Может ли судебный пристав состоять в партии в 2024 году

Опубликовано: 17.05.2024

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли судебный пристав состоять в партии?».

Статья 3. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава. 1. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава — высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

2. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания: «Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава».
3. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.
Комментарий к статье 3
1. Пункты 1 и 3 ст. 3 Закона устанавливают требования к кандидатам на должность судебного пристава с учетом специфики возлагаемых на службу судебных приставов задач. Устанавливая определенные критерии отбора, законодатель тем самым уделяет серьезное внимание кадровому составу службы судебных приставов. Лицо, желающее работать в должности судебного пристава, должно быть гражданином Российской Федерации, быть не моложе 20 лет и иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование. Для занятия должности старшего судебного пристава необходимо иметь высшее юридическое образование. Кроме того, лицо, назначаемое на должность судебного пристава, не должно иметь судимости, должно обладать такими деловыми и личными качествами и иметь состояние здоровья, позволяющие надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.
Указанные обстоятельства подтверждаются: гражданство и возраст — данными паспорта; образование — соответствующим документом (аттестатом, свидетельством, дипломом о высшем образовании); состояние здоровья — медицинским заключением, в том числе об отсутствии противопоказаний к владению оружием, поскольку согласно п. 2 ст. 4 комментируемого Закона судебные приставы при исполнении своих обязанностей имеют право носить оружие (ст. 13 Федерального закона «Об оружии», Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 сентября 2000 г. N 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия»); отсутствие судимости — соответствующей справкой органов внутренних дел, которая представляется данными органами по запросу службы судебных приставов в соответствии с совместным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 473/84 «О мерах по обеспечению органов юстиции субъектов Российской Федерации сведениями о судимости на лиц, назначаемых на должности судебных приставов».
К определению деловых и личных качеств кандидата на должность судебного пристава следует подходить из общепризнанных деловых, нравственных и моральных критериев. В частности, способности кандидата честно и добросовестно, с соблюдением норм права выполнять возложенные на него служебные обязанности, выполнять общепризнанные правила поведения, не допускающие компрометацию службы судебных приставов как органа государственной власти, и др.
Следует отметить, что Министерство юстиции Российской Федерации очень серьезно относится к формированию кадрового состава судебных приставов, поэтому не случайно в письме Министерства от 23 апреля 1998 г. N 2717-БК отмечается, что все назначения на вакантные должности необходимо производить на конкурсной основе, с учетом уровня профессиональной и специальной подготовки кандидатов, что также предусмотрено ст. 22 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».
2. В соответствии с п. 2 ст. 3 комментируемого Закона судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Тем самым подчеркивается, что при исполнении своих служебных обязанностей судебный пристав действует от имени государственного органа власти. Поскольку служба судебных приставов является федеральной службой (ст. 5), судебные приставы являются федеральными государственными служащими.
Согласно приложению N 9 «Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых для обеспечения деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 «Об утверждении Перечней государственных должностей федеральной государственной службы» (в ред. Указа Президента РФ от 28 апреля 1998 г. N 462), должность старшего судебного пристава отнесена к ведущей должности, а должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебного пристава-исполнителя — к старшей должности государственных должностей федеральной государственной службы категории «В».
Кроме того, к лицам, претендующим на должность судебного пристава как государственного служащего федерального органа государственной власти, наряду со специальными требованиями, установленными п. п. 1, 3 комментируемой статьи, предъявляются также общие требования, установленные ст. ст. 12, 21 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации». К ним относятся, в частности, следующие: кандидат должен быть гражданином Российской Федерации; он не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; в случае лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; при наличии подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; в случае отказа от представления в налоговые органы сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющемся объектом налогообложения.
Судебный пристав как государственный служащий должен также соблюдать ограничения, установленные ст. 11 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», т.е. он не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;
9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;
10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
11) принимать участие в забастовках;
12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Следует также иметь в виду, что Указом Президента Российской Федерации от 30 января 1996 г. N 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» установлено, что для занятия ведущей государственной должности (которой соответствует согласно приложению N 9 к Указу Президента РФ от 3 сентября 1997 г. N 981 старший судебный пристав) требуется стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, а для занятия старшей государственной должности (которой соответствует судебный пристав) — стаж работы по специальности не менее трех лет.
3. Принесение присяги при вступлении в должность судебного пристава подчеркивает важность выполняемых им функций и особую ответственность при выполнении служебных обязанностей.

Дума утвердила реорганизацию структуры ФССП

Государственная дума во вторник приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект, в соответствии с которым будет проведена реорганизация структуры Федеральной службы судебных приставов, сообщается в материалах ГД.

В настоящее время для экономии бюджетных средств в ФССП проводится оптимизация численности сотрудников ее центрального аппарата и территориальных органов. Как ранее отмечали в ведомстве, по итогам сокращения штата предельная численность некоторых территориальных органов может составить менее 300 человек. Содержание их аппаратов при такой численности сотрудников является нецелесообразным.

В связи с этим законом предусматривается создание территориальных органов ФССП межрегионального уровня. Вводится понятие «главный судебный пристав субъектов», который будет руководить территориальными органами ФССП в нескольких субъектах РФ. При этом территориальные органы, объединенные в межрегиональные подразделения, планируется упразднить.

Одновременно вносится ряд изменений в закон «Об исполнительном производстве». Понятие «район деятельности» судебного пристава-исполнителя заменяется словами «по месту нахождения судебного пристава-исполнителя». Также уточняется, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Документом также вносятся изменения в закон «О судебных приставах», Арбитражный, Гражданский процессуальные кодексы РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ. Закон вступит в силу со дня официального опубликования.

С текстом Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания территориальных органов Федеральной службы судебных приставов межрегионального уровня» (законопроект № 892183-6) можно ознакомиться здесь.

Стоит ли ждать введения в России института частных судебных приставов?

6 февраля 2014 г. в Институте юстиции УрГЮА прошел круглый стол на тему «Перспективы введения института частных судебных приставов в России». Организаторами круглого стола выступили Уральская государственная юридическая академия, Центр правовых практик и Ассоциация корпоративного коллекторства. Актуальность круглого стола связана с повышением интереса общественности к институту частных судебных приставов в последние два месяца. Как пишут «Известия», законопроект о частных судебных приставах планируется внести в Государственную Думу в весеннюю сессию. Законопроект готовится рабочей группой под руководством бывшего заместителя Министра юстиции Владимира Зубрина. Однако необходимость введения такого института обсуждалась и раньше, в частности, большой вклад в научную разработку этого вопроса внесла кафедра гражданского процесса УрГЮА, где соответствующей работой занимаются с 90-х годов прошлого века.

Автор: Вербицкая Ю.О.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Может ли судебный пристав состоять в партии» в комментариях.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, и на него распространяются запреты, установ­ленные законодательством. В связи с прохождением гражданской служ­бы гражданскому служащему в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государ­ственной гражданской службе Российской Федерации» запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управле­ния коммерческой организацией, за исключением случаев, ус­тановленных федеральным законом;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность;

б) избрания на выборную должность в органе местного само­управления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государ­ственном органе;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей воз­награждения от физических и юридических лиц (подарки, де­нежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, от­дыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Рос­сийской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств фи­зических и юридических лиц, за исключением служебных ко­мандировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государствен­ной власти, органами государственной власти субъектов Россий­ской Федерации и государственными органами других госу­дарств, международными и иностранными организациями;

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должност­ных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также пере­давать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с граждан­ской службой, сведения, отнесенные в соответствии с феде­ральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении дея­тельности государственных органов, их руководителей, вклю­чая решения вышестоящего государственного органа либо го­сударственного органа, в котором гражданский служащий за­мещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нани­мателя награды, почетные и специальные звания (за исключе­нием научных) иностранных государств, международных орга­низаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должно­стные обязанности входит взаимодействие с указанными орга­низациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политиче­ских партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в каче­стве гражданского служащего, если это не входит в его должно­стные обязанности;

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением

профессиональных союзов, ветеранских и иных органов обще­ственной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.

Запреты, обусловленные особенностями гражданской службы, предусмотрены для того, чтобы действия гражданских служащих полностью отвечали принципам и содержанию служения обществу и государству. Нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных указанной статьей, является основанием для пре­кращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы согласно пп. 14 п. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Статус судебного пристава-исполнителя определяет:

- процессуальную самостоятельность судебного пристава- исполнителя;

- принятие им от своего имени решений, выраженных в форме постановлений и иных актов, в целях исполнения исполни­тельного документа;

- процессуальные решения и действия судебного пристава- исполнителя как объект обжалования в судебном порядке.

- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» пре­дусматривает участие судебного пристава-исполнителя в су­дебном процессе путем обращения с заявлением о разреше­нии определенных действий, например:

- о разъяснении судебного акта или акта другого органа, под­лежащего исполнению;

- об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения судебных актов;

- о сокращении сроков приостановления исполнительного про­изводства либо его возобновлении;

- о приостановлении и прекращении исполнительного произ­водства.

Как должностное лицо судебный пристав-исполнитель не мо­жет относиться к категории третьих лиц, заявляющих самостоятель­ные требования относительно предмета спора, так как не имеет ма­териально-правовой заинтересованности в исходе дела и не участву- ет в процессе в защиту своих интересов. Также он не может в качест­ве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований от­носительно предмета спора, выступать на стороне истца или ответ­чика в силу отсутствия свойственной третьим лицам заинтересован­ности. Интерес третьих лиц носит личный характер, направлен на защиту их собственных субъективных прав и обусловлен связью с истцом или ответчиком материальным правоотношением.

Судебный пристав-исполнитель может быть участником ар­битражного процесса при рассмотрении жалобы на действия судеб­ного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполни­тельного документа, выданного арбитражным судом, или на отказ в совершении указанных действий, поданной взыскателем или долж­ником в арбитражный суд в порядке статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В качестве заинтересованных лиц, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 3 ГПК и пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процес­суального кодекса Российской Федерации[27] (далее - АПК) вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судо­производстве, обратиться в суд, выступают лица, права и законные интересы которых нарушены, либо имеется угроза нарушения их прав, свобод и охраняемых законом интересов. При этом заинтере­сованное лицо должно представить в суд доказательства того, что его права или законные интересы нарушены. Лица, права и законные интересы которых не нарушены, обращаются в суд в соответствии с частью 2 статьи 4 ГПК и выступают от своего имени, но в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, в том числе публич­ных образований и неопределенного круга лиц. Правом на обраще­ние в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц наделены: прокурор в соответ­ствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК и лица, указанные в статье 46 ГПК - так называемые «процессуальные истцы». Не имея субъективного интереса в исходе дела, а имея только процессуально-правовую за­интересованность, указанные лица пользуются всеми процессуаль­ными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязан- ности по уплате судебных расходов. Общественный, государствен­ный интерес процессуальных истцов направлен на защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц.

По смыслу статьи 40 АПК прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в случаях, когда это предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, закон не предоставляет судебному приставу- исполнителю право осуществления полномочий представителя, не­смотря на то, что он прямо не указан в статье 51 ГПК и статье 60 АПК, наряду с судьями, следователями и прокурорами, помощни­ками судей и работниками аппарата суда в качестве лиц, которые не могут быыть представителями в суде[29]. На судебных приставов- исполнителей распространяются ограничения, связанные с прохож­дением государственной гражданской службы.

Законом запрещено участие судебного пристава-исполнителя в качестве представителя какой-либо из сторон исполнительного производства. Так, в соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», определяющей круг лиц, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве, работники службы судебных приставов не могут осу­ществлять полномочия представителя взыскателя или должника по исполнительному производству.

Статья 46.1 Федерального закона «Об исполнительном произ­водстве» предоставляет право судебному приставу-исполнителю при обращении взыскания на имущество должника - клиента про­фессионального участника рыынка ценных бумаг налагать арест на денежные средства клиента-должника, находящиеся на специаль­ном счете, на основании чего профессиональный участник рынка ценных бумаг обязан немедленно приостановить операции с де­нежными средствами клиента-должника, находящимися на специ­альном счете, в размере, который требуется для исполнения испол­нительного документа.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе запросить у профессионального участника рынка ценных бумаг сведения о находящихся на специальном счете денежных средствах клиента- должника в размере, который требуется для исполнения исполни­тельного документа. При этом законом установлена обязанность профессионального участника рынка ценных бумаг предоставить необходимую информацию в течение трех дней со дня получения соответствующего запроса судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

- получать при совершении исполнительных действий необхо­димую информацию, объяснения и справки;

- проводить у работодателей проверку исполнения исполни­тельных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных ис­полнительных действий; входить в помещения и хранилища, зани­маемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда со­вершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовы­вать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестован­ное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хра­нении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указан­ном в исполнительном документе, использовать нежилые помеще­ния, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответст­вующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности требований, содер­жащихся в исполнительном документе, на основании которого со­вершаются исполнительные действия, просить суд или другой ор­ган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;

- объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным докумен­там, находящимся в производстве. Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и гра­ждан на территории Российской Федерации. Информация, докумен­ты и их копии, необходимые для осуществления судебными приста­вами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмезд­но и в установленный ими срок. Невыполнение требований судебно­го пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влечет ответственность, предусмотренную за­конодательством Российской Федерации.

В случае нарушения закона при исполнении своих служебных обязанностей и степени тяжести наступивших последствий, судеб­ный пристав несет ответственность, предусмотренную уголовным или гражданским законодательством. Ущерб, причиненный судеб­ным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Рос­сийской Федерации.

Действия судебного пристава могут быть обжалованы выше­стоящему должностному лицу или в суд.

Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный проку­рор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Федеральным законом «О судебных приставах» предусмотре­ны гарантии правовой и социальной защиты судебных приставов. Так, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О судебных приставах»:

- в случае причинения судебному приставу в связи с его про­фессиональной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность занимать­ся профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивает­ся компенсация в виде разницы между его среднемесячной заработ­ной платой и назначенной ему в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

- в случае гибели (смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоро­вью в связи с его служебной деятельностью, нетрудоспособным чле­нам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно вы­плачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы погибшего (умершего) и назна­ченной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ «О судебных приставах», судеб­ные приставы в служебных целях обеспечиваются проездными до­кументами на все виды общественного транспорта городского, при­городного и местного сообщения (за исключением такси), приобре­таемыми службами судебных приставов у соответствующих транс­портных организаций в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Судебным приставам-исполнителям, ис­пользующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в размерах, установленных законодательст­вом Российской Федерации.

Судебный пристав, направленный в служебную командиров­ку, пользуется правом приобретения вне очереди проездных доку­ментов на все виды транспорта и размещения в гостинице по слу­жебному командировочному удостоверению.

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Если вы не желаете добровольно погасить долг, то расстаться с честно нажитым имуществом или деньгами помогут судебные приставы.

Сделать они это могут по решению суда. При этом приставы имеют большие полномочия и часто ими злоупортебляют. Поэтому важно четко понимать, какие их действия правомерны, а какие — нет.

Права и обязанности судебных приставов

Основной целью службы судебных приставов является обеспечение исполнения судебных решений. Полномочия и обязанности этой категории федеральных служащих тесно взаимосвязаны между собой и прописаны в положениях Федерального закона РФ «О судебных приставах». Рассмотрим, что они вправе делать, если вы не платите по долгам.

По исполнительному производству

Судебным приставам разрешается:

• добывать информацию о должнике и его имуществе всеми законными способами (в том числе и путем обращения к сторонним организациям);
• собирать необходимые для ведения дела справки, выписки, акты и другие бумаги;
• иметь доступ к личным данным участников исполнительного производства;
• получать сведения о финансовом состоянии должника через работодателя.

В ходе исполнительного производства они имеют право прийти к вам домой. Если в это время вы отсутствуете или просто не открываете дверь — они вправе взломать замки, чтобы войти внутрь.

Но здесь есть одна оговорка — приставы могут зайти только в то помещение, которым вы владеете на законном основании. В любом случае, на подобные действия у них должно иметься разрешение старшего пристава.

Они не имеют права:

• прийти к вам раньше 6 утра и позже 10 вечера, а также в выходные дни;
• угрожать вашей жизни или здоровью;
• посещать жилье, если вы исполняете предписание суда или вам предоставлена рассрочка по оплате долга.

Приставы могут взламывать замки и выбивать двери, если им не открывают. Это полностью законно.

По аресту имущества

Приставы могут арестовать вашу собственность для ее последующей перепродажи, а вырученные средства направить на погашение долгов. Но изъятие имущества должно осуществляться только в присутствии понятых.

Наименования всех вещей вносятся в специальную опись, после чего составляется акт о наложении ареста, в котором расписываются сам пристав, понятые и должник. Если вы отказываетесь поставить подпись, то в акте делается пометка, а юридической силы документ не теряет.

С момента наложения ареста вы больше не сможете пользоваться своими вещами.

По взысканию долга

В процессе взыскания задолженности судебный пристав имеет право:

• разыскивать ваше имущество и банковские счета путем направления запросов в соответствующие организации;
• арестовывать счета и списывать с них деньги;
• изъять вашу личную собственность и продать ее на аукционе;
• ограничить ваше право на выезд из России;
• изъять водительское удостоверение (если общая сумма долга составляет от 10 тыс. руб. и выше).

По алиментам

Если вы не платите алименты, то это также может стать поводом для визита к вам судебных приставов.

К злостным неплательщикам применяются разнообразные методы воздействия, чтобы стимулировать их погасить задолженность. Чаще всего приставы выносят постановление о запрете на выезд из страны или накладывают арест на имущество.

Если вашу собственность хотят изъять, помните, что описывать и реализовывать разрешается не все вещи. Исключение составляют:

• объекты домашнего обихода (продукты питания, посуда, одежда, обувь и др.);
• денежные средства, сумма которых не превышает размер прожиточного минимума;
• объекты, которые являются источником единственного заработка (например, автомобиль);
• жилплощадь, если она является единственным местом вашего проживания (исключение — ипотечная квартира);
• имущество, которое использует инвалид или человек, который за ним ухаживает (например, специализированное транспортное средство);
• имущество супруга или других членов семьи (если есть подтверждающие бумаги).

Какие действия могут совершать судебные приставы?

Приставы наделены следующими полномочиями и вправе:

• давать поручения участникам исполнительного производства;
• проводить проверки у работодателей на предмет реализации последними судебных решений в отношении своих работников;
• объявить должника или его имущество в розыск;
• вызывать граждан, участвующих в исполнительном производстве, для беседы;
• обращаться в суд за разъяснениями для правильного ведения исполнительного производства.

Могут ли приставы снимать деньги?

Судебные приставы вправе накладывать арест на любое имущество должника за исключением установленных законом случаев. Следовательно, они вполне могут и списать деньги с вашего банковского счета.

Если карточка используется только для получения заработной платы, то необходимо сообщить об этом приставам. В этом случае они могут снять не более половины от суммы последнего денежного поступления.

Что делать, если пристав превысил полномочия?

Любые неправомерные действия судебного пристава можно обжаловать, обратившись в вышестоящую инстанцию или в суд. Ходатайство оформляется в письменной форме.

На обжалование у вас есть 10 дней с момента, когда стало известно о произошедшем нарушении.

Резюме

Закон дал судебным приставам множество инструментов для воздействия на должника. У вас могут описать имущество, забрать права, запретить выезд из страны. Но если они злоупотребляют полномочиями, не стоит спускать им это с рук. Свои права нужно знать и уметь отстаивать, а лучше сразу обращаться за помощью к опытному юристу.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Имеет ли право сторонний банк на основании судебного решения полностью блокировать зарплатную карту другого банка. Или это имеют право делать только судебные приставы.

Арест на денежные счета в банках накладывается только службой судебных приставов на основании решения суда.

Добрый день, Елена.
Банк не имеет таких полномочий, причём ни первый, ни второй.

Арестовать счёт имеют право судебные приставы-исполнители, но, в случае, если на этот счёт перечисляется заработная плата, необходимо взять справку от работодателя о перечислении на этот счёт заработной платы и арест будут обязаны снять.

Поскольку у стороннего банка уже, вероятно, имеется исполнительный лист о взыскании долга, то он вправе по основаниям, предусмотренным ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» направить этот исполнительный лист в банк, где имеется счет должника.

Таким образом, если банк, которому держатель счета задолжал, предъявил исполнительный лист с соблюдением требований, изложенных выше, то такие действия обоих банков будут правомерными.

03.02.2012 г. В 10.30 ч. К нашему дому , расположенного по ад. Г. Уфа . ул. Флотская д . 15 . подъехала газель , в которой находилось примерно 15 приставов , вооруженных автоматами , в касках и бронежилетах , ворвались к нам в дом . От неожиданности мы даже сразу не поняли ,что происходит , были в шоке. Кирпичников А. П. т.к имел диагноз :двойной компрессионный , осколочный перелом позвоночника , лежал на диване , а его внучка 9 лет Петрова Елизавета от испуга спряталась в угол и плакала . Пристав – исполнитель Кировского района г. Уфы Цапанова Э. А ( отчества Ахметовна - указанна на табличке двери , ее рабочего кабинета , и что подтверждают ее же сотрудники , а сама Цапанова в требовании и других документах ставит инициалы Э. Х. ДЛЯ ЧЕГО ? ) На нашу просьбу предоставить документы подтверждающие законность их действий , т.к нами было подана заявление в районный суд о приостановлении исполнительного производства и назначена дата на рассмотрение 20.02.2012 г. Где Цапанова Э.А. (Х) была извещена надлежащим образом ( были cданы в канцелярию и главному приставу Байгускарову З.З. : заявление о приостановлении в связи с назначенным судебным заседанием, копия определения о наложении ареста , на данное домовладение , определение о подготовке гр. Дела к судебному разбирательству о признании права собственности на долю данного домовладения , копия жалобы в суд на постановление об отказе на ранее поданное заявление о приостановлении исполнительного производства и к нему приложены повестки в суд , судебному приставу . Войдя в дом , приставы стали описывать имеющиеся вещи и выносить их на улицу , при этом просить выйти всех членов семьи на улицу , кроме Кирпичниковой Л.И. Пристав Цапанова Э. А. (Х) даже не посмотрев что на улице -32 градуса мороза попросила одеться и выйти на улицу 9 летнему ребенку , которая на тот момент была очень напугана , и хотя на месте присутствовала представитель органов опеки ( при администрации города Уфы ) о том что судебный пристав НАРУШАЕТ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РЕБЕНКА , ОНА ДАЖЕ НЕ ВСТАЛА НА ЗАЩИТУ .а просто молчала и смотрела на все это спокойно . ВИДНО В НАШЕМ ГОРОДЕ ЭТО НОРМАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ . Оставшаяся в доме Кирпичникова Л.И. начала собирать теплые вещи детей ( т.к. их в семье двое , старший ребенок на тот момент находилась на учебе ) и учебники , которые складывала в пакеты и ставила в угол , но тут ее попросили убрать продукты с холодильника и в это время вынесли все детские вещи и погрузили в газель с другими вещами , когда Кирпичникова Л.И. заметила что вещей детских нет , и она начала просить отдать ей эти вещи у зам . начальника отдела Кировского р-на ,( который так же присутствовал при выселении ), т. к. они являлись необходимыми , на что она получила ответ в грубой форме , что вещи уже увезли и надо было раньше об этом думать . ВСЕ ЧТО НЕ МОГЛИ РАЗОБРАТЬ ОНИ ВЫДЕРАЛИ С КОРНЯМИ , ВСЯ МЕБЕЛЬ И ПОСУДА БЫЛИ СЛОЖЕННЫ КАК ДРОВА , со слов соседей и старшей дочери Кирпичниковых Ивановой А.А. мебель , посуду и вещи грузили в газели очень не аккуратно , их просто бросали.

После чего на действия судебного пристава – исполнителя Цапанову Э.А(Х) и ее помощников была написана жалоба главному судебному приставу Байгускарову З.З. , НА ЧТО НАЧАЛЬСТВО КАК ВСЕГДА ОПЕРАТИВНО ОТПИСАЛАСЬ . ПОСЛЕ ЧЕГО ПРИСТАВЫ НАЧАЛИ МСТИТЬ . Более месяца Кирпичниковы не могли получить свое имущество , не однократно Яшина Н.А. звонила судебному приставу Цапановой Э.А(Х) просила ее вернуть вещи, к тому же младшему ребенку понадобилась лечение , а документы были увезены судебными приставами , на что Яшина Н.А. получила ответ от Цапановой Э.А. ЧТО ЕЕ ЭТО НЕ ВОЛНУЕТ . ( На что имеется аудио запись на диктофоне , и всех телефонных звонков , между Яшиной Н. А. и Цапановой Э.А.(Х) ) К тому же 28.02.2012 г дозвонившись до Цапановой Э. А .(Х) она ответила ,что бы ее Яшина Н. забрала из дома 01.03.2012 гв 09:00ч . В назначенное время Яшина Н.А подъехала к дому ЦапановойЭ.А(Х ) ( которую уже подвозила однажды домой ) прождав ее 30 мин. ЯшинаН.А позвонила приставу , на что та ответила , что ей не когда заниматься ими , и отложила на следующий день . Этих следующих дней было еще много , и даже жалобы начальству , и в вышестоящие органы не помогали . Ознакомившись с описью семья была в шоке от цен которые были выставлены НЕ ПОНЯТНО ДЛЯ ЧЕГО , И КТО УСТАНОВЛИВАЛ ЭТИ НЕРИАЛЬНО НИЗКИЕ ЦЕНЫ . Вещи Кирпичниковым и Яшиным все таки вернули 11.03.2012г. в присутствии понятых :охранника складского помещения арестованного имущества Гирфанова И. Х. заведующего того же складского помещения Хлебникова П.Н. были переданы имущества арестованные судебным приставом Цапановой Э.А(Х) НО ИМУЩЕСТВО КОТОРОЕ БЫЛО ВОЗВРАЩЕННО , БЫЛО ИСПОРЧЕННО И РЕМОНТУ УЖЕ НЕ ПОДЛЕЖИТ ( мебель была сломана , посуда разбита а вещи испорченны , вся техника стояла на голом батоне , где сыро и не отапливается , ) на что на месте были сделаны фотоснимки при свидетелях , и тех же самых понятых , которые подписались под претензиями Яшиной Н.А , которая в свою очередь свои претензии изложила акте передачи арестованного имущества . После чего покинув слад , где семья наконец то забрала свое имущество , судебный пристав Цапанова Э.А(Х) начала угрожать понятым , которые подписались под претензиями Яшиной Н.А , что если семья Кирпичниковых подаст на нее в суд за испорченное имущество , то она все спишет на них , и ни чего они сделать не смогут , на что понятые ответили что это ее ребята выгружали все как попало, а они здесь не причем , они даже предупреждали Кирпичниковых что бы те забрали свои вещи быстрее , в и В НАШЕМ ГОРОДЕ ТВОРИТЬСЯ ЖУТКИЙ БЕСПРЕДЕЛ, ВСЕ ОРГАНЫ МЕЖДУ ВЗАИМОСВЯЗАННЫ.

Через полтора часа как выставили младшую внучку Кирпичниковых , которая все это время стояла на улице в 32 градусный мороз , приехала мать Яшина Н. А. несовершеннолетних детей ( которая воспитывает их одна ) , отпросившись с работы ,и которую не впустили в дом , что бы помочь собрать , своей матери Кирпичниковой Л.И детские, не обходимые вещи. На что так же получила грубый отказ от того же зам . начальника отдела . К тому же Яшина Н.А. привезла с собой справку из суда , в котором было указанно , что заседание о решении вопроса о выселении переноситься на понедельник 06.02.2012 г. но ждать два дня они не захотели , и постановление на заявление Кирпичниковых о приостановлении исполнительного производства , они не предоставили . ОБРАЩЕНИЕ БЫЛО ПРОСТО СКОТСКИМ . ВСЕ ВКЛЮЧАЯ СОСЕДЕЙ БЫЛИ В ШОКЕ ОТ ПРОИСХОДЯЩЕГО . После чего на действия судебных приставов была написана жалоба их начальству и вышестоящие органы , НО ОНИ КАК ВСЕГДА ОПЕРЕТИВНО ОТПИСАЛИСЬ . В итоге за превышение полномочий и противозаконных действий судебных приставов . ни кто не был наказан , а даже наоборот ОНИ СТАЛИ НАД СЕМЬЕЙ ИЗДЕВАТЬСЯ . Кирпичниковы ни как не могли забрать свое имущество , больше месяца судебный пристав Цапанова Э.А(Х) откладывала возврат имущества . Яшина НА много раз звонила приставу Цапановой Э.А(Х) и просила вернуть вещи , т.к. младшая дочь Яшиной НА нуждалась в лечении , а документы и медицинская карта ребенка,и вся теплая одежда , учебники детей были так же увезены со всем имуществом в специальный ангар , на что пристав ответила: ЧТО ЕЕ ЭТО НЕ ВОЛНУЕТ , НАДО БЫЛО ВЫСЕЛЯТЬСЯ РАНЬШЕ . 28.02.2012 г. Дозвонившись до Цапановой Э.А(Х) она ответила , что бы Яшина Н забрала ее из дома 01.03.2012г. в 9:00 ч. Т.к Яшина уже однажды отвозила ее домой по ее же просьбе. Приехав в назначенное место 01.03.2012 г. Яшина НА прождала ее 30 минут, а позвонив Цапановой Э.А(Х) получила ответ : что ей не когда заниматься ими . И каждый раз откладывала возврат имущества на завтра . Всяческие жалобы в вышестоящие органы и начальнику приставов , на то что ЦапановаЭ.А(Х) не отдает имущества Кирпичниковых , было бесполезно , они просто игнорировали . ВСЕ ЗВОНКИ МЕЖДУ ЯШИНОЙ И ЦАПАНОВОЙ БЫЛИ ЗАПИСАННЫ НА ДИКТОФОН . Обе девочки Яшиной НА заболели, от сильного стресса , не едят , постоянно плачут , похудели . В учебных учреждениях где учатся дети , преподаватели в курсе , что у детей забрали вещи и учебники , о том что дети находятся в шоковом состоянии они увидели сразу , успеваемость тоже упала . На родительском собрании родители решили помочь детям одеждой . Вещи семья все таки получила 11.03.2012 г. Был составлен акт передачи арестованного имущества судебным приставом Цапановой Э.А(Х), при понятых :охранника этого складского помещения , арестованного имущества Гирфанова И.Х.и заведующим того же склада Хлебникова П.Н. ,которые поставили свои подписи под претензиями Яшиной НА , о том что все имущество было испорченно , мебель была сломана и ремонту уже не подлежало , посуда была разбита , вещи так же были испорченны , вся техника лежала на холодном , сыром бетоне , к тому же не отапливаемом помещении . На месте были сделаны фотографии . К тому же Яшиной НА были заявлены письменные претензии и по описи , которую составляла судебный пристав Цапанова Э.А(Х) , в описи были проставлены цены на имущество , КЕМ БЫЛИ УСТАНОВЛЕННЫ СТОЛЬ СОМНИТЕЛЬНО –НИЗКИЕ ЦЕНЫ И ДЛЯ ЧЕГО . После того как Кирпичниковы получили свое имущество , судебный пристав Цапанова Э.А(Х)начала угрожать понятым , за то что они подписались под претензиями Яшиной НА сказав, что если Кирпичниковы подадут на нее в суд , то она всю испорченную мебель свалит на них , на что понятые ответили , что это ее ребята выгружали мебель как дрова , и они тут не причем . Тем самым СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ЦАПАНОВА Э.А(Х) вернув имущество ею арестованное , которое теперь не подлежит восстановлению , нанесла семье Кирпичниковых и Яшиных материальный ущерб . Кроме того, превышая свои полномочия , и нарушая закон ( нарушая права человека и несовершеннолетних детей , которые благодаря судебному приставу , пережили страшные унижения ) тем самым нанесла моральный ущерб . ПРОШУ : ВАС ПОДСКАЖИТЕ КАК БЫТЬ .

• жалоба на цапанову.doc

То, что Вы описали, являет собой грубое нарушение целого ряда Федеральных законов. Оформите свой вопрос в виде жалобы в прокуратуру субъекта РФ. В течение одного месяца Вам дадут письменный мотивированный ответ со ссылками на закон. Этот ответ можно будет при несогласии с ним обжаловать вышестоящему прокурору или в суд. А уже потом, когда у Вас на руках будут положительные решение органов власти по нарушению закона со стороны судебных приставов, Вы в гражданско-правовом порядке реализуете свое право на компенсацию морального вреда.

Приложите к жалобе имеющиеся у Вас доказательства и укажите Ф.И.О. и адреса свидетелей и очевидцев.

Прошу принять меры в отношении ООО "Большая земля", в котором я работал в должности менеджер по продажам в период с 01.12.2012 по 15.07.2013. Мне не выплачена заработная плата в размере 75000р. за период с 01.05.2013 по 15.07.2013. Мною подано исковое заявление в Савеловский районный суд города Москвы. 31.01.2014 вступило в силу Решение Савеловского районного суда г.Москвы, в котором суд постановил, взыскать с ООО "Большая земля" в мою пользу 87175руб.33коп. 22.04.2014 мною было направлено заявление в Савеловский отдел судебных приставов УФССП РФ по г. Москве для взыскания денежных средств с должника(ООО "Большая земля") в обязательном порядке, изменений не произошло, написал заявление на имя Старшего судебного пристава Савеловского ОСП УФССП РФ по г. Москве Шармиашвили Александр Вахтангович 30.06.2014. Ответа не последовало. Мною была подана жалоба на бездействие Старшего судебного пристава и судебного пристава исполнитяля 25.08.2014 на имя Руководителя УФССП Стебакова А.В. Отправил факсом данную жалобу в Савеловскую межрайонную прокуратуру города Москвы. 14 сентября 2014г. мне пришло письмо на почту от Савеловской прокуратуры. Письмо касаемого того, что мое заявление перенаправлено Савеловской прокуратурой в адрес Начальника отдела-старшего судебного пристава Савеловского отдела судебных приставов Шармиашвили А.В. На сегодняшний день 4 февраля 2015 года результата нет, все бездействуют.

Прошу Вас принять меры и оказать содействие в решение сложившейся проблемы, повлиять на бездействие органов власти и ответ предоставить в письменном виде.

• scan_20141020142855.pdf
• scan_20141020142944.pdf
• scan_20141020143248.pdf
• scan_20141028163904.pdf
• scan_20141020142653.pdf

Согласно ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ, бездействие судебного пристава вы можете обжаловать в судебном порядке:

Господа есть еще закон и Судьи должны руководствыватся им. Я о том есть еще такой пункт. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ (?) если у вас в регионе МПМ 12 т. р эта сумма НЕПРИКОСНОВЕННА и это факт.. никакой суд отого неоспорит. Господа ЮРИСТЫ пожалуйста НАПОМИНАЙТЕ своим аппонентам об этом моменте. ПРИСТАВЫ у нас умные им закон не указ. Они действуют согласно Судебному исполнению невзирая не на что. а пенсионер у нас между прочим из СССР и верит всему на словах.

К сожалению, но теперь это Ваше право на основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2021)

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

п.14.1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога, не подлежащих взысканию по исполнительным документам на основании Статьи 101.N 229-ФЗ.

Здрасте. Скажите пожалуйста правда ли что вышел закон по которому судебный пристав.

Здрасте. Скажите пожалуйста правда ли что вышел закон по которому судебный пристав не может высчитывать с моей пенсии долг если у меня остается меньше прожиточного минимума я инвалид 2 группы пенсия у меня 7400 со всеми доплатами плюс я получаю бесплатные лекарства. А так бы было 8600 у нас в регионе прожиточный минимум для пенсионера 8600. так есть такой закон? Скажите пожалуйста. Спасибо.

В законодательстве указанного в вопросе ограничения для взысканий, в настоящее время - не предусмотрено, и изменений таких еще не было.

Мая мать пенсионер и получает пенсию 6000 т.р судебный пристав высчитывает 100%

имеют ли они права высчитывать если прожиточный минимум в нашем регионе составляет 6000 т. р.

Не могут высчитывать с пенсии более 50 процентов.

А если сам судья сказал, что на пенсию не могут наложить арест и пристав сказала что не знает,

что на эту карту приходит пенсия, значит всё таки есть такой закон? Судья ведь это сказал зная законы, и про какие 50% вы говорите если пенсия 8000 рублей, снимая половину должен остаться прожиточный минимум, а он не останется.

Марина, по идее пристав, арестовывая счет, по закону его назначение проверять не обязан (увы и ах, но таков закон). Следовательно, Вы должны сами предоставить приставу доказательства назначения счета.

И соответственно прожиточный минимум ОСП не оставляют.

Неприкосновенность судебных приставов

Обязаны ли судебные приставы при взыскании задолженности оставлять человеку неприкосновенный прожиточный минимум?

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями и дополнениями)

Приставы исполнят судебный акт. По ст. 101 есть ограничение.

Если дело касается взыскание алиментов, то они имеют право взыскивать до 70 %.

Если взыскивают по другой причине, то не более 50%.

Всё согласно статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве"

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

1. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

(часть 4 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

Судебный пристав – это государственный служащий, в чьи обязанности входит принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Работа у судебных приставов неблагодарная. Именно они по решению суда арестовывают счета из-за неуплаты кредита, накладывают ограничение на выезд за границу, списывают деньги с банковской карты в счет погашения штрафов ГИБДД или неуплаченных алиментов, изымают автомобили и недвижимость в случае неоплаты кредита.

В этой статье мы разберемся, кто же такие, судебные приставы-исполнители, на что они опираются, исполняя должностные обязанности, какими правами наделены и как противодействовать неправомерным действиям работников этого государственного органа. Кроме того, попытаемся понять, какую пользу можно извлечь из сотрудничества с судебными приставами.

Что такое ФССП России и какова ее структура

ФССП РФ – это Федеральная Служба Судебных Приставов Российской Федерации. Орган исполнительной власти, который входит в единую систему министерства юстиции.

Основные функции службы судебных приставов:

Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах; Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц; Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ; Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств); Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.

Структурно, федеральная служба судебных приставов состоит из следующих элементов:

1 Центрального аппарата ФССП России;

2 Территориальных органов, которые имеют деление по округам (всего 8 округов). В состав территориальных органов входят ГОСП (городские отделы судебных приставов) и РОСП (районные отделы судебных приставов).

В наше время подразделения судебных приставов — обыкновенный атрибут государственной власти в регионах, такой же, как суды, прокуратура, полиция, налоговые органы и другие органы государственной власти.

Представительство за рубежом и подведомственные государственные органы власти у ФССП отсутствуют.

История создания службы судебных приставов

Это подразделение в структуре исполнительной власти, в привычном нам виде, была сформирована в итоге реформы министерства юстиции. Положение о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ 13 октября 2004 года. Но, невзирая на сравнительно небольшой срок деятельности, эта служба и профессия имеет очень глубокие исторические корни. История возникновения этой профессии начинает свой отсчет с 11-12 вв. н.э.

Первые исторические упоминания о судебных приставах можно найти и в «Русской правде» и в летописях Новгородской феодальной республики и в «Судебнике» 1479 года. Невзирая на то, что название должности звучало иначе (отроки, мечники, детские, подвойские и т.д.), суть их полномочий не изменилась и представляла собой исполнение денежных взысканий по решению судов.

Ситуация изменилась в XVII веке, когда, после принятия Земским Собором, Соборного уложения 1649 года, соотношение между имущественными и телесными наказаниями резко изменилось в сторону увеличения последних. Необходимость в специалисте для взыскания штрафов и пеней постепенно сходила на нет, и в начале XVIII века полномочиями судебных приставов наделили полицию.

В 1864 году император Александр II провел ряд реформ, которые в корне изменили ситуацию. Было принято решение возродить институт судебных приставов. Позже образована система приставов: существовали частные-становые приставы, городские следственные приставы, судебные.

В полномочия судебных приставов входили: привод, оповещение, получение денежных средств с должника до решения суда (чем не коллекторская деятельность?), исполнение судебных решений, доставка сторонам судопроизводства повесток и документов по судебным делам.

При поступлении на государеву службу пристав получал значок, печать и три прошнурованные книги. Книга учета входящих документов, исходящих, и денежная приходно-расходная книга.

Испытательный срок составлял 1 год. Кандидат на должность вносил залоговую сумму в размере 600 рублей, взнос, который был гарантом возмещения убытков от неправомерных действий пристава. Вступая в должность — пристав приносил присягу. Смена места жительства пристава без получения разрешения председателя суда была невозможна, а денежное довольствие — самым маленьким в канцелярии суда. Годовое довольствие вместе с оплатой питания и жилья составляло 600 рублей.

В 1917 году Декретом народных комиссаров «О суде», система судебных приставов была упразднена вместе с институтом мировых судей и окружных судов.

Радикальные экономические перемены в государстве в конце XX века побудили пересмотреть систему судопроизводства. С принятием в 1997 году законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», началось формирование службы судебных приставов. Сейчас, Федеральная служба судебных приставов, стала частью единой системы министерства юстиции и является ведомством, которое охватывает все регионы РФ и обеспечивает исполнительное производство.

Кто такие судебные приставы

Поступить на работу в ССП и занять должность судебного пристава, может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, возрастом от 21 года. Будущий пристав не должен иметь судимости, в том числе и погашенной. У претендента на должность и его ближайших родственников не должно быть долгов.

Посмотреть квалификационные требования, предъявляемые ФССП к кандидатам на должность, можно на официальном сайте ФССП РФ, здесь же можно ознакомиться с иерархией должностей в ФССП.

Нажмите для увеличения изображения

В зависимости от обязанностей, которые возложены на работника ФССП, приставы делятся на категории:

1 судебные приставы-исполнители — это приставы, которые выполняют решения суда;

2 судебные приставы по ОУПДС (обеспечению установленного порядка деятельности судов) — эти лица следят за соблюдением правопорядка в судах, являются сопровождающими судебных приставов-исполнителей при выезде по адресам должников, разыскивают должников и так далее.

Давайте более подробно остановимся на первой категории, так как с ними людям чаще приходится иметь дело.

Судебный пристав-исполнитель — это должностное лицо, основной обязанностью которого является исполнение решений суда, а также других властных органов и должностных лиц, вступивших в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель занимается принудительным изъятием денежных средств, куда входит обнаружение, арест и удержание денежных средств на банковских счетах должника, а также арест, оценку и передачу на продажу имущества должника, с последующим погашением задолженности.

Пристав не продает имущество должника самостоятельно. Он может только его арестовать и если есть подозрение, что имущество может быть утрачено, распродано или испорчено, изымает его и передает на ответственное хранение организациям, с которыми у приставов заключены договоры о хранении.

В СПП существуют специальные методики расчета оценки. Оценка имущества производится исходя из его технического состояния и внешних признаков. Если по предварительной оценке стоимость имущества должника составляет более 30 тысяч рублей, то привлечение специалиста-оценщика обязательно.

По истечении 10 дней, в течение которых можно обжаловать постановление об аресте, выносится постановление о реализации арестованной собственности и пакет документов передается в Росимущество. Росимущество занимается проведением торгов как самостоятельно, так и используя договорные отношения с организациями, занимающимися реализацией имущества. Правила реализации имущества должника прописаны в статье 87 Закона «Об исполнительном производстве».

Нажмите для увеличения изображения

После публикации в СМИ объявления о реализации, имущество выставляется на торги. Если на торгах арестованное имущество было продано, то в течение 5 дней, деньги поступят на счет приставов, а те, в свою очередь, перечислят их взыскателю.

Для того чтобы ускорить исполнение требований по ИД (исполнительному документу), приставы-исполнители обладают правом на применение ряда стимулирующих мер. Это, например, ограничение выезда за границы Российской Федерации, запрет на продажу, дарение (отчуждение) движимого и недвижимого имущества, запрет на получение загранпаспорта и другие.

Что такое исполнительный документ, можно узнать обратившись к статье 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007

Какие документы являются поводом для возбуждения приставами исполнительного производства:

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании судебных актов; Судебные приказы и акты по делам об административных правонарушениях; Нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов; Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; Акты ПФР и ФСС Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника индивидуального предпринимателя; Постановления судебного пристава-исполнителя; Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом; Исполнительная надпись нотариуса; Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами.

Правовой статус судебного пристава-исполнителя

Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.

Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей. Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).

Характеризуя компетенции пристава, необходимо указать на их обязательный признак — территориальность. То есть исполнение производится именно тем структурным подразделением ФССП, которое закреплено за территорией, на которой проживает, располагается, зарегистрирован должник.

Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Нажмите для увеличения изображения

Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.

Итак, пристав имеет право:

В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.

Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.

Приставы Ухты установили минимальную стоимость арестованного имущества – 20 рублей за «утюг черного цвета, местами покрытый пылью, в рабочем состоянии, подошва утюга имеет незначительные царапины» (за долг 100 рублей).

Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.

Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.

Как и кем регулируется работа судебных приставов

На основании статьи 19 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ, контроль и надзор за деятельностью приставов-исполнителей осуществляют вышестоящие должностные лица суд и прокуратура.

В адрес старшего судебного пристава (руководителя данного структурного подразделения ФССП) и суда можно обжаловать постановления пристава, его действия или бездействие. Причем, если вы уже написали жалобу в адрес вышестоящего должностного лица, это не препятствие для обращения в суд.

Прокуратура имеет право на осуществление надзора за исполнением законов при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей.

Нажмите для увеличения изображения

Вред, который был причинен незаконными действиями или бездействием приставов, будет возмещен за счет казны Российской Федерации, согласно статье 1069 ГК РФ.

Нажмите для увеличения изображения

Что ожидает судебного пристава-исполнителя за превышение своих полномочий

К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.

На одном из форумов бывший работник ФССП поделился своими впечатлениями о работе в ГОСП (городском отделе судебных приставов) Санкт-Петербурга. И, вот что он пишет:

А вот, еще один работник ФССП, на этот раз из Калининградской области.

Для того чтобы приступить непосредственно к работе, мне пришлось учиться работать в специальной программе — АИС ФССП (базе). В этой программе регистрируются все данные и сведения о должниках.

Работа в базе была для меня темным лесом, кроме того, программа постоянно висла.

Мне пришлось все разбирать и систематизировать бардак. Порой я просто не понимала, что я делаю. На меня хлынул поток информации, с которым я не могла справиться. Я работала до ночи, делала запросы, возбуждала и прекращала исполпроизводства. Рутина и однообразие выводили из себя и я стала срываться на посетителей…

Несмотря на то, что загруженность пристава-исполнителя, действительно огромна, он, являясь представителем власти, должен действовать только в рамках закона.

Закон предусматривает разные способы воздействия на судебного пристава-исполнителя. К ним относится и жалоба в порядке подчиненности, и жалоба в прокуратуру, и жалоба в суд.

Жалоба в прокуратуру на действия или бездействие судебных приставов-исполнителей, как правило, приносит хорошие результаты. Прокурорская проверка работы приставов, чаще всего проводится по заявлениям граждан или организаций (участников исполнительного производства). По результатам проверки, если выявлены нарушения закона, прокурор примет меры прокурорского реагирования. Обычно, прокурор выносит представление начальнику территориального подразделения ФССП, с требованием устранить нарушения закона.

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки. Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица за исключением перевода на нижестоящую должность и увольнения со службы сотрудника, замещающего должность, назначение и освобождение осуществляются Президентом Российской Федерации. (Это должность руководителя ФССП — главного судебного пристава РФ). До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Законодательство устанавливает перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Применение других взысканий не допускается.

Заключение

Можно много и долго рассказывать о судебных приставах, их обязанностях и правах, можно говорить и плохое и хорошее, но не нужно забывать, что каждый из нас может оказаться на месте должника и взыскателя. Можно попасть на должность, где вы будете обличены государственной властью, а можно скрываться от приставов, потому что по решению суда, он пытается арестовать у вас последний шкаф и любимую герань. Главное, в любой ситуации, кем бы мы ни были, и как бы не повернулась жизнь, оставаться человеком.

Читайте также:

  
• Если я живу с родителями что могут забрать судебные приставы
  
• Могут ли приставы снять деньги с карты совкомбанка
  
• Что может забрать судебный пристав а что нет из бытовой техники
  
• Могут ли судебные приставы не принять исполнительный лист
  
• Могут ли приставы описать обручальное кольцо