Арест денежных средств судебным приставом как обеспечительная мера в 2024 году

Опубликовано: 07.05.2024

Исполнительное производство представлено процессом, реализуемым приставами в отношении должников, которые не желают или не могут справиться со своими многочисленными долгами. В такой ситуации кредиторы вынуждены обращаться в суд, по решению которого начинается данная процедура. Она проводится только приставами, которые наделяются многочисленными полномочиями и возможностями. Они представлены обеспечительными мерами в исполнительном производстве. Основным их назначением выступает гарантия возможности возврата средств кредиторам. Эти меры не слишком приятные для должников, потому что они могут лишаться своих средств на счетах, а также у них нередко конфискуется и продается имущество.

Законодательное регулирование

Процедура реализации исполнительного производства регулируется положениями ФЗ № 299.

Существенные дополнения к ФЗ № 299 вносятся положениями ФЗ № 383. Особенно много внимания в нормативной документации уделяется правилам оповещения регистрирующего государственного органа о том, что на имущество должника накладывается арест.

Виды таких мероприятий

Обеспечительные меры в исполнительном производстве связаны непосредственно с тем, чтобы предотвратить совершение должниками разных мероприятий, приводящих к уничтожению или продаже их имущества. Наиболее часто они вводятся по инициативе самих кредиторов, не желающих потерять реальную возможность возврата своих средств.

Данные меры могут быть представлены в таких видах:

Наложение ареста на имущество, принадлежащее должнику

Оно может находиться в распоряжении непосредственного ответчика или других лиц. К имуществу относятся разные ценности, например, квартира, нежилое помещение, автомобиль или денежные средства, находящиеся на счетах в банках. На основании ареста у владельца теряется возможность распоряжаться самостоятельно таким имуществом. Если арест накладывается на квартиру или дом, то продать их невозможно, так как данная мера фиксируется в регистрационных органах. Арест может накладываться даже на имущество, которое заложено в пользу других лиц, поэтому невозможно будет изменить положения договора о залоге.

Применение запрета на совершение различных действий

Достаточно популярны такие обеспечительные меры в исполнительном производстве. Действия приставов направлены на то, чтобы должник не смог проводить общие собрания акционеров, пользоваться спорным имуществом или передавать его другим лицам. Это позволяет гарантировать, что ценности останутся неприкосновенным, поэтому кредиторы смогут воспользоваться ими для получения своих средств.

Наложение запрета на совершение разных действий другими лицами

Эти меры должны проводиться только в отношении предмета судебного разбирательства. Поэтому ответчик не сможет передавать ценности для разных целей другим лицам.

Приостановление процесса продажи имущества

Нередко судебное разбирательство начинается в тот момент, когда гражданин уже продает квартиру или машину. Кредиторы обычно настаивают на применении обеспечительных мер в исполнительном производстве, чтобы приостановить процедуру продажи.

Обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства

Данный процесс реализуется, если через суд должник оспаривает взыскание. В этом случае приставы должны прекратить все действия по отношению к ценностям.

Любые меры могут реализоваться как по инициативе самих приставов, так и на основании специальных ходатайств, составляющихся кредитором или должником. Все виды обеспечительных мер в исполнительном производстве являются действенными и эффективными, поэтому они позволяют гарантировать, что имущество, являющееся предметом судебного разбирательства, действительно останется неприкосновенным.

Как принимаются меры

На практике применение данных обеспечительных мер предполагает выполнение определенных последовательных действий. Нередко вовсе они используются в отношении имущества, о котором у приставов отсутствуют данные, но имеется достоверная информация о его наличии у кредитора. Применяются разные ограничения исключительно в пределах исковых требований. Процедура принятия обеспечительных мер в исполнительном производстве делится на последовательные этапы:

Выявляется все имущество, принадлежащее должнику, после чего оцениваются обстоятельства, при которых может осуществляться его увод.
Собираются доказательства того, что решение суда не будет выполнено без принятия обеспечительных мер.
Формируется заявление на применение данных мер кредитором или другим участником процесса.
Заявление с собранными доказательствами передается в суд.
Применение обеспечительных мер разрешается на любом этапе судебного процесса.
Судья изучает заявление, после чего принимает решение относительно необходимости применения данных мер.
Нередко от истца требуется предоставление обеспечения убытков, которые предположительно может понести ответчик.
Для рассмотрения заявления не нужно в суд вызывать стороны процесса.
Если судом удовлетворяются данные меры, то формируется и выдается приставам исполнительный лист.
для реализации данных мер возбуждается дополнительное исполнительное производство. Ограничения сохраняются до того момента, пока не будет вынесено окончательное решение суда.
Как только решения суда вступит в силу, ответчик при отказе в иске может предъявить встречный иск, на основании которого он имеет право требовать возместить понесенные убытки в результате применения к нему обеспечительных мер.

Кредитор может полностью контролировать все меры и действия, используемые приставом по отношению к ответчику. Исполнительные листы, выпускаемые судом, должны немедленно исполняться приставами. Если выявляется, что в установленные сроки пристав не наложил арест на имущество, поэтому должник передал его третьим лицам на основании официальной и законной сделки, то специалист может привлекаться к ответственности.

Отмена обеспечительных мер в исполнительном производстве может осуществляться на основании ходатайства или встречного иска, подаваемого должником. Для этого должны иметься веские основания, например, истец обязуется полностью погасить долг перед кредитором после продажи ценностей.

Что содержится в ФЗ № 299

Именно в этом законе прописываются все обеспечительные меры в исполнительном производстве. Ст. 95 ФЗ «Об исполнительном производстве» включает важные положения:

Пристав в течение трех дней после составления акта о наложении ареста на имущество должен направить в ФНС копию этого документа.
Если должником выступает кредитная организация, то акт направляется дополнительно в Банк России.
ФНС в течение 30 дней после получения акта сообщает приставу о том, будет ли начат процесс признания компании банкротом или будет ли отозвана лицензия на кредитную деятельность у банка.

Если принимается решение о том, чтобы признать компанию банкротом, то приостанавливается исполнительное производство до того момента, пока судом не будет принято решение о признании должника банкротом. На основании данного решения осуществляется принудительная ликвидация организации. В этом случае приостанавливаются обеспечительные меры в исполнительном производстве. Статья 95 ФЗ № 299 указывает, что при ликвидации компании должника дополнительно в кредиторы включаются работники, не получившие зарплату, а также другие лица, которым фирма должна перечислить средства.

Нюансы наложения ареста

Наиболее эффективной мерой воздействия на должника считается арест имущества. Именно он предотвращает возможность совершения компанией или гражданином мошеннических действий, направленных на продажу имущества, чтобы использовать вырученные средства в своих целях, а не расплачиваться с кредиторами. Поэтому арест считается наиболее актуальной обеспечительной мерой в исполнительном производстве. Ст. 95 и другие положения закона №299 включают правила о том, какие именно ценности могут конфисковаться приставами.

Основные правила осуществления таких мер:

Арест может накладываться только после возбуждения исполнительного производства.
Стоимость ценностей не должна быть больше, чем сумма иска.
Не допускается конфискация имущества, если размер долга не превышает 3 тыс. руб.
После наложения ареста должник не может свободно распоряжаться своим имуществом.

Допускается снятие обеспечительной меры при банкротстве. Исполнительное производство при таких условиях прекращается путем вынесения соответствующего решения судом. При проведении процедуры несостоятельности назначается управляющий, который выявляет все имущество, принадлежащее должнику. Именно он далее предпринимает разные действия, позволяющие защитить данные ценности от продажи или передачи третьим лицам другими способами. Уже в рамках банкротства используется конкурсное производство, предполагающее продажу имущества должника на торгах. Полученные от этого процесса средства направляются кредиторам для погашения задолженности. Если после данной процедуры остаются непогашенные долги, то они списываются.

Какие вещи не могут быть арестованы

Достаточно часто применяются обеспечительные меры в исполнительном производстве. Статья 446 ГПК включает в себя ценности, которые не могут быть арестованы приставами. К ним относится имущество граждан:

Жилое помещение, являющееся единственным местом для проживания людей.
Предметы быта (посуда, бытовая техника, мебель).
Предметы и другая собственность несовершеннолетних.
Вещи, которые невозможно продать из-за их плохого состояния.
Предметы индивидуального использования, к которым относится одежда, обувь или постельное белье.
Средства, необходимые для выполнения трудовых обязанностей.
Награды и призы.
Продукты питания, которые по стоимости не превышают размер прожиточного минимума.
Скот или домашние питомцы, а также строения, возведенные для животных.
Имущество, которое ранее уже было конфисковано.
Собственность, находящаяся в залоге у другой организации или частного лица.

Остальные ценности могут конфисковаться исключительно при условии, что они принадлежат на праве собственности непосредственному должнику.

Что подлежит аресту

Непременно накладывается арест на следующее имущество граждан:

Деньги, находящиеся дома в наличном виде или на счетах в банках.
Драгоценности.
Ценности, являющиеся художественными или историческими.
Ценные бумаги, на которые у должника должны иметься имущественные права.

За счет применения данных мер должник не может продать данное имущество для получения выгоды или погашения долга. Отмена обеспечительных мер в исполнительном производстве допускается только после того, как должник подаст соответствующее ходатайство в суд. При этом у него должны иметься доказательства того, что он сможет самостоятельно погасить задолженность. Нередко формируется официальное обещание погасить долг после продажи имущества.

Как происходит процедура ареста

Наложение ареста на имущество должника выполняется в несколько последовательных этапах. Для этого приставами производятся такие действия:

Опись всех ценностей, которые могут быть проданы приставами в рамках производства.
Оценка представленных ценностей, для чего могут использоваться услуги независимого оценщика.
Передача предметов на непосредственную продажу.
Реализация имущества, для чего проводятся торги. Выставляемые на них лоты передаются только тому участнику аукциона, который предлагает самую высокую цену.

Всеми вышеуказанными действиями занимается непосредственно пристав, назначенный в качестве исполнителя по конкретному производству. Описывается исключительно то имущество, после продажи которого имеется возможность полностью погасить имеющиеся долги. Дополнительно включаются в общую сумму долга расходы на проведение судопроизводства. Для обеспечения сохранности имущества проводится его опечатывание.

Правила составления акта описи

Все действия с ценностями официально фиксируются, для чего делаются соответствующие записи в специальном акте описи. Акт ареста составляется приставом, который лично осматривает все имущество должника.

В документе должны указываться сведения:

Место и время проведения описи.
Наименование суда, по решению которого проводится арест.
Данные о судебном приставе и должнике.
Реквизиты исполнительного листа.
Информация о приглашенных понятых.
Данные об описываемых предметах, позволяющие быстро их идентифицировать.
Сведения о лицах, которым были переданы ценности на хранение.

Копии документа передаются должнику и кредиторам.

Заключение

Обеспечительные меры в исполнительном производстве представлены в нескольких видах. Их основным назначением является сохранность имущества должника, чтобы он не мог разными способами избавиться от него в корыстных целях. За счет таких действий гарантируется, что долги будут погашены путем ареста и продажи ценностей должника. Данные меры используются исключительно приставами на основании имеющегося исполнительного листа.

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Арест денежных средств судебным приставом как обеспечительная мера?».

Арест банковского счета как обеспечительная мера

Кому-нибудь когда-нибудь удавалось получить обеспечительные меры в виде ареста банковского счета?

Просмотр статистики Арбитражного суда города Москвы позволяет сделать вывод о поразительной стабильности и постоянности суда. Хотя статистические данные не содержат информацию об арестах банковских счетов, но общие выводы сделать можно. Смотрите сами:

Так, суды со ссылкой на предположительный характер, недостаточную обоснованность требований либо отсутствие достаточных доказательств отклоняют следующие доводы заявителя и отказывают в принятии обеспечительных мер:

«Истец указал на бесспорный, по его мнению, характер своих требований, длительность рассмотрения дела с учетом назначения экспертизы, наличия у ответчика значительной дебиторской задолженности и тяжелое финансовое положение должников ответчика. Истец полагает, что к моменту удовлетворения исковых требований у ответчика будут отсутствовать средства для погашения задолженности» (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 N 09АП-40596/2014-ГК по делу N А40-13260/14);

«Ходатайство обосновано тем, что истец не находится по адресу места нахождения, определенного его учредительными документами и указанного в ЕГРЮЛ; истец фактически не осуществляет никакой деятельности, что подтверждается утверждением, сделанным его представителем в судебном заседании в ходе рассмотрения апелляционной жалобы заявителя в Девятом арбитражном апелляционном суде; к истцу предъявлены требования имущественного характера, которые могут быть удовлетворены за счет денежных средств и иного имущества; в случае обращения взыскания третьими лицами на денежные средства или иное имущество истца по настоящему делу, принимая во внимание, что капитал истца составляет 10 000 рублей, произвести фактически поворот исполнения судебных актов, принятых судами нижестоящих инстанций, будет невозможно» (Определение ФАС Московского округа от 12.04.2012 по делу N А40-77521/11-106-338);

«Ссылка заявителя на отсутствие у Общества денежных средств, необходимых для оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, на невозможность Общества оплатить сбор третейского суда (в случае обращения в суд по договору аренды N 03-72-ЩЛК от 01.07.2009), на бухгалтерский отчет Общества за 2010, а также на недостаточность уставного капитала Общества для погашения задолженности перед ЗАО «Джорджия-Пасифик», не может само по себе свидетельствовать о намерение Общества препятствовать исполнению судебного акта» (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2012 по делу N А41-4461/11);

«Ходатайство мотивировано наличием судебного акта по сходному иску по делу N …, а также фактом подачи истцом по настоящему делу заявления о признании ответчика несостоятельным (банкротом)» (Определение ФАС Московского округа от 09.04.2012 по делу N А40-26057/11-45-230);

«Ссылка заявителя на то обстоятельство, что ответчику предоставлена отсрочка исполнения судебного акта до рассмотрения кассационной жалобы, само по себе не является основанием для принятия вышеуказанных обеспечительных мер при отсутствии доказательств, что ответчик своими действиями и поведением создает или может создать реальную угрозу исполнению судебного акта» (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2014 по делу N А40-137078/12)

«Неисполнение ответчиком денежных обязательств перед истцом либо отсутствие пребывания по юридическому адресу места нахождения, само по себе не доказывает наличие оснований, которые могут затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта» (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 N 09АП-46914/2013-ГК по делу N А40-162630/13).

Честно говоря, я уже отчаялась найти положительное решение суда… Но все-таки одно мне попалось. Забавно, что главным аргументом истца стала ссылка на «предотвращение нарушения публичных интересов, поскольку истцом по настоящему спору является федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, а сумма денежных требований, являющаяся предметом иска, подлежит возмещению в федеральный бюджет с целью дальнейшего финансирования работ по строительству объектов инфраструктуры государственной границы» (Постановление ФАС Московского округа от 19.05.2014 N Ф05-8459/13 по делу N А41-59136/12).

Коллеги, поделитесь, пожалуйста, ссылками на положительные решения судов по принятию обеспечительных мер в виде ареста банковского счета.

Снять арест со счета в качестве обеспечительных мер

Для этого потребуется ознакомиться с материалами, содержащих основания блокировки счетов.

Выяснить информацию о приставе, которому было передано дело в производство.
Получить на руки копии постановления о начале исполнительного производства и блокировке счета.
Берется справка, подтверждающая цель использования счета. Например, для получения пенсии, заработной платы и пр. В качестве дополнения следует получить выписку из банка, указывающую на назначение платежа, при поступлении средств на счет.
Попробовать обжаловать действия пристава, написав соответствующую жалобу, с просьбой о снятии всех обременительных мер. Если ответ будет отрицательным или вообще не поступит адресату, можно подать иск в суд или в вышестоящую инстанцию.
Если жалоба не помогла и имеющийся долг признан за должником, придется начать его погашение.

Порядок снятия ареста со счета в банке

Таким образом, наложение ареста на имущество отнесено к мерам процессуального принуждения. Правовая природа ареста имущества должника выражается в ограничении правомочий собственника, установленных в пункте 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно в запрете распоряжаться имуществом, подвергшимся описи.

Порядок ареста денежных средств различается в зависимости от вида денежных активов и характера должника. В соответствии с ч. 1 ст.

Как быстрее снять арест со счета законными способами

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 2 — 3 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях определен в ст.
71 Закона об исполнительном производстве. Обнаружив и изъяв у должника наличные денежные средства в иностранной валюте, судебный пристав-исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, передает указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

Арест банковского счета как обеспечительная мера

В обоснование заявления об отмене обеспечительных мер ответчик указал, что суд не учел следующие существенные обстоятельства: наличие денежных обязательств у ответчика по оплате товара — алкогольной продукции, полученной по договорам поставки; наличие обязанности по уплате налога на добавленную стоимость, наличие обязательств ответчика по выплате заработной платы работникам. Ответчик указал, что принятые обеспечительные меры препятствуют исполнению обязательств и обязанностей, препятствуют осуществлению уставной деятельности, и как следствие, приведет к несостоятельности ответчика.
Рассмотрев ходатайство ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного ходатайства.

Обеспечительная мера: арест имущества

На практике описанный в информационном письме N 6 порядок списания с арестованного счета платежей привилегированным кредиторам оказался нежизнеспособным. Фактов, когда практика пользовалась этим механизмом, немного, одновременно выявлены некоторые проблемы его применения. Например, в рассматриваемом письме не указано, какой суд должен вынести определение, разрешающее списание средств с арестованного счета. Были случаи, когда арест применялся одним арбитражным судом, а определение, разрешающее списание средств привилегированным кредиторам, выносилось другим арбитражным судом, у которого не было достаточных сведений.

Тогда не только время, но и деньги будут потеряны. Еще одним важным моментом является срок на обжалование, который составляет 10 дней с момента вынесения постановления. Мировое соглашение с взыскателем Мировое соглашение является одним из приемлемых вариантов разрешения возникшей ситуации.

Главное, выбрать правильную тактику в ходе судебного производства и постараться найти выход, который будет приемлем для обеих сторон. Если мировое соглашение удастся подписать, то счет будет разблокирован. Порядок действий Если арест наложен, а счет заблокирован, следует выстроить четкую линию поведения, чтобы понимать дальнейший порядок действий:

Необходимо узнать, в чем причина наложения ареста.

Как снять обеспечительные меры

Таким образом, практику судов общей юрисдикции и арбитражных судов по вопросу применения законодательства об аресте средств на банковских счетах в качестве меры по обеспечению иска следует считать унифицированной. На основании изложенного очевидно, что упомянутое письмо № 6 подлежит применению, за исключением правила о запрете накапливать на счете должника средства, подлежащие аресту. В этой части действует п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер». Порядок списания денежных средств со счета Следует иметь ввиду, что арест средств ответчика, налагаемый по требованию кредитора как мера по обеспечению иска, нередко лишает других кредиторов владельца счета возможности получать платежи с арестованного счета. В тех случаях, когда требования третьих лиц отнесены ст.

Снятие ареста со счета в банке судебными приставами

Суд обязан изложить обстоятельства, которые его побудили согласиться с мнением следователя, в решении должны четко прописываться ограничения. Арест отменяется при истечении его срока, прекращении уголовного дела, иных обстоятельствах, которые следователь или дознаватель посчитают достаточными, чтобы снять арест.

На решение судьи может подаваться апелляция. Этот факт стимулирует судей принимать более взвешенные решения. Гражданские и иные дела Судья не принимает самостоятельного решения насчет ареста.

Он налагается по инициативе истца или прокурора или иного органа, защищающего интересы истца. Заявление на арест банковского счета отправляется в суд в любой момент после передачи иска в суд.

Можно совместить заявления, однако лучше так не делать: ответчик, узнав о попытке ареста, может предпринять меры, чтобы вывести средства со счетов.
Представленные ответчиком данные налоговой декларации свидетельствуют об отсутствии основания считать материальное положение ответчика тяжелым и, следовательно, полагать, что непринятие обеспечительных мер создаст угрозу неисполнения судебного акта. Кроме того, суд учитывает, что при оценке доводов истца о принятии обеспечительной меры суд должен иметь в виду предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В данном случае суд учитывает, что такая обеспечительная мера, как арест денежных средств на расчетных счетах ответчика может повлечь нарушение публичных интересов, интересов работников ответчика, а также приостановить предпринимательскую деятельность ответчика в связи с невозможностью ее осуществления.

Снять арест со счета в качестве обеспечительных мер

Вопрос времени. #10 IP/Host: 94.231.117. Дата регистрации: 11.05.2010Сообщений: 15,921 Re: Суд в порядке обеспечения арестовывает расчётный счёт или денежные средства? Вопрос будут ли на счетах деньги когда до них доберётся пристав :grinning: Ну СОЮ как я понимаю чаще накладывает обеспечение чем арбитражи «После смерти на мою могилу нанесут много мусора. Но ветер истории развеет его» (Рамси Болтон) «Когда ваш рубль будет стоить 66 долларов, тогда вы получите право иметь другую точку зрения» (с) #11 IP/Host: 80.249.176. Дата регистрации: 08.05.2008Сообщений: 28,188 Re: Суд в порядке обеспечения арестовывает расчётный счёт или денежные средства? Рома … это АС очень редко … почти никогда не применяет обеспечительные меры … А СОЮ в 90% легко выносит определение о наложении ареста на средства на счетах. Вот на имущество да … накладывает арест редко …
Банковские учреждения неохотно рассказывают о столь неприятной процедуре, в то время как лица, чьи счета попали под арест, интересуются самим механизмом и поиском вариантов скорейшего снятия ареста. Законные основания для ограничений К наиболее распространенным основаниям относятся следующие случаи:

обеспечение исков по спорам, вытекающим из арбитражных правоотношений;
при конфискации имущества, обременение накладывается для обеспечения приговора суда в части компенсации требований гражданского иска;
по заявлениям банковских учреждений к заемщикам;
в иных случаях, когда имеет место какая-либо задолженность или требуется обеспечить исполнение акта, решения и пр.

Предпосылками для наложения ареста служат ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и вынесенный судебным приставом-исполнителем акт.

Арест счета как обеспечительная мера

В банк был предъявлен исполнительный лист об аресте счета как обеспечительной мере иска. Банк письмом подтвердил принятие исполнительного листа к исполнению. Средства на счёте должника были, а также поступали значительно позже предъявления исп. листа в сумме, превышаищей сумму иска. После принятия судом решения и вступления его в законную силу банку был предъявлен исполнительный лист о взыскании денежных средств, но взыскание было произведено лишь частично. Почему?

3 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

В пределах остатка средств на счете.

Случайно речь не о Сбербанке. У Сбера свои порядки, они законом особо не подчиняются. По закону банк на основании исполнительного листа должен перечислить денежные средства в течение 3-х рабочих дней с момента поступления денежных средств. Данный срок сбер не соблюдает это во первых и действительно деньги перечисляет по частям. вполне возможно, что через некоторое время перечислят оставшиеся средства. В случае если денежных средств на счёте нет, исполнительный лист помещается к в картотеку и ставится в очередь. В случае, если был наложен арест и денежные средства на тот момент были или поступили позже- банк обязан обеспечить наличие и сохранность данных средств на счёте. Вам нужно обратиться в банк ПИСЬМЕННО ( ПЛЮС МОЖНО ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ) ЗА РАЗЪЯСНЕНИЯМИ.

вЫДЕРЖКИ ИЗ ЗАКОНА оБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

7. В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

8. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Арест денежных средств судебным приставом как обеспечительная мера» в комментариях.

Л.В. БЕЛОУСОВ,
заслуженный юрист РСФСР, государственный советник юстиции 2-го класса

Как известно, задачей судебного пристава-исполнителя является принудительное исполнение исполнительных документов, которое он осуществляет, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон), другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа об имущественных взысканиях он вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложить арест на имущество должника, в том числе на его денежные средства и ценные бумаги.
Арест может быть наложен и в течение срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа. Эти действия судебного пристава-исполнителя отнесены к исполнительным (ч. 2 ст. 30, п. 7 ч. 1 ст. 64, ст. 80 Закона).
Обеспечительная мера в виде ареста, чаще всего — денежных средств на счетах должника, равно как и другого его имущества, в необходимых случаях применяется судебными приставами-исполнителями довольно часто, что и понятно. Ведь далеко не факт, что после получения недобросовестным должником постановления о возбуждении исполнительного производства и неприменения судебным приставом обеспечительных мер этот должник не попытается обнулить свои счета и укрыть иное имущество.
С другой стороны, обеспечительный арест денежных средств на счетах должника, и тем более всего имущества, на которое может быть наложен арест, примененный одновременно с возбуждением исполнительного производства или сразу же после его возбуждения, но в период срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, безусловно, затруднит это самое добровольное исполнение. Ведь арест всех денежных средств и всего имущества должника делает добровольное исполнение весьма проблематичным и провоцирует должника на неисполнение исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, следствием чего являются дополнительные расходы его денежных средств в виде уплаты или взыскания с него исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа.
Правда, можно возразить, что уже после вступления в силу судебного акта об имущественном взыскании с должника последний обязан добровольно исполнить требования судебного акта и что отсутствие у него необходимых денежных средств в силу ч. 3 ст. 401 ГК РФ не может служить оправданием его неисполнения. И главное, что согласно ч. 2 ст. 112 Закона судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о взыскании с должника исполнительского сбора даже при наличии оправдывающих должника обстоятельств, если только они не являются обстоятельствами непреодолимой силы.
Но обратимся к судебной практике: на примере ряда судебных актов выясним, как арбитражные суды решают эту проблему.
ЗАО обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Решением арбитражного суда (оставлено без изменения апелляционным и окружным судами) заявленные требования были удовлетворены. Как следует из постановления окружного суда, на основании исполнительного листа о взыскании с ЗАО в пользу другого Общества денежных средств судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство, предоставив должнику 3 дня для добровольного исполнения требований исполнительного листа. В тот же день судебный пристав-исполнитель другим своим постановлением наложил арест на денежные средства должника, находящиеся в банке на его счете. По получении банком этого постановления оно было исполнено, о чем банк сообщил судебному приставу-исполнителю. С разницей в один день оба постановления были получены и должником. Поскольку должник в установленный срок требования исполнительного листа добровольно не выполнил, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с него исполнительского сбора.
Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, должник оспорил его в суде.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что арест, наложенный судебным приставомисполнителем на денежные средства на счете должника в банке, является мерой принудительного исполнения. А в соответствии со ст. 68 Закона меры принудительного исполнения могут применяться только по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения. В постановлении окружного суда записано, что, «поскольку судебный пристав-исполнитель применил к должнику меры принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, лишив тем самым Общество возможности самостоятельно надлежащим образом исполнить обязанность по уплате долга взыскателю, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора как вынесенного без учета всех фактических обстоятельств, препятствующих добровольному исполнению требований исполнительного документа»[1].
Зададимся вопросом: является ли арест по действующему Закону мерой принудительного исполнения вообще и в каком качестве он был использован судебным приставом-исполнителем в данном деле?
Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест являлся непременной составной частью обращения взыскания на имущество должника[2].
В настоящее время, как это было уже отмечено, арест имущества, в том числе денежных средств и ценных бумаг должника, законодатель считает исполнительным действием, обеспечивающим своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.
Арест как обеспечительная мера может быть наложен и в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.
Кроме того, анализ статей 68—70 и 80 Закона убеждает нас в том, что:
1) арест не является составной частью обращения взыскания на имущество должника;
2) арест не является мерой принудительного исполнения[3];
3) обращение взыскания на имущество должника как мера принудительного исполнения состоит из двух стадий: изъятия имущества и его принудительной реализации либо передачи взыскателю.
Однако не все суды воспринимают такие выводы из действующего Закона и не все четко их придерживаются.
Так, Десятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Московской области, отказавшего в удовлетворении требований должника, в числе которых было требование о признании незаконными постановлений о наложении ареста на дебиторскую задолженность и на имущество должника.
Законность оспоренного постановления судебного пристава-исполнителя апелляционный суд обосновал следующими противоречивыми суждениями:
«В силу ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Таким образом, обращение взыскания на имущество включает в себя две стадии:
1) изъятие имущества;
2) принудительная реализация имущества (суждение, соответствующее Закону. — Примеч. авт.). Поскольку требования исполнительных документов в установленный срок предприятием исполнены не были, вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений о наложении ареста в качестве первой стадии обращения взыскания на имущество в порядке ст. 69 Закона об исполнительном производстве является правомерным и обоснованным (суждение второе, противоречащее первому. — Примеч. авт.)[4]».
В свою очередь ФАС Московского округа, оставляя без изменений судебные акты Арбитражного суда Московской области и апелляционного суда, квалифицировал произведенные судебным приставом-исполнителем аресты имущества как принятие им обеспечительных мер[5].
Что же касается второй части поставленного вопроса по делу, рассмотренному Арбитражным судом Белгородской области, то двумя актами ВАС РФ подтверждено, что судебный пристав-исполнитель наложил арест на денежные средства должника именно в целях обеспечения исполнения исполнительного листа в соответствии со ст. 80 Закона, а не в качестве меры принудительного исполнения.
Дальнейшая судьба этого дела такова. Коллегия судей ВАС РФ рассмотрела заявление руководства судебного пристава-исполнителя, вынесшего оспоренное постановление, о пересмотре в порядке надзора состоявшихся по делу судебных актов. Определением от 23.04.2010 № ВАС-2021/10 коллегия передала дело для рассмотрения в Президиум ВАС РФ. В определении было поставлено под сомнение соответствие Закону обжалованных судебных актов, поскольку вывод судов о том, что наложенный судебным приставом-исполнителем арест являлся мерой принудительного исполнения, не соответствовал фактическим обстоятельствам. В самом тексте постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста было указано, что он применен в целях обеспечения исполнения исполнительного документа на основании ст. 80 Закона.
Такой арест судебный пристав-исполнитель вправе наложить и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. Кроме того, было отмечено, что арест денежных средств на счете не помешал должнику погасить долг по исполнительному листу путем снятия с этого счета необходимой суммы[6].
Президиум ВАС РФ, рассмотрев дело, согласился с коллегией судей в том, что суды ошибочно приняли обеспечительный арест за меру принудительного исполнения, примененную судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Вместе с тем Президиум поддержал мнение судов, указав вслед за ними, что наложение ареста на денежные средства, находящиеся на счете, в данном случае воспрепятствовало должнику исполнить исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок. При наличии таких обстоятельств Президиум подтвердил, что «…правовых оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось». По этой причине состоявшиеся судебные акты по делу были оставлены без изменения[7].
В постановлении Президиум ВАС РФ своему выводу предпослал изложение нормы ч. 2 ст. 112 Закона[8]. Можно с большой долей вероятности предположить, что таким образом арест денежных средств на счете должника в банке Президиум ВАС РФ признал (не говоря об этом прямо) обстоятельством непреодолимой силы, в период действия которой установление исполнительского сбора незаконно. Несколько ранее к такому же выводу пришли Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и ФАС Уральского округа по делу № А07-14901/20-09.
Приведем выдержку из постановления ФАС (с несущественными сокращениями):
«С учетом того, что… на расчетном счете общества "Бразко" (должник. — Примеч. авт.) имелись денежные средства в сумме, достаточной для исполнения требований исполнительного листа. однако находились под арестом в связи с этим исполнением, а также исполнением решений налогового органа, суд апелляционной инстанции обоснованно сделал вывод о невозможности исполнения должником требований… исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств»[9].
Можно, конечно, усомниться в том, что арест денежных средств на счетах должника действительно является обстоятельством непреодолимой силы. Достаточно сослаться на уже упоминавшуюся ч. 3 ст. 401 ГК РФ, в которой законодатель разъяснил, что отсутствие у должника необходимых денежных средств к обстоятельствам непреодолимой силы не относится. Очевидно, к таким обстоятельствам не следовало бы относить и арест денежных средств должника, состоящий, как правило, в запрещении распоряжаться этими средствами.
Так или иначе, но приведенное постановление Президиума ВАС РФ в части содержащегося в нем утверждения, что арест денежных средств, находящихся на счете должника, лишает правовых оснований взыскание исполнительского сбора, в силу постановления Пленума ВАС РФ от 14.02.2008 № 14[10] имеет прецедентное значение. Поэтому суды при аналогичных обстоятельствах обязаны вновь и вновь признавать незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора.
Означает ли это, что данное постановление Президиума ВАС РФ, по существу, заблокировало применение судебными приставами-исполнителями норм Закона об аресте как мере, обеспечивающей исполнение исполнительного документа?
Думается, что такие предположения необоснованны. В данном случае ВАС РФ в лице своего Президиума лишь потребовал, чтобы такая обеспечительная мера, как арест, действительно обеспечивала, а не затрудняла добровольное исполнение должником исполнительного документа в установленный для этого срок.
Как это сделать?
Очевидно, судебные приставы-исполнители, возбуждая исполнительное производство по исполнительному документу имущественного характера и одновременно с этим или в период срока, предоставленного для его добровольного исполнения, арестовывая в порядке обеспечения исполнения денежные средства должника, находящиеся на счете (счетах) в банке или ином кредитном учреждении, или арестовывая иное имущество должника, должны разъяснять, что налагаемый арест не является препятствием для добровольного исполнения должником исполнительного документа.
Если по исполнительному документу взыскиваются денежные средства, то банк или иная кредитная организация должны выполнить соответствующе оформленное распоряжение должника о перечислении указанной в исполнительном документе суммы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Если арестовывается определенное имущество, подлежащее передаче взыскателю, то не должно быть никаких препятствий для самостоятельного выполнения требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Однако следует отметить, что в действующих в настоящее время Методических рекомендациях о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства, утвержденных приказом ФССП России от 30.01.2008, вообще отсутствует образец постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, для обеспечения исполнения исполнительного документа, а в разделе «Общие положения» названных рекомендаций (подраздел 5 «Исполнительное производство») содержится следующее указание: «В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника, что в соответствии с частью 1 статьи 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на его имущество».
Эта обязательная рекомендация представляется крайне неудачной: предупрежденный заранее о возможности ареста недобросовестный должник может просто сокрыть имеющиеся денежные средства и иное свое имущество. Именно по этой причине арест и иные обеспечительные меры исполняются в тот же день или, во всяком случае, не позднее следующего дня, и судебный пристав-исполнитель вправе предварительно не уведомлять о них лиц, участвующих в исполнительном производстве (ч. 6 ст. 36, ч. 2 ст. 24 Закона).
Представляется, что центральному аппарату ФССП России необходимо привести данное указание в соответствие Закону, а также направить на места рекомендации о порядке наложения ареста на денежные средства должника и другое его имущество для обеспечения исполнения требований исполнительных документов имущественного характера, которые учитывали бы судебную практику применения Закона по данным вопросам.

Библиография
1 Решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.06.2009 по делу № А08-2167/2009-27; постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 и ФАС Центрального округа от 13.11.2009 по тому же делу.
2 «Обращение взыскания на имущество состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации» (п. 1 ст. 46).
3 «. за исключением ареста, производимого при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц» (п. 3 ч. 3 ст. 80 Закона).
4 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу № А41-18848/08.
5 Постановление ФАС Московского округа от 27.10.2009 № КА-А41/9705-09 по делу № А41-18848/08.
6 Определение ВАС РФ от 23.04.2010 № ВАС-2021/10.
7 Постановление Президиума ВАС РФ от 06.07.2010 № 2021/10.
8 «Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств».
9 Постановление ФАС Уральского округа от 13.01.2010 № Ф09-10890/09-С2.
10 Названным постановлением внесено дополнение в виде п. 5.1 в постановление Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам». В частности, третий абзац п. 5.1 гласит: «При обжаловании в апелляционном или кассационном порядке судебного акта, основанного на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, суд апелляционной или кассационной инстанции учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при оценке наличия оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта».

Для чего арестовывают имущество должника

Арест применяется, чтобы:

обеспечить сохранность вещей, которое передается взыскателю или реализуется;
исполнить судебный акта о конфискации;
исполнить судебный акт о наложении ареста на вещи, которые принадлежит должнику и находится у него или у третьих лиц.

Когда арестовывают и изымают

В ч. 1 ст. 80 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 указано, в каких случаях накладывается арест на имущество — это способ реализации исполнительного документа, который содержит требования об имущественных взысканиях. Это правило распространяется и на срок, который установлен для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Он составляет 5 дней по ч. 12 ст. 30 229-ФЗ.

Пристав не применяет правила очередности обращения взыскания на имущественную массу должника.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17.11.2015 указано, что арест имущества должника в исполнительном производстве как мера принудительного исполнения налагается при исполнении судебного акта об аресте имущества ответчика, в том числе и административного, которое находится у него или у третьих лиц. Это закреплено в ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 229-ФЗ.

В ст. 84 229-ФЗ указано, что изъятие вещей должника для дальнейшей реализации или передачи взыскателю проводится по ст. 80 229-ФЗ. Имущество должника, которое подвержено быстрой порче, изымается и передается для реализации по истечении 5 дней — срок для добровольного исполнения должником требований по исполнительному документу.

При аресте обязательно изымаются драгоценные металлы и камни, изделия из них и лом таких изделий. Исключение — драгметаллы, которые лежат на счетах или во вкладах в банках или других кредитных организациях. Если судебный пристав обнаружил наличные деньги должника в рублях и валюте, они изымаются по правилам ч. 1 ст. 70 229-ФЗ.

Какие вещи не арестуют

В ч. 1.1 ст. 80 указано, что не арестуют вещи неплательщика по исполнительному документу, в котором есть требование взыскать деньги, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Исключение — арест денег и вещей в залоге, которое взыскивают в пользу залогодержателя.

В ч. 1 ст. 79 229-ФЗ указано, что не взыскивают имущественную массу, которое принадлежит должнику-гражданину на праве собственности. Перечень такого имущества установлен (Гражданский процессуальный кодекс Статья Гражданским процессуальным кодексом (ГПК)) . В ст. 446 ГПК закреплен перечень имущества, на которое не обращают взыскание по исполнительным документам:

жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно единственное пригодное для постоянного проживания. Исключение — когда эта имущественная масса в ипотеке и его по законодательству взыскивают;
земельные участки, на которых расположено единственное пригодное для постоянного проживания жилье. Исключение — когда эта имущественная масса в ипотеке;
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.). Исключение — драгоценности и других предметы роскоши;
вещи, которые нужны для профзанятий. Исключение — предметы, стоимость которых превышает 100 МРОТ;
племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку) и хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания — если их используют для целей, которые не связаны с предпринимательством;
семена, которые используют для очередного посева;
продукты питания и деньги на общую сумму не меньше прожиточного минимума должника и лиц, которые находятся на его иждивении;
топливо, которое использует семья неплательщика для приготовления ежедневной пищи и обогрева жилья в отопительный сезон;
средства транспорта и другие вещи, которые использует должник из-за инвалидности;
призы, госнаграды, почетные и памятные знаки, которыми награждали должника.

имущественную массу в залоге для обеспечения иска взыскателя, у которого нет преимущества перед залогодержателем. Это указано в ч. 3.1 ст. 80 229-ФЗ.
имущественную массу неплательщика, которое передали на депонирование эскроу-агенту, в том числе деньги, которые лежат на счете эскроу. Это указано в ч. 3.2 ст. 80 229-ФЗ.
доходы:
- по потере кормильца;
- по причинению вреда здоровью;
- соцвыплаты;
- детские алименты;
- выплаты, которые связаны со смертью близкого родственника.

Как арестуют вещи должника

Когда взыскатель заявляет о желании арестовать вещи должника, судебный пристав решает, удовлетворить это заявление или отказать. Решение принимается не позднее дня, который следует за днем подачи такого заявления.

5 дней — срок для добровольного погашения, затем начисляется исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, но не меньше 1 000 руб. Это установлено в ч. 3 ст. 112 229-ФЗ. Исполнительный сбор платит должник, но уже в федеральный бюджет. После этого приставы ищут имущественную массу и регулярно посещают неплательщика.

Вот алгоритм, как арестовывают имущество судебные приставы:

Посещают должника по месту его регистрации, чтобы вручить постановление о возбуждении исполнительного производства.
Осматривают имущественную массу в квартире, чтобы оценить изымается она или нет.
Составляют опись арестованных вещей при понятых, которые подписывают этот акт. Пристав отмечает, какой запрет на вещи накладывает, кто присутствует, когда описывает вещи и другие существенные сведения. В ч. 4–7 ст. 80 229-ФЗ указано, что обязательно присутствуют только понятые, про должника ничего не сказано, следовательно, арест имущества без участия должника возможен, при условии, что его надлежащим образом уведомили об исполнительных действиях.

В ч. 4 ст. 80 указано, что вид, объем и срок ограничения права пользования имущественной массой определяются приставом в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем пристав делает отметку в постановлении или акте о наложении ареста на вещи должника (описи имущества). Поэтому на вопрос законно ли изъятие имущества без составления акта, отвечаем отрицательно, это противоречит закону об исполнительном производстве.

Перечень документов, которыми фиксируется арест имущества судебными приставами за долги должника:

постановление о наложении ареста;
акт описи и ареста вещей;
акт изъятия и др.

Участники описи подписывают акт и вносят пояснения, если хотят. На следующий день постановление и копия описи передаются участникам и отправляются в органы, которые контролируют аресты (ГИБДД, Росреестр и т.д.).

Должник вправе изъявить желание самостоятельно реализовать вещи, которые арестованы. О таком желании он сообщает приставам в течение 10 дней после ареста. Это указано в ч. 1 ст. 87.1 229-ФЗ.

Судебный пристав накладывает арест и ограничивает в распоряжении то имущество, которое указано судом. Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика и установил только его общую стоимость, то конкретный состав арестованного имущества и виды ограничений определяются судебным приставом по правилам ст. 80 229-ФЗ.

Что делают приставы с арестованным имуществом:

передают специализированной организации для продажи на торгах в рамках ч. 1 ст. 87 229-ФЗ;
передают госорганам и организациям, чтобы перевести в госсобственность (для имущества, которое арестовано по судебному акту о конфискации) в рамках ч. 2 ст. 87 229-ФЗ;
реализуют на торгах в форме аукциона (для недвижимости и вещей стоимостью больше 500 тыс. руб) в рамках ч. 3 ст. 87 229-ФЗ.

Что нельзя делать с арестованными вещами

Во время ареста имущества нельзя распоряжаться им. Факультативно оно изымается или право пользования им ограничивается. Сделки, которые отчуждают арестованное имущества, — ничтожные в той части, в какой они предусматривают распоряжение такими вещами.

Сделка, которая нарушает запрет на распоряжение имущественной массой должника, наложенного в судебном или ином законном порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав этого кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом.

Исключение — если приобретатель имущества не знал и не должен знать о запрете. Это указано в ст. 174.1 ГК ; ст. 6 и 80 229-ФЗ.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17.11.2015 указано, что арест в качестве обеспечительной меры или запрет на распоряжение устанавливаются и на имущество, на которое по ГПК нельзя обращать взыскание. В частности, на единственное пригодное для проживания помещение и земельный участок, на котором оно расположено. Например, действия пристава законные, когда он запрещает распоряжаться таким помещением и участком, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, если эти меры приняты приставом, чтобы препятствовать должнику распорядиться этим имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Ответственность

По ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, которое подвергнуто описи или аресту, совершенные лицом, которому эти вещи вверены, а равно служащим кредитной организации банковских операций с деньгами (вкладами), на которые наложен арест, штрафуют до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Поводы для обжалования действия приставов

Когда исполняется решение, суда должники чаще обжалуют действия по аресту имущества, которое:

по закону не арестуют;
на праве собственности принадлежит другим людям;
по стоимости сильно превосходит сумму долга;
посчитали предметом роскоши, хотя оно таковым не является.

На практике обжалуют арест дверей, окон, домашних животных и других спорных видов имущества.

Как снять арест

Что делать, если наложили арест на имущество:

погасите требование и заплатите исполнительный сбор;
обжалуйте решение приставов, если арест провели незаконно.

Эти действия позволят снять арест.

Как обжаловать

Если приставы арестовали имущественную массу, которая не принадлежит должнику, спорьте с их решением и исключайте перечень неподходящего имущества из общей описи ареста.

В ч. 1 ст. 121 229-ФЗ указано, что постановления пристава, его действия (бездействие) обжалуются вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или в суде.

Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вынесли постановление, совершили действия или установили, что пристав бездействует. Если не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда узнали или должны были узнать о том, что такое постановление вынесено или совершены действия (или, напротив, никаких положенных действий не было).

Если пропустили срок, с жалобой подавайте ходатайство о его восстановлении. Обоснуйте уважительность пропуска срока.

Чтобы оспорить в суде, подайте заявление в арбитражный или суд общей юрисдикции по месту, где находится пристав. В какой из этих судов обращаться, указано в ч. 2, 3 ст. 128 22-ФЗ.

Если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь в него. Госпошлиной заявление не облагается. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней со дня, когда оно поступило.

В рамках государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан УФССП России по Республике Карелия разъясняет порядок наложения ареста судебным приставом -исполнителем на имущество должника — гражданина.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению (исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах) возложено на судебных приставов-исполнителей.
Полномочия судебных приставов — исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными нормативно-правовыми актами.
Статья 80 Закона «Об исполнительном производстве» регламентирует порядок наложения ареста на имущество должника. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника. При этом обеспечительная мера, в качестве наложения ареста на имущество, может быть применена и в течение срока, установленного для добровольного исполнения, то есть с момента возбуждения исполнительного производства.
Под арестом понимается запрет на распоряжение имуществом, а в случае необходимости - ограничение права пользования имуществом и его изъятие с целью реализации. Запрет распоряжаться арестованным имуществом ограничивает должника в возможности его отчуждения - продажи, дарения и пр., сдачи в аренду, оформления залога, тот есть каким либо образом изменять статус (юридическую судьбу) арестованного имущества. Ограничение права пользования арестованным имуществом необходимо тогда, когда использование имущества может привести к уменьшению его стоимости. Необходимо помнить, что если судебным приставом-исполнителем не оговорена возможность использования арестованного имущества (в постановлении о наложении ареста и (или) в акте о наложении ареста), то пользоваться им нельзя. Изъятие имущества применяется тогда, когда существует вероятность отчуждения должником имущества с целью его сокрытия.
Обращаем внимание граждан, что несоблюдение ограничений, установленных судебным приставом-исполнителем в отношении арестованного имущества, влечет уголовную ответственность. Так, статья 312 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит, что растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
О применении норм, содержащихся в статье 312 Уголовного кодекса Российской Федерации, можно ознакомиться по ссылкам: «Спрятал - отвечай», «Продал арестованное имущество - стал обвиняемым в преступлении».
Судебный пристав-исполнитель производит арест имущества должника в обязательном порядке с участием понятых и с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
- фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
- наименования имущества и/или имущественных прав, которые занесены в акт описи, их описание (отличительные признаки или документы, подтверждающие наличие имущественных прав);
- предварительная оценка стоимости имущества и/или имущественных прав, внесенных в акт описи, как отдельно по каждому имуществу, так и общая стоимость всего имущества, на которое наложен арест;
- вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
- отметка об изъятии имущества;
- лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
- отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
- замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копия направляется сторонам исполнительного производства (должнику, взыскателю) не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно.
В некоторых случаях при производстве действий по наложению ареста на имущество отсутствует возможность достоверно определить кто является собственником, то есть законным владельцем того или иного имущества. Например, в квартире кроме должника проживают несколько граждан (члены семьи, родственники), и на момент описи имущества документы, подтверждающие право собственности на это имущество за третьим лицом либо иные доказательства о его принадлежности, отсутствуют. По общему правилу судебный пристав-исполнитель описывает все имущество, находящееся в помещении, где проживает должник, в том числе и то, в отношении которого не установлен факт принадлежности. Для таких случаев существует процедура исключения имущества из описи и освобождения его от наложения ареста. Данная процедура доступна только собственнику имущества в судебном порядке (п. 1 ст. 119 Закона «Об исполнительном производстве»).
Законодательством предусмотрено право обжалования действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя, в том числе, и рассматриваемые нами, постановления о наложении ареста и акты описи имущества как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке. Этим правом наделены не только стороны исполнительного производства, но и иные лица, чьи законные интересы и права нарушены. Обжалование действий (бездействия) производится в порядке, установленным ст. 122 — 128 Закона «Об исполнительном производстве».
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Срок рассмотрения жалобы как в судебном, так и в порядке подчиненности составляет десять дней.
В порядке подчиненности жалобы подаются вышестоящему должностному лицу по отношению к приставу, действия которого обжалуются. Вышестоящими должностными лицами, которым могут быть поданы жалобы на действия судебных приставов-исполнителей, являются:
- старший судебный пристав структурного подразделения (отдела) судебных приставов, в котором состоит судебный пристав-исполнитель;
- главный судебный пристав субъекта Российской Федерации как руководитель нижестоящих структурных подразделений судебных приставов, расположенных на территории данного субъекта;
- главный судебный пристав Российской Федерации, который соответственно своему уровню и званию контролирует и организует работу всей службы судебных приставов (ст. ст. 8, 9, 10 ФЗ «О судебных приставах»).
Применение процедуры обжалования в порядке подчиненности позволяет службе судебных приставов оперативно принимать меры к устранению нарушений закона, допущенных судебным приставом-исполнителем. Необходимо отметить, что данный вид обжалования не применяется в случае обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа, которые могут быть обжалованы только в судебном порядке.
При признании действий должностных лиц службы судебных приставов незаконными возможно предъявление в судебном порядке исковых требований по возмещению причиненного (данными незаконными действиями) вреда.
Напоминаем гражданам, что в Управлении работает «Телефон доверия». Позвонив по номеру 8 814 2 77 28 92, Вы можете сообщить о нарушениях должностными лицами Управления действующего законодательства, фактах коррупции, вымогательства, а также злоупотребления служебными полномочиями.
С целью оперативного получения информации о наличии неоплаченных задолженностей пользуйтесь он-лайн сервисом «Банк данных исполнительных производств», размещенным на официальном интернет-сайте Управления по адресу www.r10. fssp.gov.ru.

Время создания/изменения документа: 24 августа 2017 10:27 / 24 августа 2017 10:45

Читайте также: