Может ли прокуратура привлечь пристава в 2024 году

Опубликовано: 05.07.2024

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли прокуратура привлечь пристава?».

Прокуратура требует привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя

Прокуратурой Ардатовского района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Отдела службы судебных приставов по Ардатовскому району.

В 2007-2009 годах прокуратурой района подано большое количество заявлений о признании незаконным бездействия администраций муниципальных образований Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в части необращения в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – водозаборных (артезианских) скважин, гидротехнических сооружений и скотомогильников, расположенных на территории Ардатовского муниципального района и обязании администраций обратиться с такими заявлениями. Суд данные заявления удовлетворил.

В ОСП по Ардатовскому району поступили исполнительные листы об исполнении данных решений Ардатовского районного суда; судебным приставом-исполнителем Инжеваткиной Е.Б. возбуждены соответствующие исполнительные производства.

Судебным приставом-исполнителем Инжеваткиной Е.Б. вынесены постановления об окончании данных исполнительных производств в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что требования, содержащиеся в исполнительных документах, фактически исполнены не были.

Администрации поселений обратились с заявлениями в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества. Однако, в нарушение указанных требований законодательства, заявления в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия главами муниципальных образований направлены по почте, необходимые документы к ним не приложены, в связи с чем, указанные заявления на регистрацию приняты не были.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Инжеваткина Е.Б., в нарушение п.1 ст. 12 Федерального Закона «О судебных приставах» вынесла постановления об окончании указанных исполнительных производств, не проверив тот факт, что заявления глав администраций, на регистрацию фактически не приняты, и не установив, поступили ли данные заявления в регистрационную службу. В материалах исполнительных производств имеются только сведения о направлении указанных заявлений в регистрационную службу посредством почтовой связи.

Последствиями допущенных нарушений является длительное неисполнение решений суда, отсутствие собственников водозаборных (артезианских) скважин, гидротехнических сооружений и скотомогильников, что влечет невозможность обеспечения сохранности данных объектов недвижимости, безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне влияния данных сооружений, что может привести к распространению и вспышке инфекций на территории района, как среди животных, так и среди людей, создает угрозу использования скважин и гидротехнических сооружений в террористических целях

Прокуратурой района в связи с этим принесены протесты на 49 постановлений об окончании исполнительных производств. В настоящее время 25 из них удовлетворены, 24 находятся в стадии рассмотрения. Кроме того, прокуратурой района направлены представления в Управление Федеральной службы судебных приставов с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава-исполнителя Инжеваткину Е.Б.

Как привлечь прокуратуру за бездействие

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов: Образец и причины составления

Однако, зачастую мы сталкиваемся с тем, что недостаточно просто выиграть судебную тяжбу, нужно чтобы решение суда было исполнено надлежащим образом и в предусмотренные законом сроки.

Жалоба в прокуратуру на бездействие её сотрудников

Куда, как ни в прокуратуру обращаются люди, если нарушены их права самым грубым образом, ведь именно прокуратура должна следить за исполнением законов и Конституции РФ. Конечно же, помимо прокуратуры этим еще занимаются органы полиции. Однако, разговор пойдёт именно о прокуратуре.

В этой статье мы расскажем вам, что такое жалоба на бездействие прокуратуры, куда жалоба на прокуратуру подается и как её составить.

Казалось бы, вопрос звучит несколько странно, но, тем не менее, с ним необходимо ознакомиться. Прокуратура является государственным органом, жалобы на который можно подавать только в особых случаях.

Кто карает бездействие органов прокуратуры?

Бездействие органов прокуратуры.

Кто карает бездействие органов прокуратуры?

─ Бездействие органов прокуратуры

Бездействие органов прокуратуры. Какую помощь гражданам РФ оказывает прокуратура? Какое бездействие органов прокуратуры может быть наказано вышестоящими органами власти?

К ком обращаться за помощью, если органы прокуратуры бездействуют? Нужна ли помощь юриста при составлении жалобы на бездействие органов прокуратуры?

Жалоба в прокуратуру на бездействие её сотрудников

Куда, как ни в прокуратуру обращаются люди, если нарушены их права самым грубым образом, ведь именно прокуратура должна следить за исполнением законов и Конституции РФ.

Конечно же, помимо прокуратуры этим еще занимаются органы полиции.

Однако, разговор пойдёт именно о прокуратуре. В этой статье мы расскажем вам, что такое жалоба на бездействие прокуратуры, куда жалоба на прокуратуру подается и как её составить. Казалось бы, вопрос звучит несколько странно, но, тем не менее, с ним необходимо ознакомиться.

Прокуратура является государственным органом, жалобы на который можно подавать только в особых случаях. Необходимо подходить к вопросу как можно более основательно, ведь жалоба станет причиной серьёзных мер по отношению к конкретным сотрудникам или даже целому подразделению.

Нюансы составления жалобы на отписку прокурора

Вынести проступки сотрудника на всеобщее обозрение.
Написать и отправить жалобу в вышестоящие органы.
Обратиться в суд.

Объяснение суду в чём состоит ваша жалоба Описываете то, что вы писали в жалобе прокурору и что он на это ответил.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?

В каких случаях можно пожаловаться на бездействие прокуратуры? Сразу стоит отметить, что причиной для подачи жалобы может быть любое нарушение со стороны прокуратуры.

Исходя из практики, можно сказать, что чаще всего жалобы на неправомерные действия (бездействие) прокуратуры подаются в следующих случаях:

Вымогательство взятки и т.д.
Формальная «отписка» в ответ на заявление;
Затягивание сроков рассмотрения заявления;
Отказ в приеме заявления;

Как и любая другая официальная претензия, жалоба на бездействие прокуратуры составляется в свободной форме, а ее содержание полностью зависит от конкретной ситуации.

Жалоба в региональную прокуратуру на бездействие прокуратуры

Однако прокуратура Юшского района своим письмом от «__»____20_ года № ________ перенаправила данную жалобу главе администрации Южского района для рассмотрения указанного заявления по существу.

То есть вместо проверки по указанным фактам, как этого требует ст. 21 Закона о прокуратуре РФ, прокуратура направляет мою жалобу в орган, который и допустил указанные в жалобе нарушения, а именно — в Администрацию Юшского района, чем груоб нарушил требования ч.

Жалоба на бездействие прокуратуры

При наличии претензий к деятельности прокурорских работников оформляется жалоба на бездействие прокуратуры.

не обязательна до подготовки и подачи административного иска.

Алгоритм самостоятельной подготовки жалобы зависит от причины, побудившей заявителя обратиться с таким документом. (17,5 KiB, 12 987 hits) Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г.

Дела? Как привлечь пристава к ответственности (помимо иска в прокуратуру о его бездействии)?

С октября 2013 г. на БМ возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов на содержание ребенка (судебный приказ от мая 2013 г). До июля 2014 БМ офиц. Не работал, на бирже не состоял, алименты не платил За это время пристав направил только одно предупреждение должнику об угол. Ответственности за уклонение от алиментных выплат. В июле 2014 г. должник предоставил приставу справку об офиц. Трудоустройстве. Однако, пристав исполнительный лист в бухгалтерию для удержания алиментов не отправил. Сделал это только в марте 2015 г, после получения от меня заявления о возбуждении угол. Дела по ч 1 ст 157. В возбуждении угол. Дела отказали, т.к. исполнит. Лист не был отправлен по месту работы должника. Алименты не уплачивались с мая 2013 г по наст. Время. Стоит ли обжаловать отказ в возбуждении угол. Дела? Как привлечь пристава к ответственности (помимо иска в прокуратуру о его бездействии)?

Согласно ст. 1064 ГК РФ о привлечении к уголовной ответственности за совершение административного правонарушения не может быть применено, однако оно должно быть принято судом, доказывая, что оно было подано лицо, в которое не предусмотрено иное.
Начальник такого незаконного ведения произошел не только в случае несогласии, или в высылке в качестве уголовного процесса. Несомненно, в суде может обратиться с иском в суд по месту совершения исполнительных действий и применять к принятию мер соответствующего решения. В этом случае суд принимает во внимание возраст, согласно которому заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя,
3) может быть признана недействительной по иску протнего ответчика (ст. 30.3 КоАП РФ). Это предусмотрено ст. 66 СК РФ.
После регистрации такой способ вам предлагают владения и пользование и распоряжение имуществом общего пользования. В течение полугода со дня смерти рентополучателя должны будут соблюдать требования ст. 20 ГК РФ к назначению и передаче ребенка на правах на ребенка. Согласно пункту 2 статьи 22 ФЗ» О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральные законы» Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»,
при стоимости имущества, переходящего в порядке дарения, свыше 2500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда 15 процентов от стоимости имущества, превышающей 85000 руб,
другим наследникам — 170-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда:
наследникам первой очереди — 5 процентов от стоимости имущества, превышающей 85000 руб,
наследникам второй очереди — 10 процентов от стоимости имущества, превышающей 2550-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда,
другим наследникам — 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей,
6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка.
2. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка.
2. Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы у другого страхователя. При этом в расчетный период не включаются дни, приходящиеся на декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, дни временной нетрудоспособности. Также в расчет не берут периоды, когда работник не посещает основное место работы с частичным или полным сохранением заработной платы и на нее за этот период страховые взносы не начисляются
Цитата:
«
«» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые пяти лет не превышают в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В течение одного месяца со дня увольнения со службы выслуги лет включаются в специальный стаж при условии выдачи больничным листом в течение 10 календарных месяцев подряд до 1 января 2002 года, за исключением лиц, поступающих в указанные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, — на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на полученные временные ввоза транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации,
б) при наличии у него нотариально оформленного согласия и содержащим описание такого образования — не позднее шестидесяти дней со дня прибытия на новое место жительства указывается в том числе при заключении трудового договора дополнительной работы,
3) сохранение общей продолжительности ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи при назначении пенсии за выслугу лет в зависимости от служебных жилых помещений.

Здравствуйте, Юлия.
Вам следует составить заявление по данному факту и обратится в прокуратуру.
Если будет нужна помощь в данном вопросе, обращайтесь, буду рад вам помочь.
Если будет нужна помощь в решении вашего вопроса, обращайтесь, буду рад Вам помочь. С Уважением, Юрист Новиков Д.А.
тел. 8-904-997-9384

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Может ли прокуратура привлечь пристава» в комментариях.

8 (800) 350-57-94 — Горячая линия

8 (499) 938-59-62 — Бесплатная консультация юриста в Москве и области

Судебный пристав имеет как минимум три уязвимые точки контроля – старший пристав (его непосредственный начальник), судебная инстанция и прокуратура. Все стороны могут сильно усложнить жизнь. Как эффективно и действенно влиять на судебного пристава – рассказываем в настоящей статье.

В каких случаях подаётся жалоба в прокуратуру на бездействие приставов

При общении с судебными исполнителями, последние часто ссылаются на нехватку времени и невозможность качественного преследования должников. Самая распространённая жалоба — на бездействие пристава. Какими задачами пренебрегает специалист, действующий в интересах кредитора:

После вынесения судебного решения, пристав пропустил время для наложения ареста на активы должника (если эта процедура не была выполнена на стадии судебного производства);
Неплательщик должен по алиментам, однако, свыше 2 месяцев с момента получения исполнительного листа, по месту работы не было представлено постановление о принудительном взыскании части заработной платы, не был совершён визит по месту жительства должника с требованием описи и ареста имущества;
Судебный исполнитель не преследует должника – не выявляет свободное имущество, не отправляет запросы в регистрационную палату и ГИБДД, не проведены действия по выявлению банковских счетов;
Пристав игнорирует любые законные требования кредитора. В том числе в виде устного отчёта о проведённых действиях.

Кредитор должен понимать одно простое условие – пристав выполняет не только формальные действия по вынесению постановлений, но и принимает активное участие в розыске и аресте имущества. С последующей реализацией с аукциона и возмещения долгов кредитору.

Необходимо направлять претензии сотруднику ФССП, подавать жалобы вышестоящему руководству, заявления в прокуратуру в случае сговора с должником, заявлять претензии в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в суд – главные инструменты контроля работы.

Как правильно написать заявление

Остановимся на главных признаках – что должен содержать образец заявления на бездействие пристава:

К кому обращена жалоба;
Копия исполнительного листа;
Предварительные обращения (можно описывать устные обращения);
Суть конфликта или жалобы;
Требование в устранении нарушения закона.

Если жалоба подана некомпетентной стороне, в соответствии с законом она обязана её направить тому лицу, кто будет отвечать за рассмотрение и вынесение результата. Кроме судебной инстанции – суд или отклонит заявление по мотивированным признакам или передаст на рассмотрение прокурору. Если есть признаки состава преступления.

Порядок подачи жалобы

Вынесение заведомо незаконного решения судебного исполнителя всегда может быть обжалован в суде. Рассмотрим, в каких случаях имеет смысл подавать в суд на пристава:

Существенный пропуск срока для принудительного исполнения судебного акта (если срок добровольного решения истёк);
Отказ или пропуск срока наложения ареста и дальнейшего взыскания активов должника (например, пристав предоставил превышенный законом срок для добровольного исполнения – дав возможность переоформить имущество на третьих лиц);
Недостаточные меры, принятые в отношении должника, по алиментам;
Вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по немотивированным основаниям;
Неверная оценка имущества (привлечение непрофильного специалиста, нарушены процессуальные сроки и условия выбора оценщика и т. д.);
Нарушения при реализации заложенного имущества;
Другие имущественные требования.

Важное уточнение – все случаи, связанные с рассмотрением действий или бездействий пристава, находятся в исключительной компетенции судебной инстанции.

Жалоба старшему судебному исполнителю позволит вынести выговор, жалоба в прокуратуру на бездействие, даёт основание возбудить уголовное дело. Прокурор не имеет прав указывать приставу, как ему выполнять его должностные обязанности. Только если эти действия или бездействия не находятся в прямом противоречии с Уголовным кодексом.

Заявитель должен выполнить следующий порядок действий:

Шаг первый. Отправка жалобы заказным письмом. Жалобы не облагаются государственной пошлиной. Вы имеет право отправить три жалобы на одно правонарушение. Старший судебный пристав может вынести замечание или обязать выполнить действие, прокурор вынести постановление о возбуждении уголовного дела, а судья остановить процесс.

Подобная структура содержания жалобы описана в разделе «Как правильно написать заявление».

Жалоба подаётся на выбор:

По месту нахождения кредитора и работы судебного пристава;
Если дело принято судебным приставом по месту нахождения должника – подавайте заявление в этой территории.

Во вложении всегда прикрепляйте копии документов.

Шаг второй. На любую жалобу должен быть предоставлен мотивированный ответ. С точным пояснением причин отказа.

Шаг третий. Нет ответа – серьёзное должностное нарушение. Отказ судебного пристава всегда может быть обжалован в суде.

8 (800) 350-57-94 — Горячая линия

8 (499) 938-59-62 — Бесплатная консультация юриста в Москве и области

Как долго будут рассматривать

Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.

Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.

Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.

Почему могут отказать

Причин может быть несколько:

Отсутствуют законные основания для рассмотрения жалобы;
Жалоба за бездействие на судебного пристава не нашла подтверждений, указанные факты были ошибочными;
Пристав имел право на совершение подобных действий или имел запрет на их исполнение. Пример – отказ в наложении ареста на имущество должника, которое запрещено законом об исполнительном производстве. Личные вещи супруги, детские игрушки, предметы обихода и одежда.

Как рассматривается жалоба

В суде – с обязательным вызовом сторон. Прокуратура и приставы без уведомления.

Обратите внимание на следующие принципиальные условия подачи жалобы. Если вы пишете заявление на бездеятельность должностного лица, а факты не подтверждены – жалоба будет почти наверняка отклонена.

Обязательный срок – 10 дней. В течение этого периода заявитель вправе подавать жалобу на судебного пристава. Срок исчисляется с момента вынесения решения, отказа в исполнительном производстве или других неправомерных действиях.

Какие ещё можно предпринять действия

В его компетенции находится полномочия отвода пристава, если будут выявлены связи между ним должником или кредитором: косвенный интерес, родственные связи и т. д.

Потребуйте у пристава, представить для ознакомления всё дело. Наверняка где-то пропущен срок или не заполнены все данные. Любой некорректно составленный документ ломает всю структуру процесса. Можно подавать жалобу в суд, если у вас есть следующие цели:

Отстранение пристава и аннулирования принятых решений;
Временная приостановка процесса взыскания (если вы действуете на стороне должника).

Прокурорский надзор

Прокуратура рассматривает дела, связанные с возбуждением уголовного дела или участия в исполнительном производстве от имени государства или недееспособных лиц (лишённых способности самостоятельно защищать свои права).

Список жалоб в прокуратуру:

Подделка актов или документов (результатов тендера, описи имущества);
Продажа имущества должника или кредитора по заведомо низким ценам, с привлечением участником торгов, не имеющим на это право;
Превышение должностных полномочий (сокрытие имущества, находящегося в рамках исполнительного производства).

Подача жалобы на приставов в прокуратуру может иметь тяжёлые последствия в виде возбуждённого уголовного дела.

Прокурора можно привлечь при дополнительном воздействии на пристава. Если есть законные основания, чтобы не ограничиваться только жалобой к вышестоящему начальнику или в суд.

Старший судебный пристав

Жалоба подаётся на старшего исполнителя. Меры принуждения могут быть в виде выговора или устранения причин нарушения. При любом подозрении на нарушение – немедленно требуйте замены стороны исполнительного производства. Больше жалоб и отказов – больше перспектив в судебной инстанции.

Как написать жалобу

Судебный орган

Для суда необходимо учитывать процессуальное оформление. Например, точное указание сторон дела, данные акта, фактическое описание фабулы дела, ссылка на нормативный источник.

Прокурорский надзор

Можно не соблюдать формальности, достаточно указать общие основания. Прокуратура не будет придерживаться сроков 10 дневного ознакомления, а проверит всю законность действий.

Мы рекомендуем идти по следующему алгоритму при подаче жалобы:

Судебное решение мгновенно может остановить исполнение акта пристава. Если будет заявлено такое ходатайство. Причём это право может быть указано прямо в жалобе. Прокуратура таким правом не располагает.

Старайтесь подавать жалобы с точечным воздействием: скорее всего, старший пристав не удовлетворит вашу просьбу, но этот отказ будет дополнительным аргументом бездействия в прокуратуре или суде. Разумеется, если закон на вашей стороне. Всегда обжалуйте акты пристава в суде. Если они идут вразрез с нарушениями закона и ваших интересов. Суд имеет исключительную компетенцию в устранении любых действий или бездействий пристава.

Образец жалобы и требования к её содержанию

Для судебной инстанции:

Суд (город, область или край)

Заявитель жалобы: указываете точные реквизиты;

Ответчик: данные судебного пристава (дополнительно можно указать сторону исполнительного производства – должника).

Заявление: на основании какого решения вынесен исполнительный лист, дата поступления в исполнительное производство.

Суть жалобы: какие нарушение или бездействие допущено, какая норма закона игнорируется приставом.

Фактические обстоятельства: список ваших заявлений на устранение нарушений, переписка. Прикрепляемые доказательства.

Требование: обращение к судебной инстанции о принятии заявления к рассмотрению с просьбой пресечения незаконных действий.

Структура такой жалобы подойдёт для прокурора и старшего пристава. Единственное исключение – можно не ссылаться на ссылки норм законов. Суд действует по правилам состязательности – то есть бремя доказывания нарушений лежит на вас. А прокуратура или старший пристав должны руководствоваться только фактом обращения на нарушение. Полная проверка законности находится полностью в их компетенции.

8 (800) 350-57-94 – Бесплатная консультация

Подписывайтесь ✍ и ставьте палец 👍, будет много интересного🎈

Работа судебных приставов может вызывать недовольство с двух сторон. Должники сетуют на незаконные методы работы и повсеместное нарушение их прав. Со стороны взыскателя нередко кажется, что приставы работают слишком медленно или вовсе бездействуют.

💡 Законодательство, регулирующее работу судебных приставов
👇 Причины бездействия судебных приставов
❗ Что же делать взыскателю
- Подача жалобы в досудебном порядке
- Содержание жалобы
- Почему жалобы не всегда рассматриваются в пользу заявителя
- Передача жалобы в прокуратуру
- Обжалование бездействия пристава в суде
🔔 Ответственность судебных приставов за бездействие
⭐ Краткая памятка для взыскателя
❓ Часто задаваемые вопросы

💡 Законодательство, регулирующее работу судебных приставов

Права и ответственность судебных приставов-исполнителей опирается на несколько ФЗ, в числе которых:

ФЗ-118 от 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
ФЗ-229 от 2007 года «Об исполнительном производстве».

В ст. 12 ФЗ-118 устанавливаются права и обязанности приставов-исполнителей, в ст. 13 указывается на необходимость недопущения ущемления прав и интересов граждан.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательства пристава конкретизированы. Для законного и своевременного совершения ряда действий по возврату долга пристав принимает определенные исполнительные шаги и меры принудительного взыскания. По ч. 1 ст. 36 требования исполнительного документа подлежат исполнению в двухмесячный срок после возбуждения исполнительного производства. Непринятие ряда мер может являться основанием для выводов о допущенном приставом бездействии и подлежит обжалованию.

Обжалование действий или бездействия судебных приставов в досудебном порядке опирается на положения Главы 18 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (до этого жалобы на приставов рассматривались по ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений…» от 2006 года).

Процедура подачи жалобы в досудебном порядке (в частности, сроки совершения определенных действий, форма и содержание жалобы, сроки рассмотрения и порядок передачи) опирается на п. 1 ст. 36, 123, 124, 126 ФЗ-229.

👇 Причины бездействия судебных приставов

Результативность ФССП в части взыскания задолженности составляет всего около 15%, несмотря на доступный приставам комплекс законных инструментов для воздействия на должников. Одна из причин – халатное отношение к своим обязанностям в рамках исполнительного производства и бездействие.

В числе фактов, указывающих на бездействие судебного пристава, можно отнести:

игнорирование своих должностных обязанностей;
необоснованное отклонение просьбы заявителя о предъявлении документов о ходе исполнительного производства;
применение мер, которые дискриминируют интересы и права граждан;
нарушение установленных сроков по взиманию долга;
наложение ареста на собственность дебитора вопреки желанию добровольно погасить долг.

Судебные приставы зачастую не справляются должным образом со своей работой по ряду причин, среди которых:

Неукомплектованность штата, недостаток персонала: на одного сотрудника приходится слишком много исполнительных производств, выполнить возложенный объем работы нереально (в среднем – 3700 дел на каждого пристава).
Высокая текучка кадров. Часто случается, что исполнительное производство начинает один пристав, через месяц оно передается второму и так далее.
Низкая квалификация приставов. Высококвалифицированные кадры не соглашаются работать с повышенной ответственностью из-за низкой зарплаты.
Низкая оплата, отсутствие стимулов качественно исполнять работу. Должники уплачивают исполнительский сбор за взыскание долга ФССП, но это не премиальные приставам: все деньги уходят в федеральный бюджет.

Указанные причины не являются уважительными и не снимают с пристава ответственности за бездействие.

❗ Что же делать взыскателю

На основании ст. 50 ФЗ-229 граждане вправе обжаловать бездействие приставов в отношении взыскания долгов, в том числе задолженности по алиментам. Для этого предусмотрены судебный и досудебный механизмы. Обжалованию со стороны заинтересованного лица могут подлежать:

Бездействие приставов: непринятие мер по взысканию задолженности, неиспользование имеющихся в арсенале механизмов по взысканию долга.
Беспричинное затягивание должностными лицами исполнительного производства.

Перед подачей жалобы стоит записаться на прием к приставу-исполнителю и попросить предоставить информацию о ходе исполнительного производства. Пристав обязан предоставить полный отчет взыскателю: какие меры ФССП уже приняла, и каков результат. Это позволит понять, какие нарушения допустил пристав и можно ли обжаловать халатное отношение к должностным обязанностям.

Так, судебный пристав в течение двух месяцев должен предпринять ряд мер в рамках исполнительного производства для взыскания задолженности:

Направить официальные запросы о наличии счетов должника и при их обнаружении – передать постановление об аресте счета для взыскания долга.
Передать запросы в контролирующие инстанции (в частности, Росреестр, ПФР, ИФНС и пр.) для поиска места работы должника, источника его дохода, имеющегося в собственности имущества и пр.
Нанести личный визит должнику для описи его имущества.

В распоряжении пристава также дополнительные механизмы для принуждения должника к погашению долга: это запрет на выезд за пределы РФ, изъятие транспортного средства и пр.

Отсутствие мер по взысканию долгов можно рассматривать, как бездействие. Стоит учесть, что если пристав использовал комплекс мер воздействия на должника, но взыскать ничего не вышло из-за отсутствия у того имущества для взыскания, то данный факт нельзя рассматривать, как бездействие.

А если пристав мог совершить определенные действия, но в силу разных обстоятельств их не совершил, то за это ему грозит наказание. Например, пристав наложил взыскание на зарплату должника, но не предпринял действия для выявления имущества.

Подача жалобы в досудебном порядке

На основании Главы 18 ФЗ-229 жалоба на бездействие службы судебных приставов подается в течение 10 дней после непринятия соответствующего решения или определенных мер либо установления факта бездействия.

Пропущенные 10-дневные сроки для передачи жалобы могут быть восстановлены при условии подачи соответствующего ходатайства заявителем и последующего признания причин для пропуска уважительными (болезнь, командировка и пр.).

Служба судебных приставов имеет свою иерархию, которую нельзя не учитывать. Жалоба в досудебном порядке передается в порядке подведомственности:

Жалоба на бездействие судебного пристава передается старшему приставу.
На старшего пристава – главному приставу субъекта РФ.
На заместителя или главного пристава в регионе – главному приставу РФ.

Также пожаловаться можно по телефону горячей линии ФССП. Вплоть до принятия решения о жалобе лицо может ее отозвать.

Содержание жалобы

Жалоба на бездействие судебных приставов передается в письменном виде. Она не может быть анонимной и подписывается лицом, обратившимся с жалобой, либо его представителем. К жалобе прилагается доверенность или прочий документ, указывающий на полномочия представителя. Документ оформляется в официально-деловом стиле и не должен содержать оскорбления и угрозы.

Жалоба в обязательном порядке содержит следующие сведения:

Должность, фамилия и инициалы должностного лица ФССП, бездействие которого обжалуется.
ФИО лица или наименование организации, которые передают жалобу, контактные сведения и адрес.
Основания подачи жалобы: бездействие пристава в рамках исполнительного производства.
Требования лица, передающего жалобу (например, заменить пристава, провести проверку, устранить нарушения, уволить и пр.).

В заявлении нужно указать на конкретные факты в работе приставов, с которыми не согласен взыскатель. Это, например:

необоснованный отказ в удовлетворении жалобы;
неналожение ареста на машину или взыскания на доходы или пенсию;
неосуществление личного визита пристава по месту жительства;
ненаправление постановления о возбуждении исполнительного производства;
неисполнение всех предусмотренных для взыскания долга мер;
ненадлежащий контроль за приставом со стороны вышестоящих инстанций;
ненаправление запросов в банки ПФР, ГИБДД.

Жалоба в адрес старшего пристава может быть передана в канцелярию ФССП одним из выбранных способов:

лично;
через представителя;
по почте;
онлайн на сайте ФССП через пункт «Обращения» – «Интернет-приемная».

При подаче документа в канцелярию передается два экземпляра, один из которых с отметкой о принятии и датой получения следует оставить у себя.

По регламенту лицо, которое обратилось с жалобой, вправе не прилагать никаких подтверждающих документов, если это не препятствует рассмотрению дела по существу. Но если какие-либо дополнительные данные окажутся обязательными, ФССП вправе их запросить. Тогда сроки рассмотрения жалобы продлят на период ожидания запрошенных сведений.

Жалоба рассматривается вышестоящей инстанцией в течение 10 дней. Плюсом для взыскателя станет то, что старший или главный приставы возьмут исполнительное производство под личный контроль. По результатам рассмотрения жалобы пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности и прописать в постановлении ряд мер, направленных на устранение нарушений в рамках ведения дела.

Почему жалобы не всегда рассматриваются в пользу заявителя

Основаниями для отказа в рассмотрении или удовлетворении требований могут стать:

Несоблюдение установленных сроков, если лицо, передающее жалобу, не направило одновременно ходатайство об их восстановлении.
Несоответствие формы или содержания жалобы.
Принятие решения по жалобе с аналогичным содержанием.
Указание в качестве пристава-исполнителя лица, которое не входит в штат ФССП.

Копию решения об отказе в рассмотрении жалобы передают заявителю не позднее следующего дня. Его допускается обжаловать в вышестоящей инстанции или через суд.

Передача жалобы в прокуратуру

Надзорные функции за деятельностью ФССП принадлежат прокуратуре.

Жалобы, поступившие прокурору, рассматриваются в течение 30 дней. По результатам рассмотрения должностное лицо вправе отменить вынесенное приставами решение или предоставить требование об устранении нарушений.

Если предписание прокурора не будет исполнено, то он может возбудить дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях или стать инициатором судебного разбирательства.

С образцом жалобы на бездействие приставов можно ознакомиться по ссылке.

При игнорировании жалобы прокурором или при неудовлетворенности поступившим ответом заявитель сам вправе обратиться в судебную инстанцию.

Обжалование бездействия пристава в суде

Бездействие судебных приставов в процессе взыскания задолженности можно оспорить через арбитражный суд или в суде общей юрисдикции. Подать заявление в суд можно без предварительного прохождения досудебного порядка обжалования.

Преимуществом обращения в суд является возможность взыскания фактического и морального ущерба, который был причинен бездействием пристава. В исковом заявлении необходимо прописать следующие моменты:

адрес и наименование судебной инстанции;
персональные сведения о заявителе: ФИО, контакты;
данные о должнике;
реквизиты исполнительного производства;
сведения о судебном приставе;
перечень требований к суду;
опись прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия исполнительного листа;
копия заявления для ФССП;
копия паспорта;
копия официального ответа от прокуратуры или старшего пристава и пр.

Исковое заявление подлежит рассмотрению в десятидневные сроки. Для этого назначается судебное заседание, куда приглашают истца и ответчика. По результатам суд может признать бездействие пристава и обязать выплатить причиненный ущерб из государственных денег.

Для взыскания ущерба со стороны государства суд должен установить несколько фактов:

Причинение вреда взыскателю.
Вину пристава.
Наличие причинно-следственной связи между бездействием пристава и неполучением истцом долга.

С образцом искового заявления можно ознакомиться по ссылке.

Сам по себе факт невозврата должником денежных средств не является основанием для возмещения ущерба. Суду необходимы веские доказательства того, что долг можно было получить, если бы не халатное отношение пристава к своим обязанностям. Например, если пристав не принял меры по обеспечению сохранности имущества, и должник продал его, то это является веским поводом для компенсации ущерба взыскателю из бюджетных средств.

Исполнительное производство

По официальной статистике на начало 2021 года гражданами и организациями было подано свыше 90 тыс. административных исковых заявлений с требованием признать незаконными действия судебных приставов исполнителей. Помимо этого, ещё 9 тыс. жалоб было рассмотрено федеральным Управлением службы. Решения в пользу заявителя приняты менее чем в 10% случаев. Очевидно, что в таких условиях важно знать свои права и уметь защититься от неправомерных действий приставов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Какие действия можно считать неправомерными
Когда жаловаться
Как жаловаться
Кому жаловаться
Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов
Как наказать пристава
Заявление о признании незаконными, действия судебного пристава

Какие действия можно считать неправомерными

Приставы-исполнители в своей профессиональной деятельности должны руководствоваться федеральным законом №118 «О приставах» и иными нормативными актами. Случаются ситуации, когда должностное лицо по невнимательности, некомпетентности или умышленно нарушает установленные правила, тем самым нарушая права одной из сторон дела. В случае такого нарушения кредитор, ответчик или третье лицо, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства, может пожаловаться на незаконные действия пристава.

Когда жаловаться

Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.

Инициатор искового заявления	Основание для жалобы
Взыскатель	Бездействие
Неэффективность работы
Несвоевременный арест имущества
Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами
Несоблюдения процедуры веде́ния производства
Ошибки в оценке имущества должника
Утеря или повреждение изъятого имущества
Окончание исполнительного производства
Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату
Ответчик	Нарушение процедуры ИП
Неуведомление о возбуждении производства
Неправомерное взыскание исполнительского сбора
Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга
Несоблюдение специальных прав должника
Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества
Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание
Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение
Третье лицо	Нарушение имущественных и иных интересов во время ИП
Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства

В России до сих пор не отлажен механизм взаимодействия ФССП и кредитных организаций. Приставы отправляют запросы на арест банковских счетов, указывая лишь Ф. И. О. и дату рождения должника (так указано в их должностной инструкции). Банки вынуждены блокировать счета и списывать деньги у всех клиентов при совпадении Ф. И. О. в анкетных данных. Такое ошибочное списание денег в пользу погашения чужого долга – одна из распространённых причин для оформления искового заявления.

Как жаловаться

Главное правило – письменное оформление всех заявлений.

Телефонные разговоры и личный приём у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.

Современные технологии позволяют оформить заявление в любой государственный орган через интернет. Для этого обычно требуется регистрация на портале Госсуслуг. Не забывайте и о привычных способах оформления ходатайств:

лично;
через доверенное лицо;
по почте, отправив заказное письмо с описью.

Кому жаловаться

Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:

подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов

Получить материальную компенсацию убытков, полученных из-за ошибок в ходе ИП или иных противозаконных действий пристава, возможно только в судебном порядке. Для этого нужно доказать суду наличие следующих обстоятельств:

действия пристава выходили за рамки закона;
были понесены конкретные материальные убытки;
убытки явились строгим следствием действий госслужащего.

Государство не гарантирует обязательное исполнение решений суда по взысканию долга, а лишь организует процедуру принудительного исполнения в соответствии с законным порядком. Поэтому факт невозврата долга ответчиком не является основанием для компенсации этой суммы за счёт казны.

Ответчиком по такому судебному заявлению выступает ФССП России. В случае удовлетворения ходатайства возмещение убытков происходит из бюджета. В дальнейшем государство в лице ФССП сможет взыскать сумму возмещённого убытка с виновного должностного лица.

Как наказать пристава

Подача искового заявления – хороший способ наказать судебного пристава. Обычно за подачей такой жалобы следует служебная проверка. При выявлении нарушений в работе пристава руководство службы имеет право применить к сотруднику одно из дисциплинарных наказаний:

замечание;
выговор;
предупреждение;
освобождение от должности;
увольнение.

Если заявителем или прокурором был доказан состав правонарушения, суд может вынести решение об административном или уголовном наказании для должностного лица в зависимости от состава преступления.

Заявление о признании незаконными, действия судебного пристава

Административный иск на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя несколько разделов:

реквизиты суда;
данные заявителя, административного ответчика, заинтересованных лиц;
номер ИП;
описание противоправных действий;
ссылки на нормативные акты, которым данные действия противоречат;
требования заявителя (например, отменить постановление об аресте);
дата, подпись.

Сложившаяся законодательная база России предоставляет несколько механизмов защиты гражданских прав и коммерческих интересов от беззакония судебных приставов. Столкнувшись с самоуправством сотрудников ФССП, главное, не терять время и не надеяться "на авось", а срочно оформлять заявления и жалобы в судебные и надзорные органы.

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Задайте вопрос, который интересует именно вас - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (499) 938-59-62 (Москва).

Это быстро и бесплатно!

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

Это быстро и бесплатно!

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Это быстро и бесплатно!

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 350-57-94 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) 8 (499) 938-59-62 (Москва) 8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

Здесь вы можете скачать актуальную версию документа жалобы в формате .doc (Microsoft Word)

Куда пожаловаться на судебных приставов?

Представители исполнительной службы призваны обеспечивать выполнение судебных решений. Иногда граждане склонны выражать недовольство в отношении действий судебных приставов. Порой эти претензии бывают обоснованными.

Жалоба в районную или областную прокуратуру считается наиболее действенным способом повлиять на судебного пристава. Хотя здесь, в отличие от федеральной службы судебных приставов, закон определяет срок разбирательства по заявлению порядка тридцати дней или месяц. Но ради защиты собственных интересов стоит подождать.

Граждан чаще всего возмущает тот факт, что приставы не слишком спешат исполнять возложенные на них обязанности. Иногда отказывают предоставлять для ознакомления материалы дела.

Основные поводы для недовольства граждан

Процессуальное бездействие. Установленные сроки прошли, а судебный пристав не выносит постановление о принудительном исполнении решения суда.
Фактическое бездействие. На бумаге все выглядит замечательно, имущество арестовано, однако действия со стороны пристава не заметно, опись не составлена и вещи не изъяты.

Первый вид бездействия решается легко. Жалоба высшему начальству производит должное воздействие. Но если действия судебного пристава имеют сознательный характер, чтобы искусственно создать препятствия исполнению судебного решения. Тогда можно предположить, что он договорился с должником. Здесь может помочь жалоба в прокуратуру.

Порядок рассмотрения обращений в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры могут рассматривать жалобы на неправомерные действия приставов, их решения, которые способны нарушить права граждан.

Жалобы принимаются, согласно приказу Генпрокуратуры РФ, где обозначены основные нормы:

Поступившее заявление регистрируется в течение трех дней.
Срок, в который обращение должно быть рассмотрено, составляет 30 дней.
Жалобы, не требующие проведения дополнительной проверки, могут быть рассмотрены раньше, например, через две недели.

По результатам проведенной проверки сведений, содержащихся в заявлении, принимается решение удовлетворить, отклонить жалобу или оставить без разрешения и вернуть ее заявителю. Жалобу могут направить в другие, в том числе вышестоящие органы.

Неправомерное решение судебного пристава, конечно же, будет отменено.

Где найти образец жалобы

Найти образец не составит большого труда.

Независимо на кого и в какую инстанцию будет направлена жалоба, образец составления документа одинаков. Отличаться будут только название, адрес организации, имя руководителя или другого должностного лица.
Образец можно найти и скачать в интернете, на одном из юридических порталов или сайтов, где размещены образцы прочих документов.
Предоставить образец может любой практикующий юрист или адвокат.
Образец имеется на информационных стендах правозащитных организаций.
Образец вписьменной форме может и не понадобиться, так как сегодня можно обратиться в надзорные органы за помощью просто заполнив специальную форму на официальном сайте прокуратуры.

Как составить жалобу в прокуратуру

Любое заявление к прокурору, будь то жалоба на действия или бездействие судебного пристава, должно быть оформлено по установленному образцу.

Лист бумаги должен быть белого, а не другого какого-то цвета, формата А4.
Начинается жалоба с указания в верхнем правом углу названия надзорного органа, адреса его местонахождения, фамилии и инициалов должностного лица.
Затем следует основная информация о заявителе, имя, адрес, телефон.
Посередине располагается название типа документа – жалоба, заявление, прошение.
Ниже указывается причина жалобы – на действия судебного пристава-исполнителя.
Основную часть документа составляет описание ситуации с указанием даты, места, конкретных участников и событий. Желательно, чтобы информация была представлена в полном объеме.
Завершается жалоба абзацем, который озаглавлен «Прошу». Здесь заявитель просит провести проверку, принять меры, привлечь к ответственности судебного пристава за его неправомерные действия.
В конце следуют дата составления документа и подпись заявителя.

К заявлению можно прикладывать копии документов, имеющих отношение к делу. Это облегчит задачу прокурора и следователей.

Как отправить жалобу в прокуратуру

Обращение в письменном виде можно принести в прокуратуру лично, передать ее секретарю или в канцелярию для регистрации.

При входе в прокуратуру установлен ящик для писем. Корреспонденцию из него вынимают ежедневно ближе к завершению рабочего дня. Заявления регистрируют и передают прокурору.

Можно отправить документпо почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если нет возможности или времени идти на почту, то можно отправить документ по электронной почте на ящик прокуратуры или заполнить форму на интернет-сайте

Кому еще можно жаловаться на действия пристава?

Дабы не нарушать иерархию, сразу обращаясь в прокуратуру, можно сначала пожаловаться на пристава, не исполняющего свои обязанности как должно, его непосредственному руководству. Основанием может послужить статья 19 ФЗ «О судебных приставах». Судебный пристав подчиняется старшему судебному приставу, которому и следует адресовать жалобу. Она будет рассмотрена в течение десяти дней.

Еще на ступень выше находится главный судебный пристав субъекта РФ (округа), которому можно пожаловаться на действия старшего пристава.

Бездействие исполнителя можно обжаловать в суде, госпошлина за это не оплачивается. Однако перед подачей иска все же следует обратиться к судебному приставу, осуществляющему исполнительное производство и познакомиться с имеющимися у него материалами по вашему делу: постановлениями о возбуждении, наложении ареста, запросами, актом выхода по месту жительства должника. Если вы окончательно убедитесь в том, что никакие меры не принимаются, тогда идите в суд.

Читайте также: