Может ли пристав совершать исполнительные действия на территории на которую не распространяются его функции в 2024 году

Опубликовано: 04.07.2024

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 33 настоящего Федерального закона

1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ пункт 2 части 5 статьи 33 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 441-ФЗ в часть 6 статьи 33 внесены изменения

6. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ часть 7 статьи 33 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

7. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ статья 33 дополнена частью 7.1, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

7.1. Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 135-ФЗ в пункт 1 части 7.1 статьи 33 внесены изменения

1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 425-ФЗ в пункт 2 части 7.1 статьи 33 внесены изменения

2) главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ статья 33 дополнена частью 7.2, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

7.2. Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

8. Утратила силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 425-ФЗ в часть 9 статьи 33 внесены изменения

9. Главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 425-ФЗ в часть 10 статьи 33 внесены изменения

10. По исполнительному производству, переданному по решению главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия. При совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, на данной территории главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав обязаны оказывать содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ часть 11 статьи 33 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

11. При вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

8. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

12. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

12.1. Копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

13. Требования настоящей статьи не распространяются на совершение исполнительных действий, указанных в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации.

14. Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

15. На территории иностранных государств исполнительные действия совершаются в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации.

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли пристав совершать исполнительные действия на территории на которую не распространяются его функции?».

Статья 11. Место совершения исполнительных действий

1. Если должником является физическое лицо (далее — гражданин), то исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества.

Если должником является юридическое лицо (далее — организация), то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества.

2. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия, осуществляется по месту совершения этих действий.

3. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новым месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника, о чем одновременно извещает взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

4. Судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.

В этом случае судебный пристав-исполнитель, составив акт в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляется на указанную территорию. В течение суток по прибытии он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действий на данной территории соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает содействие прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и поручает дальнейшее исполнение исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, действующему на данной территории. В случае отказа прибывший судебный пристав-исполнитель обязан передать исполнительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ.

5. Исполнительный документ, направленный (переданный) одной службой судебных приставов, одним подразделением или судебным приставом-исполнителем в другие службы судебных приставов, подразделения или другому судебному приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан). Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются.

Вопрос 2. Место и время совершения исполнительных действий

Место совершения исполнительных действий определяется в зависимости от того, кто является должником — физическое лицо или юридическое.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч.1 ст. 33 ФЗ Об ИП).

Место жительства – место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, – место жительства их законных представителей.

Место пребывания – это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.

Если должником является организация, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (ч. 2 ст. 33).

Независимо от того, кто является должником гражданин или организация требования обязывающие должника совершить определенные действия либо воздержаться от них, исполняются по месту совершения этих действий. (выселить должника, вселить взыскателя или восстановить его на работе).

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве;

2) оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе подготовить поручение о совершении исполнительных действий и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

Если в процессе исполнительного производства изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника отсутствует, то судебный пристав-исполнитель направляет поручение или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

Копия постановления об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства, направляются для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются стороны, а также субъект, выдавший исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.

По исполнительному производству, переданному из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения:

1) в пределах территории Российской Федерации — по согласованию с главным судебным приставом РФ;

2) в пределах территории одного субъекта РФ — по согласованию с главным судебным приставом субъекта РФ.

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами ФССП России не допускаются.

Передача исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем лично под роспись в акте или по почте заказным письмом.

В подразделении, принимающем исполнительное производство, ему присваивается новый номер.

Судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.

Следует также отметить новые нормы о сводном исполнительном производстве. В ст. 34 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном ч. 11-13 ст. 33 Закона об исполнительном производстве.

Главный судебный пристав РФ и главные судебные приставы субъектов РФ создают банки данных, содержащие сведения о ведении сводных исполнительных производств.

Время совершения исполнительных действий. По общему правилу, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 до 22 часов (ч. 1 ст. 35 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет в этих временных рамках конкретное время совершения исполнительных действий, учитывая собственные возможности и предложения сторон, участвующих в деле, о наиболее удобном для них времени совершения исполнительных действий.

Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

1) создающие угрозу жизни и здоровью граждан;

2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

3) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, состоит в исполнении определения суда об обеспечении иска;

4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

Для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава, который незамедлительно уведомляет об этом главного судебного пристава субъекта РФ.

Дата добавления: 2014-01-07 ; Просмотров: 1440 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции. По делу . Волгоградская область.

Арбитражный суд Волгоградской области, рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее — УФССП по Волгоградской области) и заместителя начальника Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя *.*. В. на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2007 года по делу N А12-9069/07-С52 по заявлению администрации г. Волгограда о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области *.*. В. в принятии к исполнению исполнительного документа,

Администрация г. Волгограда обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа от 28.05.2007 N 219 судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области *.*. В. в принятии к исполнению исполнительного листа N 010556, а также об обязании судебного пристава-исполнителя *.*. В. принять данный исполнительный лист к своему производству и возбудить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что отказ судебного пристава-исполнителя в принятии исполнительного листа к исполнению противоречит пункту 1 статьи 10 Федерального закона “Об исполнительном производстве“. Содержащаяся в исполнительном листе N 010556 информация о должнике позволяла определить его местонахождение и не препятствовала совершению исполнительных действий.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2007 года заявление администрации г. Волгограда удовлетворено в полном объеме. Признан незаконным отказ заместителя начальника Ворошиловского РО УФССП по Волгоградской области *.*. В. в принятии к исполнению исполнительного листа N 010556 по делу N А12-22042/04-С43 от 22.11.2004, содержащийся в письме от 28.05.2007 N 219. На Ворошиловский РО УФССП по Волгоградской области возложена обязанность при повторном поступлении исполнительного листа N 010556 по делу N А12-22042/04-С43 от 22.11.2004 выполнить действия в соответствии с требованиями ст. ст. 9 — 10 Федерального закона “Об исполнительном производстве“.

С данным решением не согласились Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель *.*. В. (заместитель отдела). В апелляционных жалобах заявители просят решение суда первой инстанции отменить как не соответствующее нормам материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления администрации г. Волгограда.

Представитель УФССП по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель *.*. В. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционных жалобах, поддержали.

Администрация г. Волгограда и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу статьи 156 АПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных участников процесса в данном судебном заседании по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 16 июля 2007 года подлежит отмене, апелляционные жалобы — удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 18 мая 2007 года администрация г. Волгограда направила в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области для исполнения исполнительный лист N 010556, выданный во исполнение решения арбитражного суда о взыскании с ЗАО “Ракурсстройинвест“ 847318,79 руб., и определение арбитражного суда от 27.12.2006 о замене ответчика — ЗАО “Ракурсстройинвест“ на ЗАО “Волгасервис“.

22.05.2007 УФССП по Волгоградской области направило данный исполнительный лист и определение о процессуальном правопреемстве в Ворошиловский районный отдел УФССП по Волгоградской области по территориальности (л.д. 18).

Письмом от 28 мая 2007 года N 219 заместитель начальника Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель *.*. В. возвратил исполнительный лист N 010556 и определение суда от 27.12.2006 взыскателю, ссылаясь на то, что исполнительные действия должны совершаться по месту нахождения должника или по месту нахождения его имущества (л.д. 14).

Полагая, что действия судебного пристава нарушают права взыскателя, администрация г. Волгограда обратилась в арбитражный суд с жалобой.

Удовлетворяя заявленные администрацией требования, суд первой инстанции указал, что возврат исполнительных документов без возбуждения исполнительного либо принять решение о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным в Законе.

В соответствии с п. 1 статьи 11 РФ “Об исполнительном производстве“, если должником является юридическое лицо (далее — организация), то исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущества.

В сопроводительном письме от 18.05.2007 взыскатель не указал местонахождение или местонахождение имущества должника — ЗАО “Волгасервис“.

В определении арбитражного суда от 27.12.2006 такие сведения также отсутствуют.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.04.2006, согласно которой юридический адрес ЗАО “Волгасервис“ — г. Москва, улица Староалексеевская, 21/11.

Администрацией г. Волгограда исполнительный документ и определение о процессуальном правопреемстве, по которому должником является ЗАО “Волгасервис“, предъявлены в службу судебных приставов Ворошиловского района г. Волгограда в нарушение статьи 11 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя *.*. В. имелись основания для возвращения исполнительного листа и определения от 27.12.2006.

Права и законные интересы взыскателя нарушены не были, поскольку судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции (г. Москва).

Оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в отказе в принятии к исполнению исполнительного листа N 010556 в отношении должника — ЗАО “Волгасервис“, не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что заявленные администрацией г. Волгограда требования удовлетворению не подлежат, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене как не соответствующее нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, апелляционная жалоба — удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 — 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия

Апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, заместителя начальника Ворошиловского районного отдела УФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя *.*. В. удовлетворить.

Решение суда от 16 июля 2007 года по делу N А12-9069/07-С52 отменить.

В удовлетворении требований администрации г. Волгограда отказать полностью.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Может ли пристав совершать исполнительные действия на территории на которую не распространяются его функции» в комментариях.

Если должником является юридическое лицо (далее - организация), то исполнительные действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества.
2. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия, осуществляется по месту совершения этих действий.
3. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя, судебный пристав-исполнитель незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новым месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника, о чем одновременно извещает взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
4. Судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.
В этом случае судебный пристав-исполнитель, составив акт в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляется на указанную территорию. В течение суток по прибытии он уведомляет о необходимости совершения исполнительных действий на данной территории соответствующую службу судебных приставов, которая либо оказывает содействие прибывшему судебному приставу-исполнителю, либо отказывает ему в этом и поручает дальнейшее исполнение исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, действующему на данной территории. В случае отказа прибывший судебный пристав-исполнитель обязан передать исполнительный документ в службу судебных приставов по месту дальнейшего совершения исполнительных действий с извещением об этом взыскателя, суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ.
5. Исполнительный документ, направленный (переданный) одной службой судебных приставов, одним подразделением или судебным приставом-исполнителем в другие службы судебных приставов, подразделения или другому судебному приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан). Споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются.
Комментарий к статье 11
1. В комментируемой статье решено несколько важных в практическом отношении вопросов.
Место совершения исполнительных действий Закон определяет в зависимости от того, кто является должником - физическое или юридическое лицо. Если должником является физическое лицо, то исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если же должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущества.
2. В п. 2 данной статьи закреплено специальное правило, устанавливающее место исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (например, принести публичные извинения и др.). Исполнение таких действий осуществляется по месту их совершения.
Такое решение вопроса о месте совершения исполнительных действий позволяет четко определить, какое конкретно подразделение службы судебных приставов должно заниматься исполнением данного исполнительного документа, и оперативно исполнить его.
3. В п. 3 комментируемой статьи дан ответ на нередко возникающий в практике вопрос о том, как быть, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по прежнему месту нахождения отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя.
В случае передачи исполнительного производства на территорию другого подразделения судебных приставов в порядке и по основаниям, указанным в п. 3 ст. 11 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель незамедлительно составляет соответствующий акт, который утверждается старшим судебным приставом, делает отметку в журнале учета исполнительных документов, в зональных книгах учета исполнительных документов, статистической карточке и направляет исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новому месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по месту нахождения имущества должника.
Судебный пристав-исполнитель, принимающий исполнительное производство, делает отметку о приеме соответствующих материалов. Передача исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем лично под роспись в акте или по почте заказным письмом.
Акт передачи исполнительного производства составляется в произвольной форме с обязательным указанием наименований передающего и принимающего подразделений судебных приставов; номера; количества листов исполнительного производства по описи вложения; сведений о должнике и взыскателе; даты передачи исполнительного производства; фамилий, инициалов и подписей судебных приставов-исполнителей, передающих и принимающих документы, или почтовых реквизитов при отправке документов по почте (с приложением почтовой квитанции). Акт утверждается старшим судебным приставом передающей стороны.
В подразделении, принимающем исполнительное производство, ему присваивается новый номер.
В случае передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов судебный пристав-исполнитель обязан не позднее следующего дня после составления акта передачи направить в это подразделение исполнительный документ вместе с копией этого акта и одновременно известить взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
4. В п. 5 ст. 11 Закона закреплено правило, согласно которому споры о месте совершения исполнительных действий между службами судебных приставов, подразделениями или судебными приставами-исполнителями не допускаются. Поэтому исполнительный документ, направленный одной службой судебных приставов, одним подразделением или судебным приставом-исполнителем в другие службы судебных приставов, подразделения или другому судебному приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан).
5. По общему правилу судебный пристав-исполнитель осуществляет свои функции строго на определенной территории. Если в процессе исполнения исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя возникла необходимость совершить исполнительные действия на территории, на которую его функции не распространяются, то он обязан совершать все свои действия строго по правилам, изложенным в п. 4 ст. 11 настоящего Закона.
6. В ст. 11 Закона ничего не говорится о том, как должен поступить судебный пристав-исполнитель, если взыскатель предъявил исполнительный документ с нарушением правил, установленных п. 1 настоящей статьи. Считаю, что в этом случае исполнительный документ должен быть возвращен взыскателю. О возвращении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление, в котором разъяснить, в какое конкретно подразделение взыскатель должен предъявить исполнительный документ.
7. В соответствии с ч. 1 ст. 16 УИК РФ уголовное наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.

Не проживаю по месту прописки. Смогу ли я не указывать фактический адрес проживания судебному приставу исполнителю, сказать что я бомж?

В рассматриваемом случае, можете не указывать. Адрес последнего Вашего места жительства - прописка.

В заявление на регистрацию ИП - пункт 6 место жительство в РФ нужно указывать фактический адрес проживания или адрес прописки?

Вам следует указывать адрес вашей регистрации.

Место регистрации указанное в паспорте.

Анкета на загранпаспорт. Здравствуйте! Если прописка в России,

а постоянно проживаю заграницей, то указывать в анкете фактический адрес проживания?

Нужно указать заграничный адрес в таком случае.

При подаче документов в НПФ адрес регистрации и фактического проживания не совпадет,

и документа подтверждающего фактическое проживание тоже нет. Надо ли тогда вообще указывать фактический адрес?

ДА, надо - он необходим ДЛЯ связи с ВАМИ

Подскажите, может ли судебный пристав исполнитель установить место работы должника?

В рамках возбужденного исполнительного производства может.

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

(п. 2 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 7 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 135-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 7.2 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

8. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 389-ФЗ, от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 11 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 12.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(часть 13 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 15 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

Статья 64. Исполнительные действия

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 15.1 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

(п. 16 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 3 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

4. Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

(часть 4 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 425-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Читайте также: