Арест судна как обеспечительная мера приставами в 2024 году

Опубликовано: 17.05.2024

Недавно мы публиковали материал , посвященный вопросам отмены ареста судна по морскому требованию. И так, как мы убедились, что данная тема интересна нашим читателем, то постарались ответить на самые распространенные вопросы касательно процедуры ареста судов на море.

Судно, которое может быть арестовано, это:

Любое судно, если в момент начала процедуры ареста оно находится во владении лица, ответственного по морскому требованию. Безусловное право на арест судна имеется так же у лица, установившего в отношении суда морской залог, ипотеку, иное обременение или лица заявившего требование о признании за ним права собственности на судно. Наиболее распространенным примером является следующий. Фрахтователь заказал бункерное топливо и не оплатил его поставщику. К моменту инициации ареста фрахтователь управляет судном.

Морское требование

Под морским требованием понимается право кредитора на выплату вознаграждения в связи с выполнением каких-либо работ, услуг на судне или причинения вреда судном, в том числе: снабжение, фрахтование, спасание, ремонт судна и т.д. Например, поставка бункерного топлива.

Основание наложения ареста

Арест судна производится путем подачи соответствующего заявления, в котором заявитель должен обосновать и доказать наличие у него морского требования, а так же невозможность или затруднительность исполнения судебного акта, если судно не будет арестовано. Указанные обстоятельства могут бысть связаны с тем, что судно является единственным имуществом лица, отвественного по морскому требованияю на территории Российской Федерации и соответственно только за счет обращения взыскания на судно будет востановлено нарушенное право заявителя. В заявлении необходимо в хронологическом порядке изложить факты, которые повлекли возникновение требования, то есть раскрыть суть обязательства между сторонами, процесс его исполнения и нарушение.

Подсудность

Заявление об аресте судна рассматривается арбитражным судом по местонахождению судна, судьей единолично, без вызова сторон. В качестве доказательства нахождения судна в определенной местности можно использовать документально оформленные данные системы управления движением судов, письма капитана порта и агентов в ответ на адвокатские запросы. Заявление рассматривается не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд.

Судно может быть арестовано для получения обеспечения независимо от того, что в соответствии с юрисдикционной оговоркой или арбитражной оговоркой, предусмотренными соответствующим договором или иным образом, морское требование, по которому на судно наложен арест, подлежит рассмотрению в суде или арбитраже другого государства. Например, е сли судно, не оплатившее топливо находится в порту Санкт-Петербурга, то обращаться следует по территориальной подсудности в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Важно иметь в виду, что:

Суд, может в качестве условия ареста судна или продления ранее наложенного ареста судна обязать заявителя, предоставить обеспечение в размере и на условиях, которые могут быть определены судом, однако Заявитель может требовать уменьшения, изменения или отмены встречного обеспечения, после того, как оно предоставлено. В качестве встречного обеспечения может выступать сумма, вносимая на депозитный счет суда, банковская гарантия, поручительство или иное финансовое обеспечение на сумму не менее половины размера имущественных требований.

Действия после получения определения о наложении ареста на судно

По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска. Суд направляет копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения лицам, участвующим в деле, судебному приставу-исполнителю.

Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно, однако следует иметь в виду, что несмотря на то, что решение о возбуждении исполнительного производства по такому документу должно приниматься в течение одних суток, разумно направить удостоверенную нотариусом или судом копию определения капитану морского порта в котором находится судно с целю его задержания на 72 часа, в связи с имеющимся морским требованием. Принятие портовыми властями мер по задержанию судна гарантирует, что до момента фактического ареста судно не уйдет из порта. Например, е сли судно находится на территории Большого порта Санкт-Петербург, то исполнительный лист и определение о принятии обеспечительных мер подается в Кировский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу. Важно помнить, что часто порт находится в разных районах города, поэтому следует точно установить конкретный причал стоянки судна.

Совершение исполнительных действий

После того, как возбуждено исполнительное производство, судебный пристав в праве совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. Однако, для начала исполнительных действий приставу необходимо в форме заявления сообщить документально подтвержденные сведения о местонахождении судна и способах доступа к нему. Судебный пристав получает пропуск на территорию морского порта, и при участии понятых составляется акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества). Акт о наложении ареста на имущество должника подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Срок ареста

В случае, если арест судна производится по предъявлению иска в суд, то такой арест устанавливается на срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя. Рекомендация, одновременно с организацией ареста готовить исковое заявление для обращения в суд по основному иску, ведь необходимо будет направить определение о принятии дела к производству в суд, арестовавший судно, а если это суда в разных государствах, то времени вообще может потребовать очень много.

Когда судно арестовано…

После рассмотрения иска по существу обязательства должника возместить убытки, выплатить денежные средства, удовлетворение такого требования, при отсутствии иного имущества, может производится за счет имущества должника, а именно судна. Реализация имущества должника, осуществляется путем его продажи специализированными организациями. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и печатных средствах массовой информации. Реализация судна, как недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника.

Cроки организации и проведения ареста

По практике акция по аресту судна занимает от 7 до 10 рабочих дней. В это срок включается два дня на подготовку заявления об аресте, три дня на рассмотрение заявления судом, три дня на совершение исполнительного действия, непосредственного ареста судна. Наряду с основаниями для ареста судна большое значение для обеспечения иска имеет установление маршрута судна с тем, что бы суд усмотрел свою юрисдикцию на арест, а после получения определения об аресте судно действительно зашло в порт и было арестовано. Существенно ускоряет подготовку документов к подаче наличие у заявителя документов, соответствующих требованиям Российского законодательства, включая требование о государственном языке, наличии легализации или апостиля на иностранных официальных документах.

Комментарий дает ведущий специалист-эксперт отдела контроля, анализа, планирования и статистики Управления ФССП России по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

ОСВОБОЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ОТ АРЕСТА

В некоторых случаях при аресте имущества определить, кто является его собственником (законным владельцем), затруднительно. Например, когда по одному адресу расположено не одно юридическое лицо или проживают несколько граждан. В таких ситуациях после ареста имущества зачастую в суд предъявляются иски об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Татьяна Ермолинская

Процессуальные вопросы

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи (п. 1 ст. 119 Закона).

На практике зачастую в суд обращаются не с иском, а с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. Однако спор о праве на имущество может быть рассмотрен только в рамках искового производства. В таких ситуациях суд отказывает в удовлетворении жалобы и разъясняет заявителю право на обращение в суд с соответствующим иском.

Истцами по данной категории исков выступают лица, считающие себя собственниками или законными владельцами арестованного имущества.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ч. 2 ст. 442 ГПК РФ ответчиками по рассматриваемым искам являются должник и взыскатель (по сводному исполнительному производству - все взыскатели). Наиболее распространенной ошибкой при подаче иска является то, что в числе ответчиков, а иногда и единственным ответчиком, указывается Служба судебных приставов, которая может участвовать в подобных делах только в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ в случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекается лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. Если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Исходя из практики арбитражного суда в последнем случае подаются иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Ведь требование об освобождении имущества от ареста (исключение его из описи) предполагает снятие указанных ограничений на конкретное, фактически существующее имущество, подвергнутое аресту. В случае если имущество на момент подачи иска уже реализовано, иск об освобождении имущества от ареста не может восстановить нарушенное право.

Вместе с тем в соответствии с п. 28 Постановления споры об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39 Закона в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично.
В Законе не уточнено, когда вопросы приостановления рассматривает суд общей юрисдикции, а когда – арбитражный суд.

Согласно ст. 327 АПК РФ приостановление или прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, который выдан арбитражным судом, производится этим же судом либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

В остальных случаях заявления о приостановлении исполнительного производства рассматривает суд общей юрисдикции.

Обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства может должник, взыскатель и судебный пристав-исполнитель. В соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 91 АПК РФ третье лицо при предъявлении иска об освобождении имущества от ареста может обратиться в суд с заявлением о применении обеспечительной меры в виде приостановления реализации имущества.

Недвижимое имущество

Право собственности у покупателя недвижимости возникает с момента государственной регистрации перехода этого права (п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В связи с этим единственным неопровержимым доказательством права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права в Едином государственном реестре, что также закреплено в ст. 2 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На практике, перед тем как наложить арест на недвижимое имущество, судебный пристав-исполнитель, как правило, запрашивает информацию о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества, поэтому при аресте недвижимости ошибки со стороны приставов редки. Однако спорные ситуации иимеют место.

Например, возникают вопросы при обращении взыскания на объекты незавершенного строительства. Доказательством права собственности на них также является государственная регистрация права.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 № 59 «Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывает: право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственнику совершить с этим объектом сделку (п. 16 Письма).

Если объект незавершенного строительства является предметом действующего договора строительного подряда, то до момента государственной регистрации он не имеет собственника. Подрядчик обладает правом владения, которое он передает заказчику по окончанию строительства. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Не являются доказательством права собственности акт приема передач объектов незавершенного строительства, договор о долевом участии в строительстве или иные документы, за исключением тех, которые подтверждают государственную регистрацию права на указанные объекты.

Другой пример: судебный пристав-исполнитель наложил арест на радиаторы, краны, вентили и т. п. Иск об освобождении имущества от ареста, заявленный собственником здания, был удовлетворен судом, поскольку установленные в здании чугунные батареи, трубы и вентили перестали быть отдельными самостоятельными объектами собственности, а стали частью принадлежащей истцу недвижимости.

В силу ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.

Движимое имущество

Пункт 2 ст. 130 и п. 1 ст. 223 ГК РФ определяют, что права собственности у приобретателя движимой вещи по договору возникают в момент передачи этой вещи.

В случае приобретения имущества по договору при доказывании права собственности истцам по искам об освобождении имущества от ареста необходимо подтвердить фактическое получение спорного имущества.
При рассмотрении иска об освобождении от ареста озимой пшеницы судом в удовлетворении иска было отказано, т. к. право собственности (законного владения) на земельный участок не было подтверждено доказательствами. Согласно ст. 136, 218 ГК РФ поступления, полученные в результате использования имущества (плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.

Зачастую сделки между гражданами не оформляются письменно. Трудно представить, что, к примеру, даря телевизор родителям, дети захотят составить договор. В то же время в соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, должны совершаться в простой письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы согласно ст. 162 ГК РФ лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания.

В качестве письменных доказательств права собственности на спорное движимое имущество на практике истцы предъявляют в суд, например, товарные чеки или гарантийные талоны, которые точно не являются надлежащими доказательствами.

Автотранспортные средства

Согласно п. 3 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 № 59, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и распоряжающиеся транспортными средствами на основании доверенности, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 5 суток после приобретения транспортного средства.

Получив из ГИБДД информацию о регистрации за должником автотранспортного средства, судебный пристав-исполнитель может наложить на него арест. Между тем на практике это имущество не обязательно принадлежит должнику.

Имущество супругов

При наложении ареста на имущество физического лица по месту его проживания судебный пристав-исполнитель часто сталкивается с ситуацией, когда на это имущество претендует супруг(а).
Статья 256 ГК РФ, ст. 45 СК РФ определяют: по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Общее имущество супругов согласно п. 2 ст. 38 СК РФ может быть разделено по их соглашению (как в период брака, так и после его расторжения). По желанию такое соглашение может быть заверено нотариально.
Понятно, что недобросовестные должники могут легко воспользоваться указанными нормами и заключить соглашение с супругом (ой) задним числом для увода имущества от долгов. Такие ситуации на практике нередки.

При составлении соглашения, как правило, дорогостоящие вещи закрепляются за супругом (ой), а не за должником.

Необходимо учитывать следующее: из смысла ст. 38 СК РФ следует, что осуществление процедуры раздела имущества супругов связано с определением их долей и уточнением, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. Выявлять мнимые сделки нужно исходя из этого.

Зачастую споры вызваны и тем, что, по мнению истца, арест на имущество супругов по долгам одного из них незаконен, так как оно находится в совместной собственности.

Следуя требованийям ст. 45 СК РФ, ст. 256 ГК РФ, обращение взыскания по долгам одного из супругов возможно только на имущество этого супруга. Однако арест в понятие «обращение взыскания» не входит. Согласно ч. 1 ст. 69 Закона обращение взыскания - это изъятие имущества и (или) его принудительная реализация либо передача взыскателю.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель может наложить арест на имущество, находящееся в совместной собственности супругов. Выделение доли в имуществе может быть произведено уже после ареста по иску взыскателя или сособственника.

Время создания/изменения документа: 29 августа 2011 12:15 / 05 сентября 2017 09:35

Как известно, обеспечительная мера, в виде ареста судна, является наиболее эффективным инструментом обеспечения интересов кредитора (снабженца, моряка, покупателя, залогодержателя и т.п.) в спорах, возникающих в области торгового мореплавания, поскольку способствует исполнению должником (судовладельцем) обязательств перед кредитором в кратчайшие сроки.

В соответствии с положениями процессуального законодательства, на заявителе лежит обязанность мотивировать в заявлении о принятии обеспечительных мер доводы о невозможности исполнения или затруднении исполнения судебного акта, а также причинении значительного ущерба заявителю, в случае непринятия обеспечительных мер.

В свою очередь, законодательство о торговом мореплавании предусматривает иные основания для принятия обеспечительных мер в виде ареста судна, а именно, заявителю необходимо обосновать совокупность двух юридических фактов: наличие у него прав по морскому требованию и принадлежность судна, в отношении которого заявляется требование, лицу ответственному по морскому требованию в момент возникновения такого требования и начала процедуры ареста судна.

Из анализа правоприменительной практики усматривается преимущественно процессуальный подход судов к разрешению вопроса о принятии обеспечительной меры в виде ареста судна. Суды руководствуются положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не уделяя должного внимания специфике регулирования правоотношений, возникающих в сфере торгового мореплавания. Данный подход возможно аргументировать срочным и неотложным характером обеспечительных мер, поскольку рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер рассматривается судьей единолично, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон.

Вышеупомянутая процессуальная конструкция абсолютно справедлива и призвана защитить интерес заявителя, которому причинены убытки, связанные с эксплуатацией судна, в целях возможности последующего исполнения судебного решения. Однако указанная модель разрушается, когда судовладельцем арестованного судна является лицо, не ответственное по морскому требованию. В подобном случае, судовладельцу становится известно об аресте в том момент, когда судебный пристав-исполнитель поднимается на борт судна с целью составления акта о наложении ареста (описи имущества). Возникает ситуация, при которой абсолютно добросовестный судовладелец, не имеющий неисполненных обязательств перед своими контрагентами, вынужден нести расходы, связанные с простоем судна в порту, оплатой услуг юристов, etc., поскольку капитану порта судом запрещено выдавать разрешение на выход судна из порта.

При таких обстоятельствах, законом предусмотрены следующие возможные варианты действий для судовладельца.

Первоочередно, судовладелец вправе обратиться с ходатайством об отмене обеспечительных мер в арбитражный суд, их принявший. Ходатайство будет принято и рассмотрено арбитражным судом в пятидневный срок, несмотря на то, что ходатайствующий не является лицом, участвующим в деле, поскольку определение о принятии обеспечительных мер является судебным актом о его правах и обязанностях. В указанном ходатайстве судовладельцу необходимо обосновать, что право собственности на судно перешло к нему после возникновения морского требования истца, но до начала процедуры ареста, приложив соответствующие правоустанавливающие документы, а также обосновать отсутствие правоотношения с истцом, на основании которого предъявлен иск.

Второй правовой инструмент, предоставленный законом судовладельцу – иск об освобождении имущества от ареста. Предъявления данного иска актуально при наличии спора о правах на судно. Иными словами, условия удовлетворения такого иска будут иметь схожие условия удовлетворения определенного вида вещного иска. Данный правовой механизм применим, например, в случае нахождения судна в тайм – чартере. При этом о в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста, надлежащим ответчиком являются лицо, по заявлению которого наложен арест на судно (истец), лицо, ответственное по морскому требованию (ответчик). В свою очередь, судебный пристав – исполнитель привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Разумеется, использования такого правового механизма, как ходатайство об отмене обеспечительных мер представляется наиболее целесообразным, эффективным и оперативным. Однако и в данном случае возможны препятствия со стороны истца.

Процессуальным законодательством установлено, что судебный акт вступает в законную силу по истечению срока на апелляционное обжалование или со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, за исключением случаев прямо установленных в законе. К таким случаям, в частности, относятся определения о принятии обеспечительных мер. Если лицо обращается в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер и суд выносит определение об их принятии, то лицо вправе в этот же день получить исполнительный лист и обратиться к приставу за совершением исполнительных действий. Таким способом реализуются принципы института обеспечения в процессе – скорость и оперативность.

Следует отметить, что определение об отмене обеспечительных мер не является исключением из вышеуказанного правила. Данное определение вступает в законную силу в момент принятия, поскольку и отмена обеспечительных мер характеризуется срочностью и неотложностью. Если судовладелец, не являющийся ответственным лицом по морскому требованию, обратился с ходатайством об отмене обеспечительных мер и суд вынес определение об их отмене, то освободить судно от ареста физически возможно уже на следующий день.

Однако важно помнить, что определение суда об отмене обеспечительных мер подлежит обжалованию в апелляционном порядке. Как правило, истцы не сдаются и продолжают активно препятствовать выходу судна из порта ареста, путем подачи ходатайства о приостановлении исполнения определения суда об отмене обеспечительных мер. В связи с чем, важно, непосредственно после освобождения судна покинуть порт ареста во избежание приостановления определения, ибо в таком случае, возможна ситуация, при которой судовладельцу придется терпеть убытки до рассмотрения апелляционной жалобы судом.

Стажер адвоката
Дремова Стефания Сергеевна

Управляющий партнер
Маслов Кирилл Андреевич

Адвокатского бюро Санкт-Петербурга «Инмарин», 2018

Для целей настоящей статьи, понятие ареста будет раскрываться с точки зрения арбитражно-процессуального и морского законодательства Российской Федерации, во взаимосвязи с нормами международного морского права.

Понятие «ареста» в контексте данной статьи раскрывается в нескольких нормативно-правовых актах.

В ФЗ «Об исполнительном производстве»[1] прямого определения понятию «арест» не содержится. Тем не менее, смысл данного понятия раскрывается в п.4 ст.80 указанного федерального закона: « Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества».

В Кодексе Торгового Мореплавания Российской Федерации ( далее по тексту – КТМ РФ)[2] содержится несколько иное определение понятия «арест». Так, в ст. 388 КТМ РФ указано, что арестом судна является «любое задержание или ограничение в передвижении судна во время нахождения его в пределах юрисдикции Российской Федерации, осуществляемые на основании постановления суда, арбитражного суда или управомоченного законом налагать арест третейского суда по морским делам для обеспечения морского требования..»

Нормы КТМ РФ совпадают с нормами Международной конвенции об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов 1952 г. ( к которой РФ присоединилась в 1999г.)[3], поэтому дальнейшее соотношение норм КТМ РФ с нормами процессуального законодательства в данной статье, будет носить смысл также, по отношению к нормам международного права.

На первый взгляд, значительного противоречия в указанных нормах нет. Норма КТМ в силу специфики регулируемых отношений является специальной, по отношению к общей норме об аресте имущества содержащейся в Федеральном законе.

Тем не менее, следует обратить внимание на фразу «для обеспечения морского требования», которая и является предметом разногласий в множестве морских дел.

Следует уточнить, что по российскому законодательству арест может являться как мерой для обеспечения иска, т.е. суд может наложить арест на имущество, чтобы должник, в ходе рассмотрения спора не избавился от него, так и мерой по исполнению решения суда, т.е. арест, с целью дальнейшей реализации имущества и возврата долга кредитору.

В отношении ареста в целях исполнения решения, противоречий между ФЗ «Об исполнительном производстве» и КТМ РФ не наблюдается, поскольку в ст. 388 КТМ РФ указано, что регулирование «ареста» данное в КТМ РФ не распространяется на задержание судна, в целях приведения в исполнение решения суда.

Противоречие же заключается в следующем. Согласно п. 2 ст. 90 Арбитражно-Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ)[4]— обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса. При этом, принимая обеспечительные меры в виде ареста имущества, суд выносит определение. На основании данного определения кредитор вправе получить исполнительный лист и передать его судебным приставам. Приставы, в свою очередь, руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе выносить постановление об аресте имущества должника. Таким образом, приставом может быть арестовано любое имущество, принадлежащее юридическому лицу на стадии принятия обеспечительных мер.

Исследуя положения КТМ РФ, основанные на международных конвенциях, можно прийти к выводу, что на стадии обеспечительных мер, судно может быть арестовано только по морскому требованию. Учитывая специфику морского права, автор считает необходимым пояснить значение термина «морское требование».

Итак, морским требованием является тот предмет спора (иска), который напрямую связан со спецификой деятельности морского судоходства. В ст. 389 КТМ РФ приведен исключительный перечень морских требований, на основании которых, согласно п.2 ст. 388 КТМ РФ возможен арест судна в рамках обеспечительных мер.

В ст. 2 Международной конвенции об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов 1952 г. Также указано, что « судно, плавающее под флагом одного из Договаривающихся Государств, может быть арестовано в пределах юрисдикции любого Договаривающегося Государства по любому морскому требованию, но никакому другому требованию».

Учитывая вышеуказанные нормы, справедливо сделать вывод, что:

А) морское судно является специфичным имуществом, имеющим значительную стоимость, а также значительные затраты на расходы по обслуживанию

Б) на отношения возникающие из деятельности по эксплуатации морских судов, и иной деятельности связанной с морскими судами действуют специальные нормы.

При всем вышеуказанном, автор полагает, что в соответствии с международными нормами права, а также КТМ РФ судно не может быть арестовано без морского требования, за исключением случая, когда исполняется судебное решение, и для обеспечения требования кредиторов арестовывается все имущество должника.

На первый взгляд совершенно очевидная и логичная ситуация. Арест судна на стадии обеспечительных мер без морского требования – влечет за собой остановку работы судна, тем самым влечет убытки для судовладельца и соответственно, понижает его дальнейшую платежеспособность как должника. Тем не менее, на практике автора встречались случаи, когда суды признавали законным арест морского судна, по имущественным (не морским) требованиям.

Так, в деле А56-34867/2016[5], арбитражный суд мотивировал отказ признания решения об аресте судна в рамках принятия обеспечительных мер недействительным, тем, что арест судна на стадии обеспечительных не влечет за собой лишения права владения судном у судовладельца, в связи с чем законные интересы судовладельца не нарушались. По мнению суда, такой арест относится исключительно к праву судовладельца распоряжаться имуществом (судном),с целью того, чтобы судно не было отчуждено до принятия решения судом. При этом, в данном деле судебный пристав при исполнении определения об аресте, постановил капитану морского порта не выпускать судно за пределы морского порта, в котором оно находилось. Суд посчитал что в данных действиях не наблюдается признаков нарушений КТМ РФ и норм международного права.

Тем не менее, по факту, судно не могло выйти за пределы порта, на основании постановления судебного пристава, исполняющего определение суда. Если возвратиться к ст. 388 КТМ РФ, и ознакомиться с его содержанием повторно[6], то можно сделать вывод о том, что в рассмотренном выше случае было ни что иное, как арест морского судна в соответствии со ст. 388 КТМ РФ, который, напомним, на стадии принятия обеспечительных мер, без морского требования, не может быть осуществлен.

К сожалению для практики, и к счастью для сторон, по вышеуказанному делу кредитор и должник в дальнейшем договорились и судно было выпущено с порта и продолжило работать. Тем не менее, при работе с подобными случаями, юристам, работающим в соответствующей сфере, а также судовладельцам следует учитывать вышеуказанную практику, как для применения в пользу себя, так и для применения против оппонентов.

По нашему мнению данный вопрос требует дополнительного регулирования. Как известно, арест судна весьма неблагоприятный для судовладельца фактор, поскольку влечет за собой огромные убытки. Нередко арест судна является фактически банкротством небольших организаций. В связи с этим неправильное применение судами норм права может привести к значительным экономическим последствиям как для конкретной организации так и для экономики в целом. Если законодательное урегулирование представляется крайне трудным к реализации, то вероятно, данное противоречие можно урегулировать путем обобщения судебной практики и высказыванием своей позиции по проблеме Верховным судом Российской Федерации.

Список нормативных актов, судебной практики:

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» // СПС «Консультант Плюс».
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // СПС «Консультант Плюс»
Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов // Доступ по ссылке: http://ppt.ru/newstext.phtml?id=8190355 ( 15.01.2017)

Решение Арбитражного суда СПБ и ЛО от 26 июня 2016г. По

делу № А56-34867/2016. Доступ по ссылке: https://kad.arbitr.ru/PdfDocument/6c12facc-db05-4bff-a726-c87d0977c9a5/A56-34867-2016_20160628_Reshenie.pdf (на 24.02.2017)

Магистрант 2 курса юридического факультета ГУАП

[1] Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» // СПС «Консультант Плюс».

[2] Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // СПС «Консультант Плюс»

[3] Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов // Доступ по ссылке: http://ppt.ru/newstext.phtml?id=8190355 ( 15.01.2017)

[4] Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ

(ред. от 19.12.2016)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС «Консультант Плюс»

[6] Арестом судна является любое задержание или ограничение в передвижении судна во время нахождения его в пределах юрисдикции Российской Федерации, осуществляемые на основании постановления суда, арбитражного суда или управомоченного законом налагать арест третейского суда по морским делам для обеспечения морского требования..

ТЕГИ: Юристы по морскому праву, Адвокаты по морскому праву, Морские адвокаты, Консультации по морскому праву, морское право, морское право консультации

Исполнительное производство представлено процессом, реализуемым приставами в отношении должников, которые не желают или не могут справиться со своими многочисленными долгами. В такой ситуации кредиторы вынуждены обращаться в суд, по решению которого начинается данная процедура. Она проводится только приставами, которые наделяются многочисленными полномочиями и возможностями. Они представлены обеспечительными мерами в исполнительном производстве. Основным их назначением выступает гарантия возможности возврата средств кредиторам. Эти меры не слишком приятные для должников, потому что они могут лишаться своих средств на счетах, а также у них нередко конфискуется и продается имущество.

Законодательное регулирование

Процедура реализации исполнительного производства регулируется положениями ФЗ № 299.

Существенные дополнения к ФЗ № 299 вносятся положениями ФЗ № 383. Особенно много внимания в нормативной документации уделяется правилам оповещения регистрирующего государственного органа о том, что на имущество должника накладывается арест.

Виды таких мероприятий

Обеспечительные меры в исполнительном производстве связаны непосредственно с тем, чтобы предотвратить совершение должниками разных мероприятий, приводящих к уничтожению или продаже их имущества. Наиболее часто они вводятся по инициативе самих кредиторов, не желающих потерять реальную возможность возврата своих средств.

Данные меры могут быть представлены в таких видах:

Наложение ареста на имущество, принадлежащее должнику

Оно может находиться в распоряжении непосредственного ответчика или других лиц. К имуществу относятся разные ценности, например, квартира, нежилое помещение, автомобиль или денежные средства, находящиеся на счетах в банках. На основании ареста у владельца теряется возможность распоряжаться самостоятельно таким имуществом. Если арест накладывается на квартиру или дом, то продать их невозможно, так как данная мера фиксируется в регистрационных органах. Арест может накладываться даже на имущество, которое заложено в пользу других лиц, поэтому невозможно будет изменить положения договора о залоге.

Применение запрета на совершение различных действий

Достаточно популярны такие обеспечительные меры в исполнительном производстве. Действия приставов направлены на то, чтобы должник не смог проводить общие собрания акционеров, пользоваться спорным имуществом или передавать его другим лицам. Это позволяет гарантировать, что ценности останутся неприкосновенным, поэтому кредиторы смогут воспользоваться ими для получения своих средств.

Наложение запрета на совершение разных действий другими лицами

Эти меры должны проводиться только в отношении предмета судебного разбирательства. Поэтому ответчик не сможет передавать ценности для разных целей другим лицам.

Приостановление процесса продажи имущества

Нередко судебное разбирательство начинается в тот момент, когда гражданин уже продает квартиру или машину. Кредиторы обычно настаивают на применении обеспечительных мер в исполнительном производстве, чтобы приостановить процедуру продажи.

Обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства

Данный процесс реализуется, если через суд должник оспаривает взыскание. В этом случае приставы должны прекратить все действия по отношению к ценностям.

Любые меры могут реализоваться как по инициативе самих приставов, так и на основании специальных ходатайств, составляющихся кредитором или должником. Все виды обеспечительных мер в исполнительном производстве являются действенными и эффективными, поэтому они позволяют гарантировать, что имущество, являющееся предметом судебного разбирательства, действительно останется неприкосновенным.

Как принимаются меры

На практике применение данных обеспечительных мер предполагает выполнение определенных последовательных действий. Нередко вовсе они используются в отношении имущества, о котором у приставов отсутствуют данные, но имеется достоверная информация о его наличии у кредитора. Применяются разные ограничения исключительно в пределах исковых требований. Процедура принятия обеспечительных мер в исполнительном производстве делится на последовательные этапы:

Выявляется все имущество, принадлежащее должнику, после чего оцениваются обстоятельства, при которых может осуществляться его увод.
Собираются доказательства того, что решение суда не будет выполнено без принятия обеспечительных мер.
Формируется заявление на применение данных мер кредитором или другим участником процесса.
Заявление с собранными доказательствами передается в суд.
Применение обеспечительных мер разрешается на любом этапе судебного процесса.
Судья изучает заявление, после чего принимает решение относительно необходимости применения данных мер.
Нередко от истца требуется предоставление обеспечения убытков, которые предположительно может понести ответчик.
Для рассмотрения заявления не нужно в суд вызывать стороны процесса.
Если судом удовлетворяются данные меры, то формируется и выдается приставам исполнительный лист.
для реализации данных мер возбуждается дополнительное исполнительное производство. Ограничения сохраняются до того момента, пока не будет вынесено окончательное решение суда.
Как только решения суда вступит в силу, ответчик при отказе в иске может предъявить встречный иск, на основании которого он имеет право требовать возместить понесенные убытки в результате применения к нему обеспечительных мер.

Кредитор может полностью контролировать все меры и действия, используемые приставом по отношению к ответчику. Исполнительные листы, выпускаемые судом, должны немедленно исполняться приставами. Если выявляется, что в установленные сроки пристав не наложил арест на имущество, поэтому должник передал его третьим лицам на основании официальной и законной сделки, то специалист может привлекаться к ответственности.

Отмена обеспечительных мер в исполнительном производстве может осуществляться на основании ходатайства или встречного иска, подаваемого должником. Для этого должны иметься веские основания, например, истец обязуется полностью погасить долг перед кредитором после продажи ценностей.

Что содержится в ФЗ № 299

Именно в этом законе прописываются все обеспечительные меры в исполнительном производстве. Ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» включает важные положения:

Пристав в течение трех дней после составления акта о наложении ареста на имущество должен направить в ФНС копию этого документа.
Если должником выступает кредитная организация, то акт направляется дополнительно в Банк России.
ФНС в течение 30 дней после получения акта сообщает приставу о том, будет ли начат процесс признания компании банкротом или будет ли отозвана лицензия на кредитную деятельность у банка.

Если принимается решение о том, чтобы признать компанию банкротом, то приостанавливается исполнительное производство до того момента, пока судом не будет принято решение о признании должника банкротом. На основании данного решения осуществляется принудительная ликвидация организации. В этом случае приостанавливаются обеспечительные меры в исполнительном производстве. Статья 95 ФЗ № 299 указывает, что при ликвидации компании должника дополнительно в кредиторы включаются работники, не получившие зарплату, а также другие лица, которым фирма должна перечислить средства.

Нюансы наложения ареста

Наиболее эффективной мерой воздействия на должника считается арест имущества. Именно он предотвращает возможность совершения компанией или гражданином мошеннических действий, направленных на продажу имущества, чтобы использовать вырученные средства в своих целях, а не расплачиваться с кредиторами. Поэтому арест считается наиболее актуальной обеспечительной мерой в исполнительном производстве. Ст. 95 и другие положения закона №299 включают правила о том, какие именно ценности могут конфисковаться приставами.

Основные правила осуществления таких мер:

Арест может накладываться только после возбуждения исполнительного производства.
Стоимость ценностей не должна быть больше, чем сумма иска.
Не допускается конфискация имущества, если размер долга не превышает 3 тыс. руб.
После наложения ареста должник не может свободно распоряжаться своим имуществом.

Допускается снятие обеспечительной меры при банкротстве. Исполнительное производство при таких условиях прекращается путем вынесения соответствующего решения судом. При проведении процедуры несостоятельности назначается управляющий, который выявляет все имущество, принадлежащее должнику. Именно он далее предпринимает разные действия, позволяющие защитить данные ценности от продажи или передачи третьим лицам другими способами. Уже в рамках банкротства используется конкурсное производство, предполагающее продажу имущества должника на торгах. Полученные от этого процесса средства направляются кредиторам для погашения задолженности. Если после данной процедуры остаются непогашенные долги, то они списываются.

Какие вещи не могут быть арестованы

Достаточно часто применяются обеспечительные меры в исполнительном производстве. Статья 446 ГПК включает в себя ценности, которые не могут быть арестованы приставами. К ним относится имущество граждан:

Жилое помещение, являющееся единственным местом для проживания людей.
Предметы быта (посуда, бытовая техника, мебель).
Предметы и другая собственность несовершеннолетних.
Вещи, которые невозможно продать из-за их плохого состояния.
Предметы индивидуального использования, к которым относится одежда, обувь или постельное белье.
Средства, необходимые для выполнения трудовых обязанностей.
Награды и призы.
Продукты питания, которые по стоимости не превышают размер прожиточного минимума.
Скот или домашние питомцы, а также строения, возведенные для животных.
Имущество, которое ранее уже было конфисковано.
Собственность, находящаяся в залоге у другой организации или частного лица.

Остальные ценности могут конфисковаться исключительно при условии, что они принадлежат на праве собственности непосредственному должнику.

Что подлежит аресту

Непременно накладывается арест на следующее имущество граждан:

Деньги, находящиеся дома в наличном виде или на счетах в банках.
Драгоценности.
Ценности, являющиеся художественными или историческими.
Ценные бумаги, на которые у должника должны иметься имущественные права.

За счет применения данных мер должник не может продать данное имущество для получения выгоды или погашения долга. Отмена обеспечительных мер в исполнительном производстве допускается только после того, как должник подаст соответствующее ходатайство в суд. При этом у него должны иметься доказательства того, что он сможет самостоятельно погасить задолженность. Нередко формируется официальное обещание погасить долг после продажи имущества.

Как происходит процедура ареста

Наложение ареста на имущество должника выполняется в несколько последовательных этапах. Для этого приставами производятся такие действия:

Опись всех ценностей, которые могут быть проданы приставами в рамках производства.
Оценка представленных ценностей, для чего могут использоваться услуги независимого оценщика.
Передача предметов на непосредственную продажу.
Реализация имущества, для чего проводятся торги. Выставляемые на них лоты передаются только тому участнику аукциона, который предлагает самую высокую цену.

Всеми вышеуказанными действиями занимается непосредственно пристав, назначенный в качестве исполнителя по конкретному производству. Описывается исключительно то имущество, после продажи которого имеется возможность полностью погасить имеющиеся долги. Дополнительно включаются в общую сумму долга расходы на проведение судопроизводства. Для обеспечения сохранности имущества проводится его опечатывание.

Правила составления акта описи

Все действия с ценностями официально фиксируются, для чего делаются соответствующие записи в специальном акте описи. Акт ареста составляется приставом, который лично осматривает все имущество должника.

В документе должны указываться сведения:

Место и время проведения описи.
Наименование суда, по решению которого проводится арест.
Данные о судебном приставе и должнике.
Реквизиты исполнительного листа.
Информация о приглашенных понятых.
Данные об описываемых предметах, позволяющие быстро их идентифицировать.
Сведения о лицах, которым были переданы ценности на хранение.

Копии документа передаются должнику и кредиторам.

Заключение

Обеспечительные меры в исполнительном производстве представлены в нескольких видах. Их основным назначением является сохранность имущества должника, чтобы он не мог разными способами избавиться от него в корыстных целях. За счет таких действий гарантируется, что долги будут погашены путем ареста и продажи ценностей должника. Данные меры используются исключительно приставами на основании имеющегося исполнительного листа.

Читайте также: