебное решение — это лишь половина победы». Если приставы бездействуют – выбить алименты будет не самой простой задачей. А бездействовать они могут лишь при явной бесперспективности взыскания долга или же ввиду катастрофической загруженности другими делами.

Чем урегулировано исполнительное производство по алиментам?

Для того чтобы судить о добросовестности исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо ориентироваться в нормативной базе, которая регулирует исполнительное делопроизводство. К ней относится:

Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительного производства – представляет собой внутренний документ исполнительной службы, который полностью отражает деятельность государственного исполнителя, порядок его работы с документами, должниками и взаимодействие структурных подразделений исполнительных органов. Находится в открытом доступе, гражданин вправе требовать его соблюдения от работника ФССП.
ФЗ «Об исполнительном производстве» — является основой правового регулирования вопроса исполнительного производства. Отражает в себе понятия, основы и принципы деятельности, связанной с исполнением решений. Там же перечислены права и обязанности как пристава, так и взыскателя и должника.
Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов» — Содержит описание всех видов дохода недобросовестного плательщика алиментов, которые пристав может взыскать в счет погашения задолженности. Там же перечислены и ограничения по доходам, с которых нельзя взыскать алименты.

Когда открывается исполнительное производство по алиментам?

Первое, что должно сделать заинтересованное лицо для открытия исполнительного производства, обратиться с письменным заявлением в исполнительную службу, приложив к нему один из перечисленных документов:

Исполнительный лист, выданный судом после завершения судебного процесса;
Судебный приказ;
Документ, подтверждающий добровольную уплату алиментов (соглашение).

В связи с тем, что органы исполнительно власти имеют достаточно разветвленную структуру, которая начинается от муниципальной и заканчивается федеральной, важно понимать в орган какой именно подведомственности следует обратиться. В данном случае необходимо придерживаться следующих правил:

Учитывая то, что должник по алиментам является физическим лицом, обращаться необходимо именно в территориальные отделения тех исполнительных органов, которые находятся по месту проживания последнего или же по месту нахождения его имущества.
Бывают ситуации, при которых предметом исполнительного производства является осуществление должником определенных действий. В таком случае территориальность определяется местом проведения таких действий, указанном в исполнительном документе.

При получении исполнительного листа судебному приставу нужно ознакомиться с материалами производства, на что ему дается трехдневный срок. После этого, последнему необходимо принять мотивированное решение об открытии исполнительного производства или же отказать в этом.

Образец заявления на открытие исполнительного производства размещен ниже.

Дополнительно можете ознакомиться и со специальным материалом, освещающим порядок взыскания алиментов через приставов.

Нюансы: сроки, условия: когда и как ведется исполнительное производство

Действующим законодательством предусмотрен двухмесячный срок, который дается судебному приставу для проведения всех действий, необходимых для возращения долга по выплате алиментов. В некоторых случаях исполнительный документ предусматривает определение конкретного срока, за время которого должны быть выполнены установленные документом требования.

Если исполнительный документ подразумевает проведение действий, которые касаются другой страны – на его исполнение приставам дается два месяца с момента уведомления указанного государства.

Также, законами РФ предусмотрены несколько способов воздействия на должника для погашения задолженности по выплате алиментов:

Путем обращения с заявлением к судебному приставу о проведении действий по взысканию алиментов;
Оплата имеющейся задолженности в добровольном порядке. В данном случае также необходимо уведомить работника исполнительной службы;
Путем вычета имеющегося долга из части дохода неплательщика, получаемого от заработной платы;
Путем наложения ареста на имеющееся у должника имущество с дальнейшей его реализацией на торгах;
Распределение имущества должника между последним и взыскателем в качестве компенсации за невыплаченные алименты.

Однако бывает случаи, когда сам взыскатель может потерять право на получение алиментов, например:

Истец оперировал заведомо ложными данными, на основании которых судом было принято неправомерное решение;
Соглашение о добровольной выплате задолженности по алиментам было подписано должником посредством давления;
Лицо, обратившееся в исполнительную службу, в качестве оснований для выплаты алиментов руководствовалось поддельным судебным решением.

Первые два случая подлежат установлению исключительно в судебном порядке и должны быть подтверждены вступившим в силу решением суда.

По их наступлению исполнительное производство ждет прекращение в полном объеме. Вопрос по возврату перечисленных алиментов будет решаться через суд.

С чего взыскиваются алименты в исполнительном производстве?

Как показывает практика, при исполнении своих обязанностей приставы сталкиваются с достаточным количеством препятствий. Чаще всего сложности возникают с явкой должника для проведения исполнительных действий. В данном случае приставы обращаются за помощью к взыскателю алиментов, который, в свою очередь, может предоставить информацию о возможном месте нахождения должника, или обращаются в правоохранительные органы с просьбой об объявлении неплательщика в розыск.

ВАЖНО: В отличие от взыскания обычного долга, отсутствие имущества у алиментщика не влечет окончание производства ввиду невозможности исполнения. Даже если никакого дохода у плательщика нет, алименты будут посчитаны по среднему заработку по стране и начнет расти задолженность. А через полгода и до уголовной ответственности недалеко.

Нередки и случаи отсутствия у должника средств для погашения задолженности. Также распространена практика умышленного сокрытия последним своих доходов. В такой ситуации приставы подают официальные запросы в органы, которые могут обладать данными о возможных доходах неплательщика, но чаще всего желаемого результата это не приносит.

Не смотря на это, законодательством предусмотрен достаточно обширный список доходов неплательщика, с которых можно взыскать долг, например:

Со всех видов дохода должника, который имеет постоянное место трудоустройства. Это может быть сумма установленной работодателем ставки, оклада или процентной выручки от трудовой деятельности;
Доплат за сверхурочную работу или премиальных вознаграждений;
С денежного вознаграждения за выполнение определенных работ, основанных на договорных отношениях с заказчиком;
С авторского гонорара;
Выплат пенсий или компенсаций, выплат по уходу за лицом, получающим пенсию;
Пособий, предоставляемых безработным или нетрудоспособным гражданам;
Доходов от имущества, которое было передано в аренду;
Дивидендов от ценных бумаг и т.д.

Однако существуют и такие доходы, взыскание алиментов с которых запрещено законом:

Средства материнского капитала;
Личного имущества, приобретенного в качестве дара или в порядке наследования;
Пенсионных выплат, начисленных на основании потери кормильца;
Выплат, предоставляемых в связи с пережитыми стихийными бедствиями или действиями, имеющими признаки терроризма;
Помощи гуманитарного характера и т.д.

Как приостановить исполнительное производство по алиментам?

Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.

Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:

Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.

Чаще всего перечисленные случаи относятся к возникновению задолженности по алиментам, когда накопившийся долг подлежит погашению за счет обращения взыскания на имущество должника. При удержании алиментов в штатном порядке меры в виде ареста имущества не применяются.

Судебный пристав осуществляет приостановление производства, если должник:

О месте его нахождения данные отсутствуют;
Потерял дееспособность;
Принимает участие в вооруженных конфликтах, будучи военнослужащим российских военных сил;
Проходит лечение в больнице в стационарном режиме;
Находится в розыске.

Прекращение исполнительного производства по алиментам

Прекращение исполнительного производства при взыскании алиментов допускается лишь в следующих случаях:

Смерть плательщика алиментов или же лица, являющегося получателем. При этом получателем является то лицо, в чью пользу они взысканы. Например, если алименты взысканы на ребенка. То смерть матери, фактически получавшей алименты, но будет являться основанием на закрытие производства. Через суд нужно будет лишь заменить взыскателя на опекуна и выплаты возобновятся вновь
Отзыв исполнительного листа /приказа на взыскание алиментов. Если родители решили платить алименты без судебного взыскания, взыскатель может отозвать лист от приставов. В этом случае происходит окончание исполнительного производства, но оно может быть возобновлено вновь в любой момент по инициативе родителя-взыскателя.
Достижение ребенком возраста 18 лет. Если алименты взысканы на ребенка, то они удерживаются до его совершеннолетия. С наступлением возраста 18-лет взыскание прекращается.
Иное изменение обстоятельств, влекущее прекращение взыскания алиментов. Например, достижение ребенком возраста 3 лет, если алименты взыскиваются в пользу жены в декрете или оспаривание отцовства плательщиком.

Самая главная особенность алиментного исполнительного производства – приставы не вправе прекратить его по причине отсутствия средств у плательщика. Отзыв исполнительного листа также не мешает взыскателю снова подать лист, потом снова отозвать и снова подать – на это никаких ограничений нет.

Нужен юрист

Если родитель не платит алименты и что делать – вы не знаете, самое время обратиться за квалифицированной юридической помощью к нашим специалистам.

Опытные юристы бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся взыскания алиментов и процедуры исполнительного производства.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Возбуждение исполнительного производства по алиментам возможно на основании заявления взыскателя. Чтобы с должника начали удерживать выплаты, нужно представить в ФССП судебное решение, приказ или алиментное соглашение вместе с заявлением. Производство возбуждается по месту жительства плательщика, документы может предъявить взыскатель или суд. Рассмотрим, каковы основания для возбуждения, что понадобится взыскателю, как составить заявление, на какие сроки следует ориентироваться и что делать, если пристав бездействует.

Основания для возбуждения исполнительного производства по алиментам

Всего выделяется 3 документа, на основании которых может быть возбужденно исполнительное производство (далее — ИП):

Если адрес прописки алиментообязанного неизвестен, с документами можно обратиться к приставам по местонахождению его имущества. Если информации о плательщике нет, допускается подача заявления и ИЛ по адресу регистрации взыскателя.

Получение ИЛ в суде производится при соблюдении следующих норм:

Лист выдается сразу после принятия решения. Оно подлежит немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).
Получение ИЛ допускается лично истцом. По его ходатайству могут отправить документ обычной или электронной почтой. В последнем случае на ИЛ должна быть квалифицированная электронная подпись судьи.

Важно! ИЛ должен соответствовать форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 №579. Если он не по образцу, приставы его не примут.

Следует обратить внимание на отдельные моменты, касающиеся листа:

ИЛ должен содержать верную информацию.
Если ФИО, паспортные данные и иные сведения указаны неверно, в возбуждении ИП приставы откажут.
При получении ИЛ нужно внимательно изучить его содержание, при необходимости указать сотруднику суда на ошибки.
Резолютивные части ИЛ и решения должны быть одинаковы.

Перед подачей документов в ФССП рекомендуется сделать ксерокопии, оригинал передается приставу.

Порядок возбуждения исполнительного производства

Процедура возбуждения ИП выглядит следующим образом:

Взыскатель получает ИЛ в суде, подготавливает документы для приставов.
Предъявление ИЛ и заявления в ФССП. Согласно ст. 21 ФЗ №229-ФЗ, обратиться к приставам с документами можно в любое время, в течение которого алиментообязанный должен перечислять деньги – до исполнения 18 лет ребенку. По истечении данного срока у взыскателя есть еще 3 года для обращения.
Возбуждение ИП приставом. После этого он направляет всем сторонам производства копии соответствующего постановления.

После возбуждения пристав принимает все меры для принудительного взыскания:

Приглашает должника на беседы.
Направляет запросы в финансовые учреждения с целью обнаружения банковских счетов.
Отправляет документы для удержания алиментов из зарплаты работодателю алиментообязанного.

При необходимости пристав вправе ходатайствовать об изъятии имущества должника, если его стоимость приблизительно равна размеру задолженности. При сумме долга свыше 10 000 руб. возможно лишение водительского удостоверения, запрет на выезд из РФ, привлечение к ответственности.

Получение исполнительного листа

Для получения ИЛ необходимо обратиться в суд, вынесший решение о взыскании алиментов.

Подача искового заявления о взыскании алиментных платежей с 2019 года возможна только в районном суде по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ) или ответчика.

Перечень документов для ФССП

Для возбуждения ИП взыскатель подает приставам следующие документы:

Заявление.
Детское свидетельство о рождении.
Паспорт (свой и ребенка от 14 лет).
Удостоверенную судом копию решения.
Исполнительный лист.

Если алименты должны были выплачиваться на основании судебного приказа или алиментного соглашения, вместо листа предоставляются они.

Если есть соглашение, обращаться для взыскания в суд не обязательно – можно сразу посетить ФССП, и расчет задолженности будет произведен от даты образования просрочки.

Содержание и образец заявления о возбуждении исполнительного производства

Образец заявления можно скачать на официальном сайте ФССП и заполнить его самостоятельно. Для этого понадобятся следующие данные:

Наименование ФССП.
ФИО, адрес взыскателя.
Наименование суда, номер и дата решения.
Серия, номер и дата ИЛ.
Известные взыскателю данные плательщика: ФИО, адрес регистрации, место работы, номер телефона.
Прошение о возбуждении ИП и взыскании средств в заранее рассчитанном размере (указывается в ИЛ).
Реквизиты для поступления денег.

В конце сотрудник ФССП ставит дату принятия документа и подпись. При заполнении не допускается использование карандашей, маркеров и фломастеров. Информация вносится черными или синими чернилами.

Сроки возбуждения исполнительного производства

Согласно ст. 30 ФЗ №229, на передачу ИД приставу отводится 3 дня, еще столько же ему дается на принятие решения о возбуждении ИП или об отказе. Впоследствии все отражается в постановлении.

Постановление направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения, сразу нескольким сторонам: должнику, взыскателю и в суд.

Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства по алиментам

Как возобновить исполнительное производство по алиментам?

Как восстановить исполнительный лист по алиментам, если он утерян?

Основания для приостановления, окончания или прекращения исполнительного производства

Законодательно существует несколько стадий: возбуждение, приостановление, окончание и прекращение исполнительного производства. ИП возбуждается при предъявлении взыскателем заявления, а в остальных все зависит от оснований:

Стадия	Основания
Приостановление (ст. 40 ФЗ №229)	Смерть должника, утрата дееспособности, участие в боевых действиях, розыск неплательщика или его имущества, нахождение гражданина на лечении, прохождение срочной военной службы в армии
Окончание (ст. 47 ФЗ №229)	Окончание ИП возможно при выполнении алиментных обязательств и погашении задолженности, направлении ИД по месту работы плательщика для удержания периодических платежей, передаче ИД в другое подразделение ФССП, возвращении ИД взыскателю по его инициативе, переезде плательщика в другой город или государство
Прекращение (ст. 43 ФЗ №229)	ИП прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, усыновлении, аннулировании отцовства или смерти одной из сторон, отмене судебного решения о взыскании алиментов. Возобновление прекращенного производства не допускается

Важно! На каждой стадии пристав оформляет соответствующее постановление, копии направляются сторонам.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

Полный перечень оснований перечислен в ст. 31 ФЗ №229. Отказать в возбуждении ИП могут, если:

Отсутствует подпись взыскателя на заявлении.
ИД предоставлены без заявления и наоборот.
Подан неполный перечень документов.
Истек срок предъявления ИД.
Ранее ИД уже предъявлялись, и требования по ним были исполнены.
ИД составлен с нарушениями или содержит недостоверную информацию.

При отказе копия постановления направляется взыскателю и в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения.

Что делать, если приставы бездействуют

Если пристав отказал в возбуждении ИП или принятии документов, либо у взыскателя/должника есть другие причины для подачи жалобы, обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП можно двумя способами :

Направить жалобу руководителю ФССП.
Подать административное исковое заявление в суд.

В первом случае процедура обжалования выглядит так:

Составление жалобы старшему судебному приставу. В ней отражается ФИО и должность сотрудника ФССП, действия которого обжалуются. Также указывается причина изначального обращения в службу, собственные паспортные данные и адрес регистрации. Вписывается срок предоставления ответа: например, 10 календарных дней. Если удобнее получить ответ на электронную почту, понадобится ее адрес.
Подача заявления в ФССП лично, через электронный сервис на официальном сайте учреждения либо по электронной почте. При личном визите для регистрации обращения понадобится паспорт.
Ожидание ответа. Если он не поступает в течение 10 дней, подается другая жалоба на бездействие вышестоящему руководителю ФССП. Конечным звеном является главный судебный пристав РФ.

Обжалование действий пристава в суде возможно в рамках административного производства. Для этого необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения ФССП. Срок рассмотрения таких дел составляет 2 месяца (ст. 141 КАС РФ). В результате выносится решение, на основании которого приставы обязаны выполнить требования истца частично или полностью, но возможно и отклонение иска.

Читайте также: