Пристав наложил арест на имущество как обжаловать в 2024 году

Опубликовано: 18.05.2024

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Происходящее в рамках исполнительного производства редко когда устраивает обе стороны – или должник останется недоволен, или взыскатель. Но ладно-бы если все по закону, куда уж деваться. А что, если постановление судебного пристава-исполнителя нарушает закон? Если действия пристава неправомерны – в руках у заинтересованной стороны карт-бланш! Такое постановление вполне успешно можно оспорить, и если не у начальника ОСП, так в суде уж точно.

В отношении каких постановлений это возможно? Что можно считать основанием для оспаривания? И каков порядок оспаривания постановления судебного пристава? Правовед.RU разобрался в нюансах.

Какие постановления и кто может оспорить?

Право на оспаривание постановления пристава предоставлено как сторонам исполнительного производства (должнику, взыскателю), так и иным лицам, если они считают, что (ст. 121 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):

нарушены их права и законные интересы;
созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов;
на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Это могут быть не только физические лица или предприятия, но и государственные органы и учреждения, а также прокурор. Характер постановления значения не имеет – главное, чтобы оно нарушало чьи-либо интересы или было вынесено незаконно. Ну, например, должники обычно обжалуют постановления:

о наложении ареста на счета или иное имущество, когда ценность арестованного имущества явно превышает задолженность;
о запрете выезда за границу, когда основания для его наложения отсутствовали;
об обращении взыскания на зарплату, если было другое имущество, на которое можно было обратить взыскание;
о взыскании исполнительского сбора, если долг был погашен добровольно в пределах установленного для этого срока и т.д.

Взыскатели, наоборот, обычно обжалую т:

вынесение постановления судебным приставом-исполнителем о прекращении или окончании исполнительного производства;
бездействие пристава в части невыявления ликвидного имущества, неналожения на него ареста;
постановления о снятии ареста;
постановления о назначении эксперта-оценщика;
постановления об исключении имущества из под ареста и т.д.

Как обжаловать?

Закон разрешает обжаловать постановление судебного пристава в порядке подчиненности либо оспорить его в суде . Какой способ защиты выбрать, заинтересованное лицо выбирает самостоятельно. Оба эти способа можно использовать параллельно либо последовательно, если жалоба в порядке подчиненности желаемого результата не принесла. Оба эти порядка мы рассмотрим «под лупой».

Жалоба в порядке подчиненности

В порядке подчиненности, это значит вышестоящему руководству. Обычно такие жалобы рассматривает старший судебный пристав – начальник районного ОСП. Но если обжалуемое постановление было вынесено либо утверждено им, в таком случае жалобу нужно подавать заместителю или главному приставу субъекта РФ. Жалобу можно подать как непосредственно лицу, которое будет ее рассматривать, так и через пристава, чье постановление обжалуется – он обязан передать ее в порядке подчиненности (ст. 123 ФЗ № 229).

Действовать нужно в следующем порядке:

Ознакамливаемся с материалами исполнительного производства , делаем копии. Находим основания для обжалования постановления.
Готовим жалобу на постановление судебного пристава. Она составляется в письменной свободной форме, с учетом требований ст. 124 ФЗ № 229. Потому в ней обязательно должны быть указаны:

должность и ФИО пристава;
реквизиты обжалуемого постановления;
ФИО и адрес заявителя;
основания, по которым обжалуется постановление;
требования лица, подавшего жалобу.

Пример удачно составленной жалобы смотрите здесь. К жалобе не обязательно прикладывать документы, ее обосновывающие. Если они имеют значение и не находятся в распоряжении пристава, тот вправе запросить их дополнительно (п. 3 ст. 124 ФЗ № 229).

Направляем жалобу . Подать ее можно как лично в ФССП, так и направить по почте. Еще есть электронная приемная ФССП, через которую также принимаются жалобы. Но так как в законе указано, что обязательная ее форма – письменная, есть риск, что в ее рассмотрении могут отказать.
Ждем рассмотрения . Ответственное должностное лицо обязано рассмотреть жалобу на постановление судебных приставов в срок до 10 дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ № 229).
Ждем копию постановления . Если жалоба частично или полностью удовлетворена, ответственное лицо выносит об этом постановление, которым отменяет частично или полностью постановление пристава. Затем, в 3-дневный срок с момента его вынесения, оно направляет копию такого постановления заявителю (ст. 127 ФЗ № 229).

Оспаривание в судебном порядке

Если порядок подчиненности результатов не дал или вы в принципе не намерены терять на него время, нужно обращаться в суд с административным иском. Сделать это необходимо также в 10-дневный срок с момента вынесения постановления или момента, как заявитель узнал о нем (п. 3 ст. 219 КАС). Этот срок, впрочем, сам по себе пресекательным не является, а его несоблюдение не может служить основанием для отказа в удовлетворении жалобы (Постановление ФАС Северо-кавказского округа № Ф08-597/14 от 26.02.2014). Но в любом случае нарушать его не рекомендуем.

Чтобы оспорить постановление пристава в суде, рекомендуем соблюдать такой алгоритм действий:

Ознакамливаемся с материалами исполнительного производства, делаем копии . Находим основания для оспаривания постановления.
Готовим административное исковое заявление об отмене постановления судебного пристава. Такой иск должен соответствовать требованиям ст. 125 и ст. 220 КАС. С образцом такого иска можно ознакомиться ниже. К нему необходимо приложить комплект документов, включающий:

копию исполнительного документа;
копию постановления пристава;
документы, подтверждающие незаконность постановления;
документы, подтверждающие, что постановление нарушает права и интересы истца;
копия постановления по жалобе в порядке подчиненности;
иные документы по ситуации.

Подаем заявление в суд . Его необходимо подать в районный суд по месту нахождения подразделения ОСП, в котором работает пристав, чье постановление обжалуется. Документы и иск можно подать лично, направить по почте или через ГАС «Правосудие».
Ждем назначения дела и являемся на его рассмотрение в суд. Явка в суд необязательна – можно направить своего представителя или вовсе не явится, на результат дела это повлиять не должно.
Ждем принятия решения . Срок рассмотрения – 10 дней с момента принятия иска (ст. 226 КАС). По результату рассмотрения суд выносит решение, копию которого в 3-дневный срок направляет и истцу, и ответчику (п. 6 ст. 227 НК).

Если оно положительное, дополнительно подавать его копию в ФССП не нужно. Приставы получат свою копию и отменят оспоренное постановление. Правда, если они будут не согласны с решением, у них есть право на его обжалование по правилам Главы 34 КАС. Ровно, как и у истца, если решением суда постановление пристава оставили в силе. Но это уже совсем другая история!

Комментарий дает ведущий специалист-эксперт отдела контроля, анализа, планирования и статистики Управления ФССП России по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

ОСВОБОЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ОТ АРЕСТА

В некоторых случаях при аресте имущества определить, кто является его собственником (законным владельцем), затруднительно. Например, когда по одному адресу расположено не одно юридическое лицо или проживают несколько граждан. В таких ситуациях после ареста имущества зачастую в суд предъявляются иски об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Татьяна Ермолинская

Процессуальные вопросы

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи (п. 1 ст. 119 Закона).

На практике зачастую в суд обращаются не с иском, а с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. Однако спор о праве на имущество может быть рассмотрен только в рамках искового производства. В таких ситуациях суд отказывает в удовлетворении жалобы и разъясняет заявителю право на обращение в суд с соответствующим иском.

Истцами по данной категории исков выступают лица, считающие себя собственниками или законными владельцами арестованного имущества.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ч. 2 ст. 442 ГПК РФ ответчиками по рассматриваемым искам являются должник и взыскатель (по сводному исполнительному производству - все взыскатели). Наиболее распространенной ошибкой при подаче иска является то, что в числе ответчиков, а иногда и единственным ответчиком, указывается Служба судебных приставов, которая может участвовать в подобных делах только в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ в случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекается лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. Если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Исходя из практики арбитражного суда в последнем случае подаются иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Ведь требование об освобождении имущества от ареста (исключение его из описи) предполагает снятие указанных ограничений на конкретное, фактически существующее имущество, подвергнутое аресту. В случае если имущество на момент подачи иска уже реализовано, иск об освобождении имущества от ареста не может восстановить нарушенное право.

Вместе с тем в соответствии с п. 28 Постановления споры об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39 Закона в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично.
В Законе не уточнено, когда вопросы приостановления рассматривает суд общей юрисдикции, а когда – арбитражный суд.

Согласно ст. 327 АПК РФ приостановление или прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, который выдан арбитражным судом, производится этим же судом либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

В остальных случаях заявления о приостановлении исполнительного производства рассматривает суд общей юрисдикции.

Обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства может должник, взыскатель и судебный пристав-исполнитель. В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 91 АПК РФ третье лицо при предъявлении иска об освобождении имущества от ареста может обратиться в суд с заявлением о применении обеспечительной меры в виде приостановления реализации имущества.

Недвижимое имущество

Право собственности у покупателя недвижимости возникает с момента государственной регистрации перехода этого права (п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В связи с этим единственным неопровержимым доказательством права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права в Едином государственном реестре, что также закреплено в ст. 2 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На практике, перед тем как наложить арест на недвижимое имущество, судебный пристав-исполнитель, как правило, запрашивает информацию о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества, поэтому при аресте недвижимости ошибки со стороны приставов редки. Однако спорные ситуации иимеют место.

Например, возникают вопросы при обращении взыскания на объекты незавершенного строительства. Доказательством права собственности на них также является государственная регистрация права.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59 «Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает: право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственнику совершить с этим объектом сделку (п. 16 Письма).

Если объект незавершенного строительства является предметом действующего договора строительного подряда, то до момента государственной регистрации он не имеет собственника. Подрядчик обладает правом владения, которое он передает заказчику по окончанию строительства. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Не являются доказательством права собственности акт приема передач объектов незавершенного строительства, договор о долевом участии в строительстве или иные документы, за исключением тех, которые подтверждают государственную регистрацию права на указанные объекты.

Другой пример: судебный пристав-исполнитель наложил арест на радиаторы, краны, вентили и т. п. Иск об освобождении имущества от ареста, заявленный собственником здания, был удовлетворен судом, поскольку установленные в здании чугунные батареи, трубы и вентили перестали быть отдельными самостоятельными объектами собственности, а стали частью принадлежащей истцу недвижимости.

В силу ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.

Движимое имущество

Пункт 2 ст. 130 и п. 1 ст. 223 ГК РФ определяют, что права собственности у приобретателя движимой вещи по договору возникают в момент передачи этой вещи.

В случае приобретения имущества по договору при доказывании права собственности истцам по искам об освобождении имущества от ареста необходимо подтвердить фактическое получение спорного имущества.
При рассмотрении иска об освобождении от ареста озимой пшеницы судом в удовлетворении иска было отказано, т. к. право собственности (законного владения) на земельный участок не было подтверждено доказательствами. Согласно ст. 136, 218 ГК РФ поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

Зачастую сделки между гражданами не оформляются письменно. Трудно представить, что, к примеру, даря телевизор родителям, дети захотят составить договор. В то же время в соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, должны совершаться в простой письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы согласно ст. 162 ГК РФ лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания.

В качестве письменных доказательств права собственности на спорное движимое имущество на практике истцы предъявляют в суд, например, товарные чеки или гарантийные талоны, которые точно не являются надлежащими доказательствами.

Автотранспортные средства

Согласно п. 3 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 № 59, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и распоряжающиеся транспортными средствами на основании доверенности, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 5 суток после приобретения транспортного средства.

Получив из ГИБДД информацию о регистрации за должником автотранспортного средства, судебный пристав-исполнитель может наложить на него арест. Между тем на практике это имущество не обязательно принадлежит должнику.

Имущество супругов

При наложении ареста на имущество физического лица по месту его проживания судебный пристав-исполнитель часто сталкивается с ситуацией, когда на это имущество претендует супруг(а).
Статья 256 ГК РФ, ст. 45 СК РФ определяют: по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Общее имущество супругов согласно п. 2 ст. 38 СК РФ может быть разделено по их соглашению (как в период брака, так и после его расторжения). По желанию такое соглашение может быть заверено нотариально.
Понятно, что недобросовестные должники могут легко воспользоваться указанными нормами и заключить соглашение с супругом (ой) задним числом для увода имущества от долгов. Такие ситуации на практике нередки.

При составлении соглашения, как правило, дорогостоящие вещи закрепляются за супругом (ой), а не за должником.

Необходимо учитывать следующее: из смысла ст. 38 СК РФ следует, что осуществление процедуры раздела имущества супругов связано с определением их долей и уточнением, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. Выявлять мнимые сделки нужно исходя из этого.

Зачастую споры вызваны и тем, что, по мнению истца, арест на имущество супругов по долгам одного из них незаконен, так как оно находится в совместной собственности.

Следуя требованийям ст. 45 СК РФ, ст. 256 ГК РФ, обращение взыскания по долгам одного из супругов возможно только на имущество этого супруга. Однако арест в понятие «обращение взыскания» не входит. Согласно ч. 1 ст. 69 Закона обращение взыскания - это изъятие имущества и (или) его принудительная реализация либо передача взыскателю.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель может наложить арест на имущество, находящееся в совместной собственности супругов. Выделение доли в имуществе может быть произведено уже после ареста по иску взыскателя или сособственника.

Время создания/изменения документа: 29 августа 2011 12:15 / 05 сентября 2017 09:35

В отношениях между должником и кредитором справедливость устанавливается при помощи суда. Если гражданин не желает добровольно вернуть заимствованные ранее средства, то после рассмотрения иска от заимодавца может последовать вполне логичное решение о принудительном взыскании долга. В этом случае предварительно следует выяснить, как защитить свое имущество от судебных приставов.

Особенности делопроизводства

Задолженность может возникнуть по различным причинам: взятие ссуды, задержка коммунальных платежей, отказ от выплаты алиментов, долги по гражданским договорам и так далее. Каждая ситуация индивидуальна, и если сумма долга небольшая, то дело может не дойти до конфискации собственности. Если же ущерб кредитора существенный, то должник рискует потерять ценное имущество.

Кредитор одновременно с иском может направить в суд ходатайство о его обеспечении. И если по ходатайству вынесен положительный ответ, то приставы имеют право арестовать имущество еще до того, как будет принято решение об удовлетворении исковых требований.

По итогам рассмотрения дела суд выносит решение и выдает исполнительный лист. Именно этот документ становится основанием для возбуждения производства. Если кредитор выиграл дело, пристав может пригласить оценщика для определения стоимости имущества ответчика, которое впоследствии будет реализовано для погашения долга. Причем оплата подобных расходов ложится на должника.

Согласно ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», после получения разрешения от старшего судебного пристава, исполнительные лица могут входить в квартиру должника без его одобрения, особенно если принято решении о выселении.

Важно! На любом этапе процесса у должника есть шанс оплатить задолженность добровольно, без участия судебных приставов. Такое решение значительно выгоднее, что впоследствии думать, как застраховать свое имущество от судебных приставов.

Порядок взыскания

В первую очередь изымаются денежные средства со счетов должника, причем, сперва расходуются рубли, а если их недостаточно – иностранная валюта.

Судебные приставы могут по решению суда конфисковать имущество для уплаты долгов

Для работающих граждан взыскание может накладываться и на заработную плату. Такой порядок погашения долга возможен, если в требованиях исполнительного документа значатся регулярные выплаты, или сумма для взыскания не превышает 10 тыс. рублей. Важно знать, что не может быть удержано больше половины оклада или других доходов.

Должнику дается право самостоятельно определить, какое имущество использовать для оплаты долга, т. е. чтобы сохранить квартиру можно отдать автомобиль.

Как защитить имущество, если производство возбуждено

Поскольку изъятию подлежат только те вещи, которые официально принадлежат должнику, то лучший способ уберечь собственность – подарить ее другим лицам. Но этот метод может сработать только до того момента, как будет запущено исполнительное производство. Можно попытаться вывезти все ценности и спрятать их за пределами жилища, но сделать это нужно тоже до приезда приставов.

Даже если исполнительный процесс запущен, это не значит, что все потеряно. Во-первых, у должника есть время, пока представители службы приставов собирают данные о его владениях. Для этого направляются запросы в различные службы и организации, в которых есть информация об ответчике (банк, Росреестр). Этот период можно использовать, чтобы найти денежные средства для погашения долга.

Если к моменту нахождения имущества ситуация не изменилась, на него накладывается арест. В первую очередь арестовываются денежные счета должника, после чего – другие ценности. Теперь, чтобы сохранить имущество, остается только следить за тем, чтобы действия пристава были законными.

Перед тем как прийти к должнику для описи и ареста собственности, представители исполнительной службы должны направить письменное предупреждение. Разрешенное время для визитов с 6.00 до 22.00 в рабочие дни.

Процедура описи происходит в присутствии должника, который следит за тем, чтобы действия пристава были правомерными. Аресту подлежат только предметы, принадлежащие должнику, поэтому лучше заранее подготовить документы, указывающие на другого собственника.

Все действия фиксируются в акте об аресте, который подписывается двумя сторонами. И если у должника есть замечания по поводу работы исполнителя, лучше отметить их сразу, чтобы можно было оспорить его действия в суде.

Действия судебных приставов должны быть в рамках Закона

Имущество, которое не может быть конфисковано

По закону приставы имеют право изымать любую собственность должника, кроме отдельных категорий. К ним относятся:

жилище, если у должника нет другого официального места проживания;
участок, на котором расположено единственное жилье;
личные вещи, кроме драгоценностей и предметов роскоши;
деньги, в размере, превышающем прожиточный минимум должника и его иждивенцев;
предметы, используемые для профессиональной деятельности (исключением может стать имущество со стоимостью, превышающей минимальный заработок должника в 100 раз);
домашние животные: птицы, кролики, скот, а также корма и хозяйственные постройки для их содержания (исключение составляют случаи, в которых животные используются для получения прибыли);
продукты питания;
награды, медали, призы.

В некоторых случаях приставы описывают и арестовывают такие предметы обихода, как стиральная машина, пылесос или другая бытовая техника. Уберечь от взыскания такое имущество можно, обратившись в суд, и доказав, что эти вещи являются необходимыми для жизни.

Как сохранить автомобиль от приставов

Часто объектом изъятия становится автомобиль должника, поскольку его трудно скрыть. Чтобы спасти собственность от изымания, можно прибегнуть к такому методу, как составление договора безвозмездного пользования. Он заключается между физическими или юридическими лицами, и является наиболее эффективным методом сохранения имущества. Главное преимущество – отсутствие необходимости в перечислении денежных средств. Важное условие, чтобы участники соглашения не проживали на одной жилплощади, иначе сделка будет признана фиктивной.

Существуют законные способы уберечь имущество от списания за долги

После того как производство запущено и собственность арестована, владелец не имеет права проводить какие-либо операции с машиной. Поэтому вариант с дарением возможен только до возбуждения дела. Попытка изменить собственника движимого имущества в ходе судебного разбирательства может окончиться провалом, если пристав подаст заявление в суд для признания сделки недействительной.

Поэтому, если и делать передачу собственности, то только до начала рассмотрения дела. А еще лучше позаботиться об этом как можно раньше, если должник понимает, что не сможет рассчитаться с долгами.

Крайний случай – физически спрятать машину от приставов. Но нужно понимать, что эксплуатировать ее уже не получится.

Как сохранить квартиру от пристава

Уберечь квартиру от приставов сложнее ввиду того, что ее физически невозможно спрятать, а попытка переписать на другого собственника также может закончиться обращением пристава в суд и признанием сделки недействительной.

В этом случае собственник опять же может заранее провести процедуру дарения или сдать собственность в аренду, если осознает, что не сможет избавиться от задолженности к определенному сроку.

Не подлежит конфискации квартира, которая является предметом спора между супругами. Поэтому для гражданина, состоящего в браке, еще одним способом борьбы за недвижимость может стать раздел имущества.

Квартира, которая является единственным официальным местом жительства для должника и его членов семьи, не может быть изъята в счет компенсации долга. То есть, даже если человек проживает не по месту регистрации, квартира, которая принадлежит ему, не подлежит взысканию. Исключением составляют случаи с ипотечным и залоговым жильем.

Чтобы обезопасить квартиру от изъятия, следует соизмерить ее стоимость с размером долга. Так, если долг составляет до 30% стоимости недвижимости, она вряд ли станет объектом взыскания. Опасность есть, если долг достигает 70% стоимости. В этом случае лучше приложить усилия, чтобы выплатить большую часть долга и отвести внимание от недвижимости. Таким образом, вывод один: лучший способ защиты имущества от приставов – своевременная выплата долга.

Пожалуйста, поставьте лайк и расскажите о этой статье своим друзьям! Они Вам будут благодарны!

Подписывайтесь на нашу группу в контакте

В ней много полезной информации по кредитам.

Если арест имущества судебным приставом-исполнителем нарушает права должника, его необходимо обжаловать. Самый быстрый способ сделать это — обратиться с жалобой к руководителю судебного пристава. Но есть и другие пути снять незаконный арест со своего имущества – обжалование через суд и обращение в прокуратуру. Ознакомьтесь с образцами заявлений и жалоб и порядком их подачи.

Руководителю судебного пристава

Возможность снять арест с имущества должника в административном порядке, без обращения в суд, предоставлена участникам исполнительного производства статьей 123 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Куда обратиться

Административная жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об аресте имущества подается его начальнику в порядке подчиненности. Правила, по которым определяется, кому именно нужно подать жалобу, зафиксированы в статье 125 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях по организации работы по рассмотрению жалоб, утвержденных Письмо ФССП России от 25 мая 2018 года.

Адресат жалобы зависит от того, какой судебный пристав-исполнитель вынес постановление об аресте имущества. В таблице ниже приведены правила определения вышестоящего руководителя.

Заместитель главного судебного пристава субъекта РФ

Если жалоба подана не тому руководителю, ее не вернут, а перешлют нужному должностному лицу. Но на это потребуется дополнительное время, которое затянет рассмотрение по существу.

Жалоба в административном порядке не облагается госпошлиной. Подробнее об этом читайте здесь.

Что указать в жалобе

Стандартной формы жалоб не существует, однако есть обязательные реквизиты, которые должны быть указаны в этом документе:

ФИО, адрес, контактные данные заявителя, его роль в исполнительном производстве;
Информация о судебном приставе, чьи действия обжалуются;
Номер исполнительного производства;
Данные постановления об аресте имущества, которое обжалуется;
Обоснование, почему постановление является незаконным;
Ссылки на нормы права;
Требование отменить обжалуемое постановление;
Дата и подпись заявителя.

Основанием для отмены ареста имущества, которое указывается в жалобе, может служить:

нарушение процессуального порядка его применения;

Если арест на имущество наложен с нарушением порядка, установленного ст. 80 Закона об исполнительном производстве, это может служить основанием для его отмены. К примеру, если арест имущества проводился без понятых, это будет нарушением процессуальных правил его производства и основанием для отмены. Другим основанием отменить арест будет несоблюдение требований к идентификации имущества в акте об его аресте и описи.

неправильное применение ареста по существу;

Даже если все процессуальные нормы были соблюдены, должник может оспорить арест своего имущества по существу. Аргументами в пользу отмены ареста могут быть:

несоразмерность арестованного имущества сумме неисполненных обязательств,
активные действия должника по исполнению судебного решения,
тот факт, что арест имущества причиняет вред правам и законным интересам должника и другие.

Универсальной формулы успешного оспаривания не существует. В каждом конкретном случае необходимо подобрать аргументы так, чтобы отмена постановления об аресте была признана обоснованной. Однако на легкую отмену рассчитывать не стоит. Арест имущества защищает интересы взыскателя и обеспечивает выполнение работы самим судебным приставам. Поэтому постановления об аресте имущества, вынесенные без процессуальных нарушений, отменяются редко как вышестоящими приставами, так и в суде.

Может ли арест с имущества снять другой судебный пристав, читайте здесь.

Образец жалобы вышестоящему судебному приставу на арест имущества

Приведенный ниже образец является примером составления жалобы в административном порядке вышестоящему судебному приставу – исполнителю на незаконное постановление об аресте имущества должника. Перед подачей жалобы проконсультируйтесь с юристом.

Наименование отдела ФССП

ФИО, должность вышестоящего судебного пристава

Заявитель: ФИО гражданина или наименование юридического лица,

адрес, телефон, роль в исполнительном производстве (взыскатель или должник)

Об обжаловании постановления судебного пристава — исполнителя

Судебным приставом – исполнителем ФИО, наименование структурного подразделения ФССП ведется судебное производство № ХХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа №ХХХ от ХХХХХ, выданного ХХХХ федеральным судом.

В рамках указанного судебного производства судебный пристав-исполнитель вынес Постановление № ХХХХ от ХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно ХХХХ.

Должник считает указанное постановление незаконным по следующим основаниям: ХХХХХ.

Указанное постановление нарушает права должника и не соответствует требованиям статей ХХ и ХХ Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного выше и в соответствии с п. 4 ст. 14, ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя ХХХ устранить допущенные нарушения путем ХХХХ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Документы, подтверждающие незаконность постановления о наложении ареста на имущество должника.

Дата, подпись заявителя

Как подать

Подать жалобу можно лично в канцелярию отдела службы судебных приставов. В этом случае жалобу необходимо составить в двух экземплярах, и на одном из них проставить отметку о вручении. Жалобу можно также направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Еще один способ подать жалобу на постановление об аресте имущества – через портал Госуслуги. Для этого в личном кабинете необходимо выбрать раздел об обжаловании действий судебных приставов – исполнителей.

Срок на подачу жалобы

Закон устанавливает очень короткий срок для подачи жалобы на арест имущества вышестоящему приставу – 10 дней со дня вынесения постановления об аресте имущества (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). В этот срок не включаются нерабочие дни (ст. 15 закона).

До окончания последнего дня срока на обжалование необходимо подать жалобу в службу судебных приставов. Если жалоба подается лично, то сделать это необходимо до окончания рабочего дня. В случае же направления через почту жалоба будет считаться поданной в срок, если на почтовом штемпеле обозначено время до 24 часов последнего дня на ее подачу.

Поскольку по умолчанию предполагается, что судебный пристав известил должника о производстве исполнительных действий, любой пропуск 10-дневного срока необходимо объяснить в жалобе. В качестве оснований для пропуска этого срока можно указать:

Тот факт, что должник не был уведомлен о действиях по наложению ареста и подает жалобу в течение 10 дней после того, как он об этом узнал;
Другие уважительные причины, если они есть.

Отказ последует и в случае, если ходатайство было заявлено, но причины пропуска срока сочли недостаточно убедительными.

На практике пропущенные сроки на административное обжалование восстанавливают неохотно. Если допущена серьезная просрочка, имеет смысл обращаться сразу в суд.

Рассмотрение жалобы

Вышестоящий руководитель судебного пристава – исполнителя рассмотрит жалобу на постановление об аресте имущества и примет решение о том, был ли арест обоснован или нет. На рассмотрение установлен 3-дневный срок с момента поступления жалобы (п. 2 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

По итогам рассмотрения жалобы может быть принято решение о:

Признании жалобы незаконной, а постановления об аресте имущества подлежащим отмене. В этом случае все ограничения с имущества будут сняты;
Отказе в удовлетворении жалобы. В этом случае арест имущества останется.

Постановление об отказе может быть обжаловано в суд. Также в суд необходимо обжаловать случаи задержки в рассмотрении жалобы. Несоблюдение установленных законом сроков лишает заявителя возможности защитить свои права.

Ответ на жалобу должен быть оформлен в виде постановления вышестоящего судебного пристава-исполнителя. В иной форме (письмо, сообщение) такой ответ не будет законным.

Если суд уже рассмотрел аналогичную жалобу, то в вынесении решения по административной жалобе откажут на основании пп. 4 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве. Не допускается вынесение административного акта по вопросу, который уже был разрешен судом. Считается, что судебное разбирательство гарантирует беспристрастное и независимое рассмотрение по жалобе. Никакие решения суда не могут быть опровергнуты в административном порядке. Для этого существует специальная судебная процедура обжалования.

В суд

Постановление об аресте имущества может быть обжаловано также в суд. При этом досудебное административное обжалование вышестоящему судебному приставу не обязательно. Заявитель может обратиться в суд как напрямую, так и после принятия решения по его жалобе руководителем судебного пристава в административном порядке.

Заявление об обжаловании постановления судебного пристава – исполнителя об аресте имущества подается в суд по месту нахождения вынесшего его судебного пристава. По общему правилу заявление физического лица об обжаловании ареста имущества должен рассматривать суд общей юрисдикции. Однако если арест вынесен в связи с исполнением решения по коммерческому спору и заявителем является ИП или организация, жалобу будет рассматривать арбитражный суд.

Срок обжалования

Для обжалования постановления об аресте имущества в суде также установлен 10-дневный срок, исчисление которого начинается со дня, следующего за днем вынесения постановления. При пропуске срока в заявление необходимо включить ходатайство о его восстановлении.

Срок отсчитывается с того дня, когда заявитель должен был узнать о нарушении своих прав.

Госпошлина

Госпошлина за подачу заявления в суд об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте имущества не уплачивается ни в суде общей юрисдикции, ни в арбитражном суде (ч. 2 ст. 239 АПК РФ).

Что указать в заявлении

Заявление в суд общей юрисдикции или арбитражный суд должно содержать:

Наименование заявителя и его контактные данные;
Перечень заинтересованных лиц: необходимо указать вынесшего постановление об аресте имущества судебного пристава-исполнителя, а также отдел ФССП, где он работает;
Реквизиты постановления о наложении ареста на имущества, которое обжалуется;
Сведения об обжаловании в административном порядке, и принятом решении (если обжаловалось);
Основания, почему постановление об аресте имущества является незаконным и должно быть отменено;
Требование заявителя об отмене постановления;
Документы, подтверждающие основания для отмены ареста имущества;
Дату и подпись заявителя.

Основания для отмены постановления об аресте имущества могут быть теми же, что и при обжаловании в административном порядке (читайте об этом выше) – несоблюдение процессуальных правил и норм при наложении ареста на имущество, либо необоснованное применение мер ареста по существу.

Заявление должно быть тщательно обосновано. Чем лучше проработана позиция заявителя, тем больше шансов, что суд к ней прислушается.

Образец заявления в суд об обжаловании ареста имущества

Заявление в суд о признании незаконным ареста имущества

В ХХХХ федеральный суд

Заявитель (должник) ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты

Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование подразделения ФССП

О признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о наложении ареста на имущество должника

В ходе исполнительного производства № ХХХХ, возбужденного на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХХХХ, по заявлению взыскателя ФИО судебным приставом-исполнителем ФИО было вынесено постановление № ХХХХ от ХХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно: ХХХХ.

ХХ.ХХ.ХХХХ заявитель обратился с жалобой на действия судебного пристава – исполнителя в порядке подчиненности, в результате рассмотрения которой было вынесено Постановление №ХХ от ХХХХХ, в соответствии с которым обжалуемое постановление и установленный им арест были оставлены в силе, а жалоба заявителя без удовлетворения по следующим основаниям ХХХХХ.

Заявитель полагает, что указанное постановление №ХХХ от ХХХХХХХ является незаконным и принято с нарушением положений Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: ХХХХ. Примененная мера в виде ареста имущества является незаконной, поскольку: ХХХХХ, что подтверждается ХХХХХ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 64, 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава – исполнителя ХХХХ от ХХХХ № ХХХХ о наложении ареста на имущество должника.

Копия Постановления судебного пристава – исполнителя ХХХХ от ХХХХ № ХХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Копия доверенности представителя.
Копия жалобы, поданной вышестоящему судебному приставу от ХХХХХХ.
Копия постановления о рассмотрении жалобы № ХХХ от ХХХХ.
Документы, подтверждающие незаконность вынесенного ареста.

Дата, подпись должника.

В прокуратуру

Еще одним способом обжаловать действия судебного пристава – исполнителя является направление жалобы на него в прокуратуру. На органы прокуратуры в России возложена функция по надзору за исполнением законов государственными службами.

Поэтому на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя можно подать жалобу в прокуратуру. Адресатом такой жалобы должен быть орган прокуратуры по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление об аресте имущества. Подробнее об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя в прокуратуру читайте здесь.

По итогам рассмотрения жалобы прокурорский работник вынесет обязательное к исполнению решение.

Однако у этого способа оспорить арест имущества есть существенный недостаток:

Орган прокуратуры следит только за соблюдением законности и не производит рассмотрение спорных вопросов по существу. Например, если арест имущества обжалуется в связи с его несоразмерностью заявленным требованиям, этот вопрос разрешен не будет. А вот длительное бездействие судебного пристава уже может стать основанием для применения мер прокурорского реагирования.
Обжалование в прокуратуру требует дополнительного времени.

Поэтому удобнее проводить обжалование постановления об аресте имущества вышестоящему судебному приставу либо в суд.

Арест квартиры судебными приставами вполне возможен. В этом случае ее владелец будет лишен права собственности на свою жилплощадь. Он не сможет распоряжаться жильем. Для него невозможно будет совершить продажу, обмен, дарение квартиры. Единственное, что ему будет позволено, это проживать в квартире до момента ее реализации и следить за ее сохранностью.

По закону за нарушение данного запрета должник может быть наказан вплоть до привлечения к уголовной ответственности.

Сведения о том, что на квартиру наложен арест в виде обременения или имеется какое-то ограничение, заносятся в государственный реестр недвижимого имущества.

Когда приставы получают право арестовать квартиру?

Арест недвижимого имущества судебными приставами производится в ходе проведения исполнительного производства на основании исполнительного листа по решению суда.

Согласно порядку ведения исполнительной деятельности, пристав-исполнитель по данному делу делает запросы в финансовые учреждения о наличии счетов, оформленных на имя должника, или банковских карт. Если обнаруживается, что должник не обладает необходимым количеством денежных средств, внимание пристав переключает на его имущество и недвижимость. Когда сумма задолженности слишком большая, вполне реально, что квартиру арестуют. Если гражданину принадлежит только доля в квартире, то арест наложат только на ее часть.

Данная мера взыскания задолженности применяется в следующих случаях:

Владелец квартиры имеет ипотечный долг или задолженность по уплате налогов.
Возник имущественный спор между владельцем квартиры и его родственниками.
Имеется исковое заявление о возмещении ущерба или разделе имущества.
Наличие долгов по коммунальным платежам, банковским кредитам, неоплаченным административным штрафам, если они соразмерны стоимости квартиры.

Может ли быть произведен арест единственного жилья?

В соответствии с постановлением, принятым на пленуме Верховного суда РФ 17 ноября 2015 года, под номером 50, арест единственного жилья, пригодного для проживания (а именно, квартиры) возможен. И запрет, налагаемый на распоряжение этим имуществом, вполне законный. Но право пользования имуществом должник вместе с членами семьи имеют. И запретить им это нельзя.

Как указывает постановление, данная мера предназначена для обеспечения исполнительного производства или судебного решения. То есть осуществить продажу квартиры «с молотка» на открытых торгах не получится. Но если это частный дом, и земля под ним принадлежит должнику на правах собственности, тогда от земельного участка может быть отрезана часть, превышающая минимальный размер предоставляемых земельных участков, и продана. Вырученные средства пойдут на оплату долгов.

Что делать, если квартира арестована?

Также в постановлении говорится, что арест квартиры должникапроизводится с целью обеспечить права кредитора. Другими словами, чтобы должник не мог совершить сделку купли-продажи, фиктивно или реально, дарение жилья или не нашел другой способ отчуждения, который позволил бы ему исключить квартиру из списка имущества, подлежащего возможному взысканию в пользу кредитора.

Теперь суд вправе принимать решение об аресте единственного жилого помещения. Должнику будет запрещена продажа жилья, в том числе частичная, сдача его в аренду. Вселить, зарегистрировать нового жильца или кого-то выселить он также не сможет. Проводить любое юридически значимое действие по отношению к недвижимому имуществу категорически запрещено. Однако все жильцы квартиры, кто в ней прописан и проживал до принятого судом решения об аресте, по-прежнему смогут здесь жить.

Если собственником жилья, кроме должника, является его супруга, все равно производится арест всей квартиры в целом. Доля жены может быть выведена из-под ареста после определения и выделения этой доли юридическим путем.

Как можно снять наложенный арест?

Все зависит от решения суда или заинтересованного лица. По закону снять арест имеет право лишь тот орган, который его наложил, то есть суд. Никакого другого варианта законного устранения данного препятствия не существует.

Следует обратиться с заявлением именно в то отделение суда, которое принимало решение об аресте. Но прежде необходимо устранить все причины, мешающие осуществлению вашего прошения к суду.

Каким должен быть порядок действий?

Сначала важно определить причину ареста квартиры. Если арест был наложен за долги по ипотеке, следовательно, освобождение единственного жилья произойдет, когда его владелец заплатит все долги.

После того как собственник квартиры предоставит в судебные органы заявление о снятии ареста, документ сразу же будет принят в работу.

Важно! Заявление по поводу снятия ареста может подавать только реальный владелец квартиры. Такого права не имеют даже доверенные лица.

Потребуется заплатить госпошлину. Это послужит доказательством того, что собственником недвижимости является именно хозяин квартиры. Затем в суд должны быть представлены все необходимые документы, подтверждающие, что недвижимое имущество принадлежит именно этому гражданину. Кроме того, собственник обязан представить прочие документы, свидетельствующие об оплате задолженности, штрафа и налога.
Суд назначает дату проведения заседания по рассмотрению дела. По его итогам будет принято решение - снять арест с квартиры или нет.
Если, по вашему мнению, суд принял необоснованное решение, то его можно обжаловать в вышестоящей инстанции. В крайнем случае можно пожаловаться на судью и сделать ему отвод.

Если суд принял решение снять арест?

В большинстве случаев, если собственник представил все документы и квитанции, судья идет навстречу должнику.

Сразу после принятия решения о снятии ареста, составляется исполнительный лист и направляется судебному приставу-исполнителю. После вступления решения суда в законную силу арест с имущества снимается.

Как только арест будет снят, владельцу возвращается право распоряжения своим имуществом.

Но может получиться так, что должник не смог выполнить все требования судьи. Тогда решение будет отрицательным и обращаться в прочие инстанции будет бесполезно.

Читайте также: