Что такое накопительный арест судебных приставов в 2024 году

Опубликовано: 17.05.2024

Если обнаружили, что счет на карте арестован, нужно в первую очередь узнать причину блокировки. Во время ареста со счета списывается сумма денег, установленная судом. Когда карта зарплатная, это значит что деньги списываются с основного, а иногда единственного дохода. Могут ли приставы арестовать зарплатную карту?

Причины ареста банковской карты

Порядок ареста карты регулирует статья 81 закона об исполнительном производстве. По закону нельзя заблокировать карту, но можно арестовать счет, который к ней привязан, даже если этот счет зарплатный.

  • долги по кредитам;
  • неоплаченный счет ЖКХ;
  • уклонение от алиментов;
  • неоплаченные штрафы.

Наложить штраф имеет право суд, налоговая, таможня или Федеральная служба по финансовому мониторингу. Арест накладывают судебные приставы.

Каким образом происходит арест

Карту могут арестовать после решения суда по делу о задолженности. Если у вас долги за непогашенный кредит, то банк может самостоятельно арестовать счет согласно кредитному договору.

Нельзя путать арест карты с арестом счета. Карта — это средство доступа к банковскому счету. Когда накладывается арест на зарплату, часть средств списывается в счет долга. Но самой картой при этом пользоваться никто не запрещает.

Судебные приставы не имеют права арестовывать денежную сумму больше размера долга. Арестовать зарплату и при этом взыскать могут следующие платежи:

  • периодические платежи по кредиту, алиментам и т. д.;
  • суммы до 10 000 р.;
  • любые долги, если зарплата является единственным официальным средством дохода.

Счет арестован. Что делать?

Если по решению суда карта арестована, то решение приставов можно обжаловать в том же органе. Нужно взять из банка справку о том, что счет арестован и написать в Федеральную службу судебных приставов заявление о снятии ареста.

Можно договориться с кредиторами отозвать требования у судебных приставов. Банк может пойти навстречу и отозвать иск об аресте карты, если вы заплатите часть долга.

Можно подать иск в суд о снятии ареста. Только делать это лучше в том случае, когда арестованная зарплата является не единственным источником дохода. Придется предложить другое имущество в счет ареста.

Сколько средств удерживается

По закону судебным приставам разрешено арестовывать только 50% зарплаты, в случаях неуплаты алиментов или невозмещении вреда, причиненного здоровью — 70%. Если у вас есть долги одновременно в нескольких банках, средства должны быть распределены между ними, но все равно не могут превышать 50%.

Сумма списания может быть снижена до 25-30% дохода, если:

  • в семье есть несовершеннолетний ребенок;
  • вы в одиночку воспитываете ребенка.

Никто не имеет права списывать зарплату полностью. Если это произошло, пишется иск в суд на обжалование действий судебного пристава-исполнителя или жалоба на имя главного судебного пристава отделения, в котором ведется исполнительное производство.

Заявление о снятии ареста с карты

Чтобы снять арест с карты, нужно подать заявление в ФССП. В заявлении указывают:

  • название службы судебных приставов. адрес, ФИО пристава;
  • ФИО заявителя, его прописку;
  • дату наложения ареста;
  • номер исполнительного производства;
  • номер заключения, согласно которому арестовали карту;
  • название банка, к которому принадлежит карта;
  • реквизиты карты.

Заявление составляется в двух экземплярах. Для себя и для принявшего лица. На вашем экземпляре должна стоять подпись и печать о принятии жалобы к рассмотрению. Рассматривается она в течение 10 дней.

Могут ли приставы арестовать карту

Приставы занимаются исполнением судебных решений. Если суд выявил задолженности, приставы обращаются в банк, чтобы узнать, если ли у вас еще какие-либо счета.

Банки могут предоставить сведения о всех счетах, не уточняя какой из них зарплатный. Приставы вправе арестовать любую карту на основании решения суда.

Как снять арест с карты Сбербанка

Порядок действий, если арестовали карту Сбербанка:

  • Обращение в Сбербанк, чтобы узнать причины блокировки.
  • Подаем иск в суд на обжалование действий приставов.
  • Сбор необходимых документов: постановление о начале исполнительного производства, назначение арестованного счета, справка о всех поступлениях на карту, заявление в суд о снятии ареста. Одновременно вы можете написать жалобу на пристава, который подписал решение об аресте карты.

Иск подается в арбитражный суд. Ответ ожидается в течение 10 рабочих дней. Если иск был отклонен, можно обратиться с теми же документами в вышестоящие инстанции.

Если Сбербанк по законным причинам ограничил поступление средств на карту, то для разблокировки нужно выплатить имеющиеся долги.

Как узнать, что на карту наложен арест

Узнать о своих долгах и арестованных счетах можно на официальном сайте ФССП .

В строку поиска вводится ФИО и дата рождения. Также выбирается регион, в котором вы проживаете. Если на сайте вы увидели, что вашу карту арестовали, там же можно посмотреть, кто наложил арест. Там указываются адрес и контакты судебных приставов.

Закон не запрещает арестовывать карты без уведомления об этом владельца. Так могут сделать в случае, если должника неоднократно предупреждали о заведенном деле и предлагали погасить задолженность, но этого не было сделано.

Если гражданин не знал о происходящем процессе, а счет арестовали без его ведома, то он вправе подать в суд.

Накопительный арест

Если ваша карта накопительная, то средства с нее снимают одним списанием в размере суммы долга. После этого можно дальше свободно пользоваться картой, если на ней хватило денег для погашения долгов.

Арестовать накопительный счет можно только на законных основаниях. Законом предусмотрено, что при наличии задолженности приставы вправе уменьшить баланс накопительной карты. Чтобы узнать причины накопительного ареста, нужно обратиться в отделение банка.

Какие карты нельзя арестовать

Закон запрещает арестовывать социальные карты, те, на которые перечисляются государственные пособия и выплаты.

Такие счета не облагаются налогами, следовательно, арестовывать или списывать с них средства нельзя.

Запрещено арестовывать счета, если на карту поступают следующие средства:

  • материнский капитал;
  • алименты или детские пособия;
  • пособия по потере кормильца;
  • выплаты пострадавшим от техногенных и радиационных аварий;
  • выплаты сотрудникам госорганов, травмированным при исполнении;
  • социальные выплаты, кроме пенсий по старости и инвалидности;
  • средства гуманитарной помощи.

Арест алиментов

По закону запрещено арестовывать те средства, которые идут на содержание несовершеннолетнего ребенка. Сюда включают также и алименты.

Выплаты по алиментам невозможно арестовать, независимо от причины задолженности гражданина. Несмотря на то, что деньги начисляются на карту родителя, они имеют целевое назначение.

Если о назначении карты приставы не были осведомлены, арест может быть наложен. Но после подачи жалобы и доказательства целевого назначения перечисляемых средств, арест должен быть снят.

Разрешено ли арестовывать карты другого региона

Полномочия судебных приставов действуют в пределах региона.

Но если должник пользуется картой, которая была зарегистрирована в другом субъекте РФ, приставы вправе подать запрос в судебные органы региона, где была зарегистрирована карта. И ее арестуют по исполнительному документу.

С 2020 года введен новый порядок удержания долгов со счетов и карт в банках. Изменения распространяются на удержания по постановлению пристава или по документам, представленным взыскателем. Основная суть поправок заключается в точном определении видов дохода, на который можно или нельзя обратить взыскание. Если банк нарушит порядок расчета и удержания, его привлекут к ответственности, а должник сможет вернуть деньги. В статье расскажем, как работает на практике новый алгоритм удержаний, что может сделать должник для защиты своих прав.

Изменения в правилах удержания долгов со счетов и карт

Удержания средств со счетов, вкладов и карт допускается на основании постановления пристава или по исполнительным документам, представленным взыскателем. Цель удержания понятна – нужно исполнить решение суда, взыскать деньги в пользу гражданина или организации, либо в доход бюджета. Вот общие правила удержания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

  • на основании постановления пристава банк обязан наложить арест на счет (карту) или вклад должника, списать имеющиеся средства и удерживать деньги с каждого поступления;
  • в постановлении пристава указывается размер удержаний, который должен соответствовать Закону № 229-ФЗ (50% по большинству видов требований, 70% по алиментам, возмещению вреда здоровью, ущерба от преступлений);
  • взыскатель может сам направить исполнительный документ в банк, если знает, что там открыты счета и вклады должника;
  • удержание будет продолжаться до полного погашения долга, до отзыва исполнительного документа, до отмены постановления пристава.

Это общий порядок, который обязаны применять все банки, работающие на территории России. На практике возникает множество проблем с определением вида дохода или зачисления, расчетом размера удержаний. Например, исполняя постановление пристава, банк может удержать всю поступившую зарплату. Должник может об этом узнать уже после фактического списания, если пристав несвоевременно направил ему копию постановления. Нередко сотрудники ФССП вообще не проверяют реальный адрес должника, зато сразу передают документы на удержание в банк.

Чтобы защитить интересы граждан, выступающих должниками в исполнительном производстве, государство разработало изменения в Закон № 229-ФЗ. Поправки вступили в силу с 1 июня 2020 года, заключаются в следующем:

  • введена обязательная идентификация всех видов платежей, поступающий на любой счет гражданина – для этого используется система кодов под каждый вид поступлений (например, специальные коды введены для зарплаты, пенсий, социальных пособий);
  • введен механизм отдельного учета всех поступлений – он заключается в условном "окрашивании" всех доходов и зачислений в системе банковского мониторинга;
  • на банк возлагается обязанность самостоятельно рассчитать сумму средств на счете должника, на которую можно наложить арест или обратить взыскание – чтобы исключить злоупотребления со стороны банков, порядок расчета средств регламентирован Приказом Минюста РФ № 330.

Простыми словами, теперь банк будет сам проверять целевое назначение и вид каждого платежа, поступившего на счет гражданина. Если на этот счет ранее был наложен арест, банк обязан сам рассчитать сумму удержаний, перевести деньги на депозит ФССП или непосредственно взыскателю. Также обязанностью банка является определение доходов, на которые запрещено обращать взыскание.

Порядок удержания с банковских счетов и карт в 2021 году

На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карт только начал применяться, поэтому количество нарушений при списании более чем достаточно, о чем свидетельствуют многочисленные обращения и жалобы должников в ФССП. Но ситуация обязательно изменится, т.к. приставы уже начали массово привлекать банки к ответственности по пункту 3 статьи 17.14 КоАП. Она предусматривает наказание за неправомерное списание денег должника, если это не предусмотрено законом.

Алгоритм ареста и удержания со счетов будет отличаться при подаче документов банку взыскателем или приставом. Ниже подробнее рассмотрим оба этих варианта, расскажем о способах защиты должника.

Если взыскатель подал документы напрямую в банк

Взыскатель может не обращаться в ФССП для возбуждения исполнительного производства, а самостоятельно направить документы для удержания в банк. Например, это актуально, если взыскатель точно знает о наличии счетов и вкладов в определенном банке или получил информацию о крупном переводе. В кредитное учреждение можно подать исполнительный лист или судебный приказ. В этих документах содержится следующая информация:

  • личные данные взыскателя и должника;
  • ссылка на судебный акт, которым взыскана задолженность;
  • размер долга (с учетом штрафных санкций, судебных расходов и т.д.);
  • вид требования, так как это будет важно для размера удержания (например, задолженность по алиментам, компенсация морального вреда, долг по зарплате и т.д.).

Комментарий юриста. В исполнительном листе и судебном приказе обычно не пишется размер удержаний с должника. Исключением является только взыскание алиментов в процентах от зарплаты, но обязанность рассчитывать процент от зарплаты возлагается не на банк, а на работодателя. По всем остальным видам требований с 2020 года банк должен сам определить размер удержания.

После получения документов от взыскателя банк обязан выполнить следующие действия:

  • проверить наличие счетов и вкладов, открытых на имя должника (данные о должнике берутся из исполнительного документа, заявления взыскателя);
  • при наличии денежных средств на счете, вкладе или карте, банк осуществляет их списание, но не более суммы долга;
  • если списанных средств оказалось недостаточно для полного погашения задолженности, банк вводит арест счет (карты);
  • с каждого поступления на счет будут осуществляться удержания в пользу взыскателя, а их размер обязан определить банк (не более 50% или 70% в зависимости от вида требования);
  • для принятия решения об удержании банк обязан учесть нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, где указан перечень доходов, не подлежащих взысканию;
  • не позже 3 дней со дня удержания банк обязан проинформировать об этом взыскателя (по почте, через системы онлайн - банкинга).

Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.

Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.

По постановлению пристава

Чаще всего удержания по долгам осуществляются на основании постановления пристава. В этом случае применяется схожий алгоритм наложения ареста и удержания по счетам. Но есть ряд отличий:

  • в постановлении пристав обязан указать точный размер удержаний, который будет соблюдать банк (например, ввиду имущественного положения должника пристав или суд могут установить размер удержаний менее 50%);
  • пристав имеет право направить постановление сразу во все банки, где открыты счета должника (взыскатель такой возможности практически лишен);
  • в постановлении пристав указывает характер требований, что будет важно для расчета суммы удержания;
  • на основании постановления пристава банк обязан списать остатки по счетам, наложить арест и определять размер удержания после каждого поступления денег;
  • информация о каждом удержании направляется приставу в течение 3 дней.

Пристав имеет право привлечь банк к ответственности за нарушение порядка удержаний, поэтому взыскателю удобнее подавать документы не напрямую в кредитное учреждение, а в ФССП. Впоследствии можно запрашивать информацию о ходе производства, проверять правильность расчетов и удержаний, сделанных банком.

Что делать если незаконно списали деньги с карты или счета

Большинство организаций давно перешли на выплату зарплаты в безналичной форме (на счета работника, на карты зарплатного проекта и т.д.). Если взыскатель или пристав подали документы на удержание работодателю по 50% или 70% будет удерживаться с каждой выплаты зарплаты. Оставшиеся средства перечисляются на счет работника – должника.

Но если банк уже наложил арест на счет, он сможет списать поступившие деньги в соответствии с Законом № 229-ФЗ. Это приводит к тому, что с должника осуществляется двойное удержание, после чего он может вообще остаться без зарплаты и средств к существованию. С учетом новых поправок добиться защиты интересов в указанной ситуации будет проще.

Как и куда подать жалобу

Если с вашего счета незаконно удержали деньги, можно подать жалобу в следующие инстанции:

  • в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
  • в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
  • финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
  • вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.

Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.

Можно ли вернуть деньги после удержания с зарплатной карты

Вы можете вернуть деньги, удержанные с зарплатной карты в следующих случаях:

  • если банк неправильно определил код дохода и сделал неверный расчет удержания, в результате чего у вас списали более 50% от зарплаты;
  • если банк или пристав допустили двойное удержание с зарплаты (при расчете работодателем, а затем при списании в банке);
  • если с вас удержали денег больше, чем была сумма долга.

Для возврата незаконно удержанных средств нужно обращаться в подразделение ФССП, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении опишите ситуацию, приложите документ, подтверждающий незаконность списания, представьте свои реквизиты для возврата денег. На возврат средств после переплаты дается не более 30 дней.

Рекомендации должникам

Если вы проиграли суд и обязаны выплачивать задолженность, можно заранее предпринять ряд мер и устранить незаконные удержания со счета (карты). Вот несколько рекомендаций:

  • сразу после возбуждения исполнительного производства возьмите справку с места работы и выписку из банка, чтобы подтвердить, на какой именно счет вам перечисляется зарплата (то же самое можно сделать для пенсий, социальных пособий и иных мер поддержки);
  • если документы направлены на работу для удержания периодических платежей, требуйте от пристава снять арест с банковских счетов и карт (это позволит избежать двойного удержания);
  • после получения каждой части зарплаты на карту сразу снимайте деньги, т.к. при следующей выплате от работодателя с вас могут законно списать весь остаток.

Отдельно расскажем про последний пункт из этого перечня. Ограничения на удержания в 50% распространяется только на последнюю сумму, полученную от работодателя. Если деньги не снять и оставить на карте, после зачисления следующей части зарплаты их могут полностью списать в погашение долга. Остаток на карте автоматически перестает считаться зарплатой, как только на нее поступит следующая выплата от работодателя. Вернуть деньги после списания в такой ситуации будет невозможно.

Если вы столкнулись с незаконным списанием зарплаты, пенсии, социальных пособий или других видов доходов, проконсультируйтесь у наших юристов. Мы окажем помощь даже в самых сложных ситуациях!

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

"Консультант", 2010, N 17

По действующему законодательству наложение ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, возможно как на стадии судебного разбирательства, так и исполнения судебного акта. При этом, несмотря на единство цели ареста - обеспечение интересов кредитора (взыскателя), - регулирование данной меры обеспечения на этих стадиях разнится. В чем отличия и особенности?

С точки зрения имущественных последствий арест денежных средств является для должника одной из самых нежелательных мер, поскольку приостановление расходных операций по счету способно парализовать хозяйственную деятельность предприятия.

Арест как мера обеспечения представляет собой ограничение прав владельца счета по распоряжению находящимися на нем денежными средствами, возможность наложения которого предусмотрена, в частности, ст. 858 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста в случаях, предусмотренных законом. При этом согласно ст. 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" кредитная организация после получения решения о наложении ареста должна незамедлительно прекратить расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах средств, на которые он наложен.

Что гласит АПК?

Наложение ареста арбитражным судом предусмотрено ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При этом согласно внесенным Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" изменениям АПК РФ допускает применение так называемого накопительного ареста на денежные средства, которые будут поступать на банковский счет.

Указанные изменения в арбитражном процессуальном законодательстве отвечают сложившейся в последнее время позиции судов по вопросу наложения накопительного ареста.

Так, ранее на возможность наложения такого ареста указал Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление). Согласно п. 16 данного документа суд вправе наложить арест на средства, которые поступят на счета ответчика и корреспондентский счет банка в будущем, в пределах заявленной суммы требований. Вывод о возможности и правомерности наложения ареста на будущие денежные средства был отмечен и в других судебных актах (например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23 июня 2004 г. N Ф04/3468-137/А02-2004).

Судебные противоречия исполнительного производства

Несколько иначе обстоят дела с арестом, накладываемым судебным приставом в обеспечительных целях в рамках исполнительного производства.

Статья 81 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), регулирующая порядок наложения ареста на денежные средства, в отличие от АПК РФ, изменений не претерпела, несмотря на то что четкого ответа на вопрос о возможности наложения накопительного ареста не дает.

Указанное обстоятельство позволяет судам совершенно по-разному разрешать споры, возникающие в случае наложения приставами накопительных арестов на денежные средства должника в банках.

Напомним, что в течение долгого времени (до принятия Федерального закона N 205-ФЗ и Постановления) в судебных решениях главенствовал принцип запрета наложения ареста на еще не поступившие на счет денежные средства (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.1996 N 6 "О результатах рассмотрения Президиумом ВАС РФ отдельных вопросов судебной практики", Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ"). Аналогичный вывод содержится и в Письме ЦБ РФ от 17.10.1998 N 293-Т "О порядке исполнения определений судов об обеспечении исков в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на корреспондентских счетах ответчиков - кредитных организаций".

Логика такого подхода заключалась в том, что арест на денежные средства, принадлежащие должнику, налагается не на его счета в банках, а только на имеющиеся средства в пределах суммы имущественных требований, а потому ограничивать распоряжение денежными средствами, которые на момент наложения ареста отсутствовали, нельзя.

Главный недостаток такого подхода заключается в том, что он совершенно не учитывал сам смысл ареста как обеспечительной меры для защиты прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер"). Ту же цель преследует и наложение ареста судебным приставом для обеспечения взыскания по исполнительному документу (п. 1 ст. 80 Закона), то есть иными словами - для обеспечения имущественных прав кредитора (взыскателя).

В случае признания правомерной позиции о невозможности наложения ареста на "будущие" денежные средства сама мера обеспечения в виде ареста денежных средств на счете становится бессмысленной, на что указывают и арбитражные суды (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.11.2005 N А33-3704/05-Ф02-5854/05-С2), поскольку ограничение прав должника будет касаться лишь той части средств, которая есть на его счете на момент поступления в банк постановления судебного пристава, и гарантирует удовлетворение требований кредитора в полном объеме. Иными словами, исполнение обеспечительной меры в виде ареста денежных средств на счете в большинстве случаев станет невозможным.

Общее правило о невозможности наложения ареста на "будущие" суммы основано на том факте, что в силу положений ГК РФ и Закона "О банках и банковской деятельности" аресту подлежат денежные средства, находящиеся на счете. По всей видимости, данная формулировка ст. 858 ГК РФ и ст. 27 указанного Закона связана с необходимостью указания в качестве объекта наложения ареста имущество должника, т.е. денежные средства на счете, поскольку сам счет таким имуществом не является.

При этом данные статьи ГК РФ и Закона "О банках и банковской деятельности" вопрос о возможности наложения ареста на будущие денежные средства, поступающие на счет должника, не раскрывают.

Так, в Постановлении ФАС Уральского округа от 22.10.2008 N Ф09-7707/08-С1 по делу N А60-8438/08 суд указал, что арест может быть наложен только на те денежные средства, которые находятся в банке или иной кредитной организации, в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и покрытия расходов исполнительного производства. Если наложение ареста произошло, банк извещает об этом судебного пристава и сообщает ему номера счетов. Таким образом, законом не предусмотрено обращение взыскания и наложение ареста на денежные средства, которых на момент ареста на счете нет, но поступят в будущем.

К противоположному выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 15.04.2010 по делу N А70-10334/2009: "из положений статьи 81 Закона не следует, что исполнение банком постановления службы судебных приставов об аресте касается только имеющихся на счете должника денежных средств и не распространяется на средства, поступающие после получения банком указанного постановления". Кроме того, данная статья Закона не содержит указания на полномочия судебного пристава в части наложения ареста по мере поступления денежных средств на счет должника вплоть до выполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В таких обстоятельствах наложение ареста на поступающие денежные средства есть законная мера реализации принудительного исполнения решения суда, применение которой направлено на обеспечение исполнительного документа (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.03.2009 N Ф03-463/2009 по делу N А37-1271/2008).

А как было раньше?

До принятия нового Закона "Об исполнительном производстве" судебная практика также отличалась разнообразием. Ряд судов шел по пути ограничительного толкования закона. Так, в частности, в Постановлении ФАС Уральского округа от 23 октября 2006 г. N Ф09-9292/06-С6 по делу N А50-11474ИП/2006, А50-11667ИП/2006, А50-11668ИП/2006 указано, что Закон "Об исполнительном производстве" не предусматривает возможности обращения взыскания (наложения ареста) на денежные средства, которые поступят на счет должника в будущем. Допустимость же этого обосновывалась другими судами тем обстоятельством, что перечень мер принудительного исполнения, изложенный в ст. 45 Закона "Об исполнительном производстве" (от 21.07.1997 N 119-ФЗ), не являлся исчерпывающим и наложение ареста на накопительные денежные средства должника на сумму, не превышающую размер, подлежащий взысканию, являлось законной мерой реализации принудительного исполнения решения суда (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 ноября 2005 г. N А33-3704/05-Ф02-5854/05-С2; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 июля 2007 г. N А69-340/07-9-Ф02-4537/07 по делу N А69-340/07-9).

С одной стороны, логику судов, отказывающих приставам в праве налагать накопительные аресты, понять просто: это существенно ограничивает возможности должника осуществлять дальнейшую хозяйственную деятельность, а потому является мерой экстраординарной, ведь даже подведомственным судам ВАС РФ рекомендовал применять ее в случае невозможности обеспечить исполнение иными способами. С другой же, независимо от стадии применения мер обеспечения цель их остается неизменной - обеспечение интересов кредитора (истца, взыскателя), а потому различное применение норм об аресте денежных средств на счете вряд ли можно считать полностью обоснованным.

Все зависит от указания пристава.

Кроме того, необходимо учитывать, что ст. 80 Закона предоставляет приставу-исполнителю определенную свободу действий при применении рассматриваемой меры обеспечения исполнения судебного акта. Данный вывод следует из положений указанной статьи Закона, согласно п. 4 которой вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным исполнителем в каждом отдельном случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Иными словами, объем ограничений прав (в том числе в отношении пользования банковским счетом), указанных в данной статье Закона, обусловлен наличием тех или иных факторов и не может устанавливаться судебным приставом-исполнителем произвольно (Постановление Президиума ВАС РФ от 31 мая 2005 г. N 16872/04).

Наложение приставом ареста на будущие денежные средства может быть обусловлено свойствами имущества. Как совершенно справедливо указал ФАС Восточно-Сибирского округа, правовой подход о недопустимости наложения накопительного ареста на денежные средства должника не учитывает особенностей режима средств на банковских счетах (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.11.2005 N А33-3704/05-Ф02-5854/05-С2).

Учитывая неоднозначный характер судебной практики, допускающий различное толкование положений Закона, можно сделать вывод о том, что при отсутствии в постановлении пристава указания на накопительный характер ареста на денежные средства банки такой арест будут применять как налагаемый только на уже поступившие на счет должника деньги. Это вряд ли отвечает интересам кредитора, потратившего уже немало сил и времени (не говоря уже о материальных издержках на оплату юридических услуг) на то, чтобы получить исполнительный лист.

Внесение изменений в ст. 81 Закона, предоставляющих приставу право накладывать арест на денежные средства, не только уже зачисленные на счет, но и те, которые поступят в будущем, во многом бы разрешило проблему судебных и законодательных противоречий накопительного ареста.

Проверка одного из подобных споров Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ может оказаться полезной многим гражданам, которые сталкиваются с исполнительным производством и списанием приставами денег со своих счетов.

Известно, что после того, как решение суда о необходимости платить по долгам вступает в законную силу, судебные приставы заводят так называемое исполнительное производство и начинают искать счета и имущество должника. Когда речь идет о счетах, то приставы рассылают запросы в банки. И если финансовое учреждение ответит, что счет у должника имеется, то с него и будут взыскиваться средства. Пристав, разыскав те же счета, списывает с них деньги.

Это общая схема работы пристава в рамках исполнительного производства. Но далеко не все должники знают, что есть так называемые неприкосновенные деньги, трогать которые приставы права не имеют, несмотря ни на какие решения судов.

Наша история произошла в Оренбурге. Там приставы на протяжении целых шести лет снимали деньги со счета должника. Но должник оказался ветераном боевых действий. Этот человек получал положенную ему ветеранскую пенсию на счет в банке. О том, что списываются именно ветеранские деньги, гражданин поставил в известность судебных приставов. И потребовал вернуть все, что те забрали с его счета за шесть лет. Возможно это сделать или нет, решали местные суды. Две оренбургские инстанции посчитали, что у приставов нет обязанности выяснять вид денежных средств, но Верховный суд РФ с подобным выводом категорически не согласился.

Итак, житель Оренбурга оказался ветераном боевых действий, за что получал пенсию на свой единственный счет в банке. Надо сказать, что у этого гражданина накопились долги за неуплату налогов в размере 2,3 миллиона рублей. Судя по решению судов, у человека не очень успешно пошел бизнес и в результате - долг. Надо сказать, что он от него не отказывался.

Понятно, что налоговая служба потребовала возврата долга, обратилась в суд и получила на руки соответствующее решение. После чего судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании тех самых 2,3 миллиона рублей со счета нашего героя.

После этого на протяжении целых шести лет со счета этого гражданина приставы сняли в общей сложности 123 454 рубля. Так бы все и продолжалось, но тут кто-то рассказал должнику, что его ветеранские деньги трогать нельзя. Так, спустя шесть лет, гражданин выяснил, что нельзя погашать долги за счет выплат, которые он, будучи ветераном, получал.

После подобного "открытия" наш герой не мешкая обратился в службу судебных приставов. Он потребовал прекратить взыскание и вернуть ему всю уже снятую сумму. Пристав отменил постановление о взыскании, но возвращать уже снятые деньги отказался.

Пристав мотивировал свои действия тем, что должник только спустя шесть лет сообщил, что его долги погашаются за счет ветеранской пенсии. Все, что перечислили раньше, вернуть нельзя, заявил пристав.

Ветеран не согласился с подобным ответом и обратился в Промышленный районный суд Оренбурга. Но там его аргументы не приняли во внимание, и суд встал на сторону пристава, согласившись с его доводами. Гражданин пошел обжаловать такое решение в Оренбургский областной суд. Но - неудачно. Апелляция только подтвердила решение своих коллег.

По мнению местных судов, гражданин сам не предупредил должностных лиц о том, что деньги на его банковском счете трогать нельзя. А судебные приставы, как сказали оренбургские суды, и не должны выяснять вид счета и целевое назначение денег. Судя по выводам местных судов, уже списанные 123 454 рубля невозможно признать убытками и вернуть обратно должнику, потому что сумма пошла в счет погашения задолженности.

Но ветеран боевых действий с такими решениями не согласился и пошел добиваться правды дальше и выше. Он дошел до Верховного суда. И там его доводы были услышаны.

Вот главное, что заявил Верховный суд, изучив материалы спора. У гражданина нет обязанности предоставлять документы о том, какие доходы приставам трогать можно, а какие - нельзя. Такое требование появилось лишь в 2015 году в части 7 статьи 69 закона "Об исполнительном производстве". А судебный пристав в нашем случае вынес свое постановление на несколько лет раньше.

Кроме этого, Верховный суд не согласился с выводом оренбургских судов, что пристав не обязан выяснять вид счета и целевое назначение денег. Наоборот, он должен был это сделать самостоятельно. Это обязанность не банка и не должника, а именно судебного пристава, сказано в постановлении Верховного суда РФ. Так что все, произошедшее с должником, - результат непрофессиональных действий судебного пристава-исполнителя, который по незнанию или по нежеланию не собрал нужную информацию.

Поэтому Верховный суд отменил решения, принятые в Оренбурге, и отправил дело на новое рассмотрение.

Как начать снова свободно пользоваться счётом?

Арест

На счёте арест: некая сумма на нём заблокирована и пользоваться ей нельзя (средства сверх этой суммы по-прежнему доступны).

Взыскание

На счёте взыскание: некая сумма списана без вашего распоряжения по решению суда или постановлению судебного пристава.

Как снять арест

Обратитесь к судебному приставу или в суд, чтобы получить постановление о снятии ареста.
После того, как банк получит постановление — арест будет снят в течение 3 рабочих дней.

Как прекратить взыскание

Если на счёте недостаточно денег — пополните его, чтобы погасить долг полностью.
Когда необходимая сумма будет взыскана — вы снова сможете свободно распоряжаться деньгами на счёте.

Банк не арестовывает и не взыскивает средства со счёта – он исполняет требования исполнительного документа. Банк не может вернуть вам деньги, потому что после списания с вашего счёта они сразу направляются на счёт приставу или взыскателю.

Узнать подробную информацию о действующих арестах и взысканиях можно на портале Госуслуги и в приложении Сбербанк Онлайн.

Зарегистрируйтесь на Госуслугах через Сбербанк Онлайн

Причины арестов и взысканий

Долги по кредитам

Не оплачены штрафы ГИБДД,
коммунальные услуги,
алименты, налоги

Судебные споры, разрешённые
не в вашу пользу

Сайт суда,
вынесшего решение

У вас другой случай?

Полный список ситуаций, когда арестовывают или взыскивают деньги.

Часто задаваемые вопросы

Сервисы судебных приставов на Госуслугах

Данные должника и взыскателя, сумма задолженности, наложенные на должника ограничения (ограничения на выезд за границу, арест имущества и т.д.), действия пристава (запросы информации, постановления).

Заявления, жалобы, ходатайства и сообщения на рассмотрение судебному приставу в зависимости от жизненной ситуации. Результат рассмотрения поступит на портал Госуслуг.

Как получить доступ к сервисам судебных приставов?

Зарегистрируйтесь на Госуслугах через Сбербанк Онлайн

Основания для ареста или взыскания

1. Постановление судебного пристава об аресте или взыскании

Это документ, который судебный пристав-исполнитель направляет в банк для исполнения решения суда или другой инстанции. Банк обязан исполнить постановление незамедлительно.

2. Исполнительный лист или судебный приказ, выданный для исполнения решения суда.

Исполнительный лист или судебный приказ может поступить в банк от взыскателя (физического или юридического лица). По закону об исполнительном производстве, банк обязан исполнять решения суда по таким документам.

Другие постановления

Ещё деньги на счёте могут быть арестованы по постановлению органов предварительного следствия (если есть судебное решение), и в других предусмотренных законом случаях.

Сколько могут списать?

Чтобы не оставить человека без средств к существованию, закон защищает некоторые виды доходов от списания.

Собственные средства: можно взыскать в 100% размере

внесение наличных, перевод между своими счетами, выплата процентов по депозитам, перевод денег из других банков, переводы от физических лиц

При недостатке собственных средств взыскиваются Периодические зачисления.

Периодические зачисления: можно взыскать до 50% от суммы

зарплата, пенсия, стипендия, пособия по безработице и другие периодические доходы, поступившие на счёт в течение дня Когда на счёт поступает очередное периодическое зачисление, остаток ранее поступивших периодических зачислений может быть взыскан полностью. Правило не применяется, если очередное зачисление поступило на счёт в течение того же дня.

Могут взыскать до 70%, если возник долг по алиментам на несовершеннолетних детей или возмещению вреда (ущерба)

Социальные доходы: не подлежат аресту или взысканию

алименты, единовременные выплаты пенсионерам, материнский капитал, выплаты по уходу за детьми, выплаты инвалидам и ветеранам, другие социальные выплаты

Но если перевести их со счёта на счёт, деньги будут автоматически отнесены к категории «Прочие доходы», которая подлежит аресту или взысканию в полной мере.

Также относятся к социальным доходам суммы, которые выплачиваются для возмещения вреда, причинённого здоровью и компенсационные выплаты пострадавшим в радиационных или техногенных катастрофах.

Но их могут взыскать, если возник долг по алиментам на несовершеннолетних детей, возмещению вреда из-за смерти кормильца.

Я не согласен с арестом или взысканием. Что делать?

Используйте сервис Подача жалоб, ходатайств приставу на портале Госуслуг. Выберете жизненные ситуации: «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя» или «Я уже оплатил задолженность».

Также вы можете подать обращение лично. Для этого скачайте бланк обращения:

Чтобы подать обращение в Федеральную службу судебных приставов, запишитесь на приём и предоставьте 3 документа: копию паспорта, СНИЛС и ИНН.

Хочу вернуть деньги

Чтобы вернуть списанные деньги, обратитесь к тому, кто наложил взыскание.

  • Если взыскание наложено судебным приставом, используйте сервис Подача жалоб, ходатайств приставу на портале Госуслуг. Выберете жизненные ситуации: «Хочу вернуть излишне удержанные или уплаченные средства» или «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя».
  • Если деньги взысканы по решению суда, обратитесь напрямую к взыскателю.

Банк не может вернуть вам средства: после списания с вашего счёта они сразу зачисляются на счёт приставу или взыскателю.

Взыскали сумму с социальных выплат

По закону банк не может арестовать или взыскать социальные выплаты.

Если это всё-таки произошло, вероятные причины:

  • Отправитель средств не указал, что зачислил вам именно социальные выплаты. Обратитесь к нему, чтобы это исправить.
    Подробнее о том, как банк обрабатывает зачисления
  • Вы перевели социальные выплаты со счёта на счёт. Деньги были автоматически отнесены к категории «Прочие доходы», которая подлежит аресту или взысканию в полной мере.

Чтобы избежать взыскания социальных выплат, не переводите их со счёта на счёт.

Вы можете открыть Номинальный счёт для зачисления социальных выплат. Средства с Номинальных счетов списаны по взысканию не будут.

Как вернуть долг?

Чтобы взыскать долг по решению суда, отнесите исполнительный документ, подтверждающий наличие задолженности: к судебным приставам, по месту работы должника или в банк.

Служба судебных приставов

Если у вас нет точной информации о наличии средств на расчётном счёте должника.

Приставы имеют право арестовывать, изымать и разыскивать имущество.

Работодатель

Если сумма долга не более 100 тысяч рублей.

Можно взыскивать не только алименты, займы, кредиты, возмещение вреда, но и любые долги в пределах лимита.

Банк должника

Если у вас есть достоверные сведения о наличии средств на расчётном счёте должника.

По закону исполнительный документ можно предъявить в банк самостоятельно.

Как взыскать деньги через банк?

Отслеживайте ход исполнения в Сбербанк Онлайн. Вся информация по вашим исполнительным документам доступна в каталоге услуг на странице Требования.

Проверка хода исполнения взыскания

Вы можете узнать ход исполнения поданного в Сбербанк документа, если:

  • документ поступил в банк после 17 июня 2019
  • с момента подачи прошёл 1 рабочий день

Если должник — юридическое лицо, статус исполнения можно проверить тут.

Часто задаваемые вопросы

Сервисы судебных приставов на Госуслугах

Информация о задолженности, наложенные на должника ограничения (ограничения на выезд за границу, арест имущества и т.д.) и действия пристава (запросы информации, постановления).

Заявления, жалобы, ходатайства и сообщения на рассмотрение судебному приставу в зависимости от жизненной ситуации. Результат рассмотрения поступит на портал Госуслуг.

Как получить доступ к сервисам судебных приставов?

Зарегистрируйтесь на Госуслугах через Сбербанк Онлайн

Документы для подачи в банк

Чтобы взыскать свои средства через банк, вам понадобится следующий пакет документов:

  • паспорт
  • оригинал исполнительного документа
  • заявление, подписанное вами или представителем

  • доверенность (если документы подаёт ваш представитель)

При смене платёжных реквизитов (банк получателя ликвидирован, счёт получателя закрыт) предоставьте в банк заявление о смене реквизитов.

Требования к исполнительным документам

Перед подачей документов изучите основные требования, предъявляемые банком к исполнительным документам.

Информирование о ходе исполнения

  • Физическое лицо

Письменное уведомление придёт на указанный в заявлении почтовый адрес. Юридическое лицо

СМС уведомление придёт на указанный в заявлении мобильный номер.

Отслеживайте ход исполнения в Сбербанк Онлайн. Вся информация по вашим исполнительным документам доступна в каталоге услуг на странице Требования.

Отзыв документа из банка

Чтобы отозвать исполнительный документ, предоставьте в банк заявление на отзыв и паспорт для подтверждения личности.

Банк отправляет оригинал документа по почте заказным письмом с уведомлением не позже следующего дня после того, как клиент подал заявление об отзыве.

Сроки получения средств

Банк оперативно взыскивает деньги со счетов должника в рамках доступного остатка по счетам для списания.

Срок списания может быть отложен на 7 рабочих дней, если банку требуется дополнительная проверка подлинности исполнительного документа. На время проверки сумма, которую нужно взыскать, блокируется на счетах должника.

Если деньги долго не приходят — причины могут быть разные: на счёте нет денег, он арестован или закрыт. Если средства на счёте должника носят социальный характер — списать их нельзя, согласно 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Что делать?

  • Оставить исполнительный лист в банке и ждать поступления средств. В этом случае документ помещают в картотеку банка.
  • Отозвать его, чтобы потом предъявить в службу судебных приставов или в другой известный банк должника

Читайте также: