Могут ли судебные приставы ограничить передвижение по россии в 2024 году

Опубликовано: 08.05.2024

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Могут ли судебные приставы запретить передвижение по россии?».

Долги у пристава: разрешат ли перелет по России

Не секрет, что многие россияне приобретают бытовую технику, автомобили, недвижимость и другие необходимые объекты в рассрочку или кредит. В наше нестабильное время сложно просчитать возможность внесения регулярных платежей, без нарушения графика. При любых задержках по оплате долга сумма растет, и «выбиванием» задолженности по кредиту уже начинают заниматься судебные приставы.

У некоторых граждан, имеющих подобные долги перед органами законодательной системы, иногда возникает необходимость передвижения по стране на авиалайнере. В статье мы расскажем, возможен ли перелет на самолете при наличии долговых обязательств, где узнать размер долга, как снять ограничения.

Виды обязательств, запрещающих вылет самолетом

Согласно действующему закону РФ, физические и юридические лица, имеющие задолженность перед судебными приставами, могут осуществлять авиаперелеты по стране, но только если нет принятого решения о невыезде из города. Такое ограничение применяется в случае, если должник добровольно и своевременно не погашает текущую задолженность и уклоняется от выполнения требований компетентных органов.

За какие долги судебные приставы могут наложить запрет на выезд из города проживания:

задолженность по налогам;
по алиментам;
по кредитным договорам;
за долги перед ЖКХ;
трудовыми инспекциями;
пограничными и таможенными службами;
за неоплаченные услуги в ветеринарных клиниках и медицинских учреждениях;
за неуплату штрафов ГИБДД и полиции.

Согласно пункту 32 административного кодекса РФ, должнику будет разрешен выезд из города при условии внесения оплаты наложенного штрафа в течение 30 дней.

Размеры ограничивающего долга

Уполномоченные органы могут ввести запрет на выезд из города или страны при любой сумме долга. Чаще всего инспекции и кредиторы, желающие взыскать задолженность с невыполняющего свои обязательства гражданина, обращаются к судебным приставам, если сумма долга превышает 1500 рублей. В среднем, ограничения на вылет устанавливаются по сумме долга от 30 000 рублей.

Сроки действия запрета

Запрет для выезда из города или страны действует до момента погашения задолженности в полной сумме или определенном проценте, в зависимости от принятого в судебном порядке решения. Большие задолженности могут быть реструктуризированы по согласованности с инстанцией или финансовым учреждением, где были получены кредитные средства.

Как проверить есть ли запрет на вылет по россии.

Проверять это совершенно не требуется, так как ни один нормативный акт России не устанавливает запрета на поездки по территории России.

Здравствуйте, Александра! Выяснить был ли вынесен в отношении Вас запрет на выезд за границу РФ Вы можете только обратившись в службу судебных приставов, по России Вы можете передвигаться без ограничений. С уважением, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.

Запрета на перелеты по России быть не может в принципе, запрет может быть наложен только на выезд за пределы РФ. Всего Вам хорошего.

По России запрета не может быть, запрет на вылет только за границу может быть наложен при наличии долгов у человека. Вам нечего проверять.

Здравствуйте! Если Вы имеете ввиду запрет, который ставят судебные приставы, то он касается только выезда за пределы РФ. По территории нашей страны можно передвигаться свободно. Информацию о запрета можете посмотреть на сайте судебных приставов

Александра, добрый вечер. Если есть исполнительный лист по задолженности более чем на 10 000 руб, то пристав может наложить арест на выезд за пределы РФ. а по самой территории России вы можете передвигаться совершенно беспрепятственно с любым долгом. Всего хорошего.

Можно ли летать в самолете по России с долгами?

Такой вопрос встает у каждого должника, который когда-либо брал кредит в банке, или брал взаймы у кредитора. Все необходимые данные пограничным службам от высших судебных инстанций отправляется на протяжении не более трех недель. Теперь можно понять возмущение должников. Большинство граждан Российской Федерации, хотя по каким-либо причинам уехать заграницу , но, к сожалению, разрешено это не всем. Обо всех физических или юридических лицах, которым нельзя летать на самолете на территории России, указано в документе Федеральной службы высших инстанций. Что же нужно знать для того, чтобы беспрепятственно передвигаться на самолете по территории России? Для этого нужно знать общую сумму задолженности, которая может считаться допустимой для выезда из города. Если сумма выше указанной, то нужно узнать, до какого времени, должнику будет запрещено передвигаться по России и т.д.

Особенности процесса передвижения должника по России с долгами

Для начала нужно разобраться, каким лицам запрещен выезд из города, а также любое передвижение на территории России. Такими людьми могут быть физические или юридические особи, которые имеют в кредитной истории наличие штрафов, задолженности по услугам жилищно-комунальному хозяйству, алиментов, налогов, долгов или кредитов перед банком или других кредитором. В случае, если должник не оплачивает добровольно и своевременно имеющуюся задолженность, то судебный пристав имеет возможность огласить решение о невыезде из города должника, пока он не выплатит всю сумму задолженности. Данное условие подчиняется статье 67 закону «Об исполнительном производстве» Российской Федерации.

Многие должники ошибаются насчет случая, когда они имеют задолженности, но не имеют специального запрета от суда. Запретить покидать город суд может решить и без надобности возбуждения судебного разбирательства, так как исполнительный лист может оказаться не судебным актом.

Пример: должник является персональным предпринимателем, в такой ситуации вынесение решения налоговой организации о взыске долга через состояние должника и будет исполнительным листом.

Для того чтобы избежать запрета о выезде из города и передвижения на территории России рекомендуется избегать нарушения административных правил, во избежание привлечения внимания следующих служб:

Налоговым организациям;
ГИБДД;
Ветеринарным клиникам;
Таможенным службам;
Трудовым инспекциям;
Полиции;
Пограничным службам и т.д.

В случае, если на должника был наложен штраф, то ему будет разрешен выезд, только при условии оплаты наложенного штрафа на протяжении месяца, исходя из статьи 32 пункта 2 административного кодекса Российской Федерации. В ситуации, если дебитор не докажет специальным заявление и подтверждение налоговой инспекции судебным приставам о полной выплате неустойки, то дело может быть направлено на обсуждение в высшую судебную инстанцию. До тех пор, когда судебное разбирательство не было рассмотрено, должник имеет право покидать город, для передвижения на территории России. В тот момент, когда судебное разбирательство откроется на адрес прописки или места жительства от суда придет: повестка в суд, информация о долге, письмо от кредиторов и налоговой службы с целью погашения задолженности , а также другие разные документы.

Какие могут быть наложения ограничений судебными приставами?

После того, как информация о долге поступит в высшие инстанции, у должника будет около 5 дней для добровольной оплаты задолженности, о чем его заранее оповестят.

Если же дебитор сочтет за нужным проигнорировать пришедшее заявление, на него подается в суд и возбуждается судебное дело, параллельно к чему также могут предпринять следующие действия, например:

арест состояния должника;
запрет на выезд из города, страны;
запрет на передвижение по стране (а именно по территории России);
уменьшение или полная невыплата зарплаты и многое другое.

Однако следует заметить, что если с должника принудительно произвели взыскание задолженности , то запрет о невыезде из города или страны перейти в действенный не может.

Если говорить о точной сумме, для разрешения выезда за границу или передвижения по стране, то закон ещё в точности не определило сумму. На сегодняшний день любая сумма долга, может оказаться весомым основанием, чтобы дебитору запретили выезжать из страны или города. Хотя в последнее время налоговое инспекции все чаще обращаются к судебным инстанциям, в случае, если долг превышает полторы тысячи рублей. Также всё больше стало появляться дел, в которых общая сумма задолженности превышает 5 тысяч рублей.

Смотрите так же по теме Дебиторская задолженность и взыскание долгов

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Могут ли судебные приставы запретить передвижение по россии» в комментариях.

Особенности процесса передвижения должника по России с долгами

Налоговым организациям;
ГИБДД;
Ветеринарным клиникам;
Таможенным службам;
Трудовым инспекциям;
Полиции;
Пограничным службам и т.д.

Какие могут быть наложения ограничений судебными приставами?

арест состояния должника;
запрет на выезд из города, страны;
запрет на передвижение по стране (а именно по территории России);
уменьшение или полная невыплата зарплаты и многое другое.

Причины наложения запрета на выезд из страны

Имеются не погашенные задолженности по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам на сумму более 30 000 рублей.
Ограничение на выезд из страны от суммы 10 000 рублей, если срок погашения долгов назначенный судебным приставом был просрочен на 2 месяца
Взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением, сумма долга более 10 000 рублей;
Является подозреваемым, либо привлечен в качестве обвиняемого;
Осужден за совершение преступления (до отбытия исполнения наказания или до освобождения от наказания);
Уклоняется от выполнения обещания наложенного на него судом.
Сообщил о себе заведомо неверные данные при оформлении документов для выезда из РФ (до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы);
Проходит государственную службу в органах федеральной службы безопасности (до окончания срока соответствующего контракта, трудового договора);
Уволен с военной службы в органах федеральной службы безопасности (на срок до пяти лет со дня увольнения с военной службы);
Признан несостоятельным (до вынесения арбитражным судом о прекращении производства по делу о несостоятельности);
Вынесено решение суда содержащее требования неимущественного характера.

Согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии долга могут запретить выезд за пределы РФ. По России вы спокойно можете передвигаться любым видом транспорта (и самолетом тоже).

Как узнать задолженность перед перед налоговой

Вы можете заранее уточнить свою задолженность перед банком, налоговой и другими инстанциями. Для этого:

зайдите на сайт nalog.ru ;
на первой странице выбрать кнопку «Согласен»;
теперь нужно внести личные данные по запросу сервиса;
по завершении на экране появится информации о наличии или отсутствии долгов.

Проверить запрет на выезд за границу

на официальном сайте ФССП,
через госуслуги
на сайте Реестрзапрета

Возможна ли оплата задолженности в аэропорту

Снятие запрета на вылет – сложная процедура. По времени этот процесс занимает больше часа, а временное ограничение, установленное судебными приставами, снимается в течение 24 часов.

Данные о выплате долга и снятии запрета на вылет поступают в аэропорт в течение 14 дней. Т.е. пассажирам, имеющим неоплаченные долги с запретом выезда из города, придется отменить перелет до момента снятия ограничений.

Таким образом, на данный момент нельзя оплатит задолженность прямо в аэропорту и полететь по своим делам.

Как обойти запрет на вылет

На сегодняшний день способов «обойти» закон и беспрепятственно покинуть город или страну, имея задолженность перед судебными приставами, не существует.

Чтобы избежать запрета на вылет в выбранном направлении, своевременно погашайте свои долги перед государственными инстанциями и финансовыми учреждениями. При отсутствии такой возможности постарайтесь найти компромисс с уполномоченными представителями организации и составить договор на реструктуризацию текущей задолженности.

Что можно сделать прямо сейчас:

Проверьте, есть ли у вас ограничения и взыскания на сайте приставов
Так же проверьте свою кредитную историю прямо сейчас не покидая наш сайт, возможно кто-то мошеннически оформил на вас кредит
Можете оформить функцию слежения за вашей кредитной историей чтобы вовремя получать извещения по оформленным на вас кредитам
Прочитайте наши статьи Кредитные мошенничества , Что будет с работниками при банкротстве предприятия
Прочитайте статью «Плохая кредитная история»

Смотрите так же по теме Дебиторская задолженность и взыскание долгов

В соответствии с п. 1 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Наличие у гражданина задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств недостаточно для ограничения выезда - обязательно должно быть вынесенное судебным приставом - исполнителем в соответствии с требованиями ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» и утвержденное старшим судебным приставом постановление, либо отдельный судебный акт, устанавливающий такое ограничение.

При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав – исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ).

Копии вынесенного судебным приставом – исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Сроки действия постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ.

При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав - исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав - исполнитель выносит повторно такое постановление.

В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст. 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Судебный пристав - исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта.

Как можно снять временное ограничение на выезд?

В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.

Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение решения суда. Лишь после этого судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

Следует отметить, что закон не устанавливает определенных сроков прохождения вышеуказанных документов. Срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу составляет минимум одну неделю, максимум до двух недель. Подобная практика соответствует ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы РФ, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.

Не допускаются случаи самостоятельного предъявления гражданами копии постановления о снятии ограничения на пункте пограничного контроля. Сотрудники контрольно-пропускных пунктов не имеют права принимать такого рода документы от частных лиц.

В УФССП России по Оренбургской области ведется единый учет граждан, которым временно ограничено право выезда за пределы РФ.

Также в УФССП России по Оренбургской области существуют телефоны горячей линии, по которым любой гражданин, назвав свои данные, может узнать о наличии его в списке должников, которым такое право ограничено: (35 32) 35 56 60; (35 32) 35 61 09.

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:58 / 12 августа 2011 19:43

Наличие долгов значительно усложняет жизнь. В статье рассмотрены ограничения на перелеты внутри страны и за рубеж, которые могут быть применены к должникам сотрудниками ФССП.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Перелеты по стране с долгами у приставов
Черный список
Как узнать задолженность перед вылетом
Размеры долга, при котором не выпустят заграницу
Сроки действия запрета
Как снять ограничения
Оплата задолженности в аэропорту
Как обойти запрет

Перелеты по стране с долгами у приставов

Закон об «Исполнительном производстве» в качестве принудительной меры по взысканию задолженности предусматривает ограничение прав должника на вылет из страны. Передвижение внутри страны, в том числе авиасообщением, при этом не может быть ограничено. Дело в том, что Конституция гарантирует каждому гражданину право на свободу передвижения и выбор любого места проживания на территории страны.

Таким образом, пристав-исполнитель не может запретить должнику летать на самолете по России. Исключение составляют те должники, которые привлечены к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. На время дознания обвиняемому выдается подписка о невыезде из города. Однако обязанность не покидать пределы населенного пункта вменяется только с письменного согласия обвиняемого. Ситуация, когда должника неожиданно не пускают на внутренний рейс из-за непогашенного кредита или налога, невозможна.

Черный список

Проверка граждан по «черному списку» проводится пограничниками. Именно сотрудники Пограничной службы проверяют наличие запрета на вылет из России по перечню, предоставленному ФССП. При перелетах между городами в России пограничный контроль не производится, поэтому должнику не стоит переживать, что его не пустят на рейс.

Опасаться перелетов по России следуем тем должникам, которые объявлены в розыск и намеренно уклоняются от встречи с приставом. При покупке билета срабатывает сторожевой листок, поэтому на посадке вполне вероятно задержание неплательщика.

Как узнать задолженность перед вылетом

Собираясь в другой город по делам или на отдых желательно проверить отсутствие задолженностей перед кредитными организациями, налоговой и ГИБДД. Проверку можно совершить удобным способом:

на портале Госуслуг;
на сайте ФССП в базе должников;
лично, посетив территориальное отделение ФССП;
на сайтах конкретных кредиторов (личный кабинет банка, nalog.ru, гибдд.рф и т.д).

Большинство интернет-порталов позволяют сразу выплатить долг и распечатать платежный документ.

Размеры долга, при котором не выпустят заграницу

С 2017 года запрет на выезд из страны получают граждане, чья задолженность больше 30 тыс. рублей. Мелкие просрочки по кредитам, неоплаченные штрафы за парковку не помешают улететь в отпуск. Правительство установило порог, при котором пристав может запретить заграничные поездки:

10 тыс. руб. – если делопроизводство открыто по взысканию алиментов или компенсаций за причиненный ущерб;
30 тыс. руб. – по любым другим судебным задолженностям (кредиты, коммуналка, штрафы, третьи лица).

Сроки действия запрета

Постановление об ограничении выезда действует полгода. Однако, в случае повторной подачи исполнительного документа и возбуждении нового производства, пристав вновь запрещает выезд. В общем случае, снятие ограничения на пересечение границы происходит после погашения задолженности. Однако предусмотрены и другие причины, при которых ограничение аннулируется:

Исполнительный документ возвращён кредитору без исполнения.
ИД отменен.
Суд утвердил мировое соглашение между сторонами.
Организация-взыскатель исключена из ЕГРЮЛ.

Как снять ограничения

Для снятия запрета на вылет нужно в первую очередь оплатить задолженность. Чтобы ускорить процедуру снятия, рекомендуем лично предоставить судебному приставу чек об оплате. В день получения информации о погашении долга пристав инициирует процедуру отмены запрета. Электронный документооборот между службами пока не налажен и на то, чтобы сведения об исключении бывшего должника из «черного списка» попали в Пограничную службу, требуется до двух недель.

Выезд банкрота за границу – как снять ограничения

Как выехать за границу, если выезд закрыт приставами

Нормативным полем установлены исключительные жизненные обстоятельства, при которых должнику разрешен вылет из страны, даже если есть действующее ограничение:

необходимость в экстренном лечении за рубежом;
болезнь или похороны близкого родственника;
служебная необходимость.

Подтверждающие документы (справка о смерти, свидетельство о родстве, выписка из истории болезни и другие) подаются в ФССП вместе с заявлением на снятие запрета. Руководитель отделения проводит личную оценку ситуации и выносит постановление об экстренной отмене запрета на выезд за пределы страны. На следующий рабочий день должник сможет вылететь из России.

Оплата задолженности в аэропорту

Если на пограничном контроле выяснилось наличие неоплаченного долга и запрета на вылет, можно выплатить долг непосредственно в аэропорту через платежные терминалы. Однако на практике такая спешка не имеет смысла. Перемещение по России для должника с судебными долгами не запрещено, а снятие запрета на зарубежный вылет занимает несколько дней. Предъявление чека об оплате не убедит пограничника пустить бывшего должника на борт самолета – право на исключение из «черного списка» есть только у сотрудников ФССП.

Как обойти запрет

Если должник попал в «черный список», ему будет очень проблематично покинуть пределы страны. Дело в том, что запрет налагается не на перелет, а непосредственно на пересечение границы России. Должников не выпускают из страны ни на автомобилях, ни на поездах, ни в автобусах – возвращают на пунктах пограничного контроля. С другой стороны, по России не запрещено летать с долгами у приставов, даже никакое специальное разрешение на перелеты внутри страны, должнику получать не нужно.

Невыездные должники, желающие обойти запрет на пограничном контроле, могут выехать из страны через Белоруссию. Между Россией и Белоруссией действует договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», по которому между странами установлена «открытая граница» и пограничный контроль проводится в упрощенном режиме, проверка по «черному листу» не осуществляется. Таким образом, невыездной гражданин РФ может въехать в Белоруссию по общегражданскому внутреннему паспорту и вылететь из нее в нужную страну, предъявив загранпаспорт и визу. В таком случае пограничный контроль проводят белорусские пограничники, которые никак не взаимодействуют с российской ФССП.

Ограничение ФССП на международные поездки вполне может испортить предстоящее путешествие. Если у вас есть задолженность перед банками или контрольными органами (ИФНС, ПФР, ФССП), постарайтесь погасить ее заранее.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 350-57-94 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) 8 (499) 938-59-62 (Москва) 8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

О том, как ограничения из-за пандемии изменили работу приставов, каких результатов удалось добиться без посещения должников и кто может рассчитывать на рассрочку с уплатой долга в интервью ТАСС в профессиональный праздник — День судебного пристава Российской Федерации — рассказал директор Федеральной службы судебных приставов — Главный судебный пристав Российской Федерации Дмитрий Аристов.

— Пандемия коронавируса внесла серьезные ограничения в том числе и в работу судебных приставов. Каковы предварительные итоги работы службы в этом году?

— Федеральная служба судебных приставов обеспечила положительную динамику в своей деятельности. Работа была организована в непрерывном режиме, но с учетом требований санитарной безопасности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

По итогам работы за 9 месяцев 2020 года количество исполнительных производств, по которым в результате мер, принятых судебными приставами—исполнителями, должниками требования исполнены полностью или частично, составило порядка 40 млн.

Особое внимание уделялось социально значимым категориям исполнительных производств.

В пользу детей взыскано свыше 13 млрд руб. По 75% исполнительным производствам обеспечиваются права детей на выплаты алиментов.

Судебными приставами взыскано задолженности по заработной плате на сумму 5,5 млрд руб. Более чем по 75% исполнительных производств обеспечено принудительное взыскание задолженности по заработной плате.

За 9 месяцев 2020 года в консолидированный бюджет Российской Федерации перечислено более 160 млрд руб.

По итогам 9 месяцев 2020 года возбуждено более 32 тыс. уголовных дел — в отношении лиц, не уплачивающих средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей; 202 уголовных дела — в отношении лиц, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности; 1,6 тыс. уголовных дел — о преступлениях против правосудия.

За 9 месяцев 2020 года должностными лицами ФССП России возбуждено 368,9 тыс. дел об административных правонарушениях, из них почти 73 тыс. административных дел — по статье 5.35.1 КоАП РФ в отношении должников, уклоняющихся от уплаты алиментов.

— Насколько велик объём работы приставов из подразделений по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС)?

— ФССП России эффективно выполняет задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Обеспечивается охрана всех федеральных судов.

С начала текущего года при осуществлении пропускного режима в зданиях судов выявлено более 240 тысяч единиц боеприпасов, огнестрельного, газового, травматического и холодного оружия, а также иных запрещённых к проносу предметов.

Судебными приставами по ОУПДС выполнено около 1,6 млн заявок на обеспечение безопасности судебных заседаний, доставку вещественных доказательств и материалов дела, а также более 1 млн заявок на обеспечение безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении служебных обязанностей.

Осуществлено более 170 тыс. приводов лиц, уклонявшихся от явки по вызову суда, 150 тыс. лиц доставлено по постановлениям судебных приставов—исполнителей и дознавателей ФССП России.

При оказании содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, за 9 месяцев 2020 года судебными приставами по ОУПДС задержано более 7 тыс. лиц, из них 599 — находившихся в розыске за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

— Изменились ли способы взаимодействия с должниками в условиях пандемии?

— Работа Службы в условиях распространения коронавирусной инфекции была организована в непрерывном режиме с учетом требований санитарной безопасности. В каждом структурном подразделении установлены переносные ящики для корреспонденции. Всего поступило и было рассмотрено более 200 тыс. обращений.

С целью оперативного — в течение суток — реагирования на возникающие актуальные вопросы граждан в каждом территориальном органе были определены номера телефонов дежурных частей, на которые поступило более 3 млн обращений.

Приостановлена деятельность около 2 тыс. организаций, не соблюдавших установленный санитарный режим функционирования.

Несмотря на закрытые границы с иностранными государствами, Службой совместно с МИД России принудительно выдворено за пределы Российской Федерации более 3 тыс. иностранных граждан, находившихся на территории страны незаконно.

С учетом пандемии были минимизированы выходы по адресам проживания должников—физических лиц, принудительное исполнение максимально переведено в дистанционный формат.

Совместные рейды с ГИБДД по розыску должников относятся к классическим способам работы, они в настоящее время проводятся с учетом всех установленных санитарно—эпидемиологических норм. Проведение рейдов — уже сложившаяся и достаточно эффективная практика. Выявленные должники, не желая расставаться со своим транспортным средством, как правило, стремятся оплатить имеющуюся задолженность. В противном случае на автотранспорт, принадлежащий должникам на праве собственности, накладывается арест, он изымается. Впоследствии арестованное имущество реализуется в соответствии с требованиями законодательства в счет погашения задолженности.

— Правительство запустило несколько пакетов мер поддержки граждан и бизнеса, пострадавших от последствий пандемии. Насколько они коснулись работы приставов?

— В настоящее время ФССП России реализуется достаточно широкий комплекс мер поддержки граждан и бизнеса, пострадавших от последствий новой коронавирусной инфекции.

В частности, в июне текущего года в законодательство об исполнительном производстве внесены изменения, предусматривающие расширение перечня видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства. В указанный перечень включена единовременная выплата в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с указом Президента РФ от 7 апреля 2020 года № 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Кроме того, на законодательном уровне установлено новое основание для приостановления исполнительного производства судебным приставом—исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 91 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Так, в первом полугодии принято решение о приостановлении свыше 6 тыс. исполнительных производств в связи с распространением на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Также принято решение по ходатайству должников—пенсионеров, не имеющих иных доходов, снижать удержания из пенсии до 20 процентов. Территориальными органам принудительного исполнения приняты решения о снижении размера удержания из пенсии должников в рамках более 29 тыс. исполнительных производств.

20 июля 2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон, устанавливающий особенности исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Он предусматривает предоставление отдельным категориям должников рассрочки исполнения требований исполнительных документов без обращения в суд. Такой возможностью могут воспользоваться юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего бизнеса, осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением тех, к которым применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Должники, относящиеся к этой категории, могут обратиться к судебному приставу—исполнителю с заявлением о предоставлении рассрочки оплаты задолженности, сумма которой не превышает 15 млн рублей.

Рассрочка может быть предоставлена не только бизнесу, но и гражданам—должникам, являющимся пенсионерами, имеющим доходы в размере менее двух минимальных размеров оплаты труда. Этой категории граждан на основании заявления, без обращения в суд или другой орган, выдавшим исполнительный документ, будет предоставляться рассрочка принудительного исполнения по решениям судов о взыскании кредитной задолженности не превышающей 1 млн руб.

По состоянию на 1 сентября 2020 года на основании поступивших обращений должников рассрочка исполнения требований исполнительных документов предоставлена в рамках более чем 3,6 тыс. исполнительных производств в отношении должников—юридических лиц и предпринимателей.

Одновременно законом установлен запрет на осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности соответствующими юридическими лицами (коллекторские и иные компании, собирающие долги — прим. ТАСС) в отношении граждан, которым предоставлена рассрочка.

Кроме того, в отношении должников—граждан по 31 декабря текущего года включительно судебными приставами не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства, наложением на указанное имущество ареста, а также изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику—гражданину транспортных средств.

— Государство увеличило число социальных выплат, в том числе для семей с детьми. Но по—прежнему звучат жалобы на случаи взыскания средств социальных выплат. Как будет решен вопрос об "окрашивании" счетов, средства на которых не подлежат взысканию?

— С 1 июня текущего года вступили в силу изменения в закон "Об исполнительном производстве", которые направлены на исключение возможности обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера. В частности, предусмотрена идентификация видов платежей, поступающих на любой банковский счет гражданина, и отдельный их учет, так называемый механизм "окрашивания".

Эти изменения призваны обеспечить дополнительные гарантии защиты социально незащищенных слоев населения, у которых указанные выплаты являются единственным источником средств к существованию, от неблагоприятных последствий, связанных с имеющейся задолженностью.

Банки и иные кредитные организации самостоятельно осуществляют расчет суммы денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которую может быть наложен арест или обращено взыскание.

Порядок расчета установлен приказом Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2019 года № 330.

В расчет суммы денежных средств, на которую можно обратить взыскание или наложить арест, банки и иные кредитные организации должны включать все денежные средства должника за исключением доходов, на которые не может быть наложен арест или обращено взыскание.

Банком России установлены коды для идентификации доходов, на которые в соответствии со статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и в соответствии со статьей 101 этого закона не может быть обращено взыскание.

— Повлияла ли ситуация с коронавирусом на выплаты алиментов?

— Несмотря на ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, принимаемые судебными приставами меры позволили обеспечить сохранение положительной динамики по снижению остатка неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов за 9 месяцев 2020 года на более чем 22 тыс. исполнительных производств в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.

Снизилось количество исполнительных производств, в рамках которых должники не приступили к выполнению обязательств по выплате алиментов — с 193,5 тыс. по состоянию на начало текущего года до 183,5 тыс. по состоянию на начало октября.

При этом, безусловно, сохраняет свою актуальность совершенствование законодательства в части усиления административной и уголовной ответственности за неполную уплату алиментов.

Минюстом России совместно с ФССП России прорабатывается вопрос о введении уголовной ответственности за намеренную неполную выплату алиментов.

— Граница с некоторыми странами уже открыта.Но еще в прошлом году число ограниченных в выезде достигало 3% взрослого населения России. Сохраняется ли динамика роста, несмотря на то что большую часть года границы были закрыты?

— Да, действительно, динамика роста сохранилась. За 9 месяцев 2020 год должностными лицами территориальных органов ФССП России вынесено 6,7 млн постановлений о временном ограничении права на выезд должников из Российской Федерации.

— В обществе не утихают страсти вокруг коллекторов, в парламенте разрабатываются законопроекты об уголовной ответственности за незаконные действия коллекторов. Как вы оцениваете ситуацию в сфере сбора долгов частыми компаниями и кто чаще допускает грубые нарушения?

— С 2017 года ФССП России наделена полномочиями по контролю (надзору) в области деятельности компаний, занимающимися в качестве основной деятельности сбором просроченной задолженности с физических лиц. В течение 3,5 лет Службой реализован комплекс мероприятий по контролю за функционированием рынка профессиональных коллекторских услуг и формированию механизма административного пресечения нарушений в данной сфере.

За этот период было установлено, что основными нарушителями являются организации, не включенные в государственный реестр ФССП России (почти 60% принятых к рассмотрению Службой жалоб граждан).

Наиболее грубые нарушения, связанные с угрозой причинения вреда жизни и здоровью, уничтожения имущества, допускают микрофинансовые организации. Такие нарушения, как правило, имеют большой общественный резонанс.

В настоящее время Минюстом России совместно с ФССП России подготовлены проекты федеральных законов об изменениях в закон, регламентирующий деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и в Кодекс об административных правонарушениях.

Законопроекты направлены на расширение контрольных функций ФССП России, а также совершенствование и ужесточение административной ответственности в этой области.

При разработке концепции законопроектов учитывался риск-ориентированный подход. В связи с этим предлагаемые изменения предусматривают включение в перечень подконтрольных ФССП России субъектов помимо профессиональных коллекторских компаний также кредитных и микрофинансовых организаций. В результате количество подконтрольных (поднадзорных) субъектов увеличится более чем в 7 раз.

Беседовал Александр Шашков

Читайте также: